Какой город в России первым и какой последним встретит Новый год?
Новый год шагает по стране: где и во сколько встречают праздник в России Фото: vmeza.ru
Кто-то уже совсем скоро услышит бой курантов
Самыми первыми в России встречают Новый год жители Камчатки и Чукотки. Праздник здесь начинается в 15.00 по московскому времени (в Барнауле будет 19:00).
Затем Новый год наступает для жителей восточных районов Якутской области и Северо-Курильского района Сахалинской области (16.
Далее шампанское открывают в центральной части Якутии, а также в Приморском и Хабаровском краях, Магаданской области, Еврейской автономной области и западной части Сахалинской области (17.00 мск).
После Новый год приходит к жителям западных районов Якутии и Амурской области (18.00 мск)
Вслед за ними – к жителям Бурятии, Забайкальского края и Иркутской области (19.00 мск).
Далее салюты гремят в Красноярском и Алтайском краях, Кемеровской, Томской и Новосибирской областях, а также в республике Тыва (20.00 мск).
Через час начинают праздновать жители Омской и Свердловской областей (21.00 мск).
Далее бенгальские огни зажигают в Челябинске, Тюмени, Перми, республике Башкортостан (22.00 мск).
Потом Новый год достигнет Удмуртии, Самары и Тольятти (23.00 мск)
И через час – Москвы и Санкт-Петербурга(24.00 мск).
А самыми последними в России встречают Новый год жители Калининграда. Этот регион находится на западе страны, и бой курантов здесь прозвучит в 1. 00 по Москве (в Барнауле в это время уже 5 утра).
Таким образом, в России встреча самого главного праздника в году растягивается на несколько часов. Кстати, Россия — это единственная страна в мире, где Новый год встречают такое количество раз.
Перечень нерабочих праздничных дней и перенесенных выходных дней
1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января — Новогодние каникулы;
7 января — Рождество Христово;
23 февраля — День защитника Отечества;
8 марта — Международный женский день;
1 мая — Праздник Весны и Труда;
3 мая — выходной день;
9 мая — День Победы;
10 мая — выходной день;
12 июня — День России;
14 июня — выходной день;
4 ноября — День народного единства.
Перечень дополнительных выходных дней в 2021 году:
22 февраля — понедельник;
5 ноября — пятница;
31 декабря — пятница.
Перечень дополнительных рабочих дней в 2021 году:
20 февраля — суббота.
Информация о проведении торгов и осуществлении расчётов на внутреннем финансовом рынке Российской Федерации в праздничные дни 2021 года будет сообщена дополнительно.
от 14.12.2020 № ИН-01-19/172
1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января — Новогодние каникулы;
7 января — Рождество Христово;
23 февраля — День защитника Отечества;
24 февраля — выходной день;
8 марта — Международный женский день;
9 марта — выходной день;
1 мая — Праздник Весны и Труда;
9 мая — День Победы;
11 мая — выходной день;
12 июня — День России;
4 ноября — День народного единства.
Перечень дополнительных выходных дней в 2020 году:
4 мая — понедельник;
5 мая — вторник.
от 14.12.2020 № ИН-01-19/172
от 19.12.2019 № ИН-01-19/95
New Year’s celebration in Russia
Рассказ на тему «Празднование Нового года в России» на английским языке пригодится для тех, кто хочет пополнить свой словарный запас и расширить знания по предложенной теме. А также поможет рассказать о родной стране, используя английскую речь.
New Year’s in Russia is celebrated on December 31 and it is probably the most exciting holiday of the year. Russian New Year’s traditions are quite specific and differ from most of the world because in our country New Years is more popular than Christmas. Christmas, on the other hand, is celebrated on January 7, not on the 25th of December.
Новый год в России отмечается 31 декабря, и это, пожалуй, самый захватывающий праздник в течение года. Русские новогодние традиции довольно специфичны и отличаются от традиций других государств, потому что в нашей стране Новый год более популярен, чем Рождество. Рождество же празднуется 7 января, а не 25 декабря. Русская Православная Церковь использует «Юлианский» календарь для религиозных праздников, поэтому дата отличается.
In our country, New Year is a public holiday, during which most companies and offices are closed. Also, every city has special New Year’s celebratory events — concerts for kids, performances, different holiday fairs. The streets are decorated with fir trees and lights.
В нашей стране Новый год — это государственный праздник, в этот день большинство компаний и офисов закрыты. В каждом городе проводятся специальные новогодние мероприятия — детские концерты, спектакли, различные праздничные ярмарки. Улицы украшены елками и огнями.
New Year is a family holiday, celebrated usually at home in a circle of close relatives and friends. Preparation for the holiday begins in the middle of December. People carefully plan their celebration and buy presents. Almost every family buys a New Year fir tree, which stands in the corner of the room and is decorated with glass toys, sweets, and garlands.
Новый год — это семейный праздник, который обычно отмечают дома, в кругу близких родственников и друзей. Подготовка к празднику начинается в середине декабря. Люди тщательно планируют этот день и приобретают подарки. Почти каждая семья устанавливает новогоднюю елку, которая стоит в углу комнаты и украшена стеклянными игрушками, конфетами и гирляндами.
On the 31th of December most of the people start the celebration around 10 pm. Everyone gathers at the table to remember the outgoing year and its happy moments, to discuss future plans and tell each other best wishes in the upcoming year.
31 декабря большинство людей начинают празднование около 10 часов вечера. Все собираются за столом, чтобы вспомнить уходящий год и его лучшие моменты, обсудить планы на будущее и высказать друг другу наилучшие пожелания в наступающем году.
New Year’s dinner usually includes Russian traditional dishes: Olivier salad, dressed herring, sparkling wine, and tangerines.
Новогодний ужин обычно включает в себя традиционные русские блюда: салат оливье, сельдь под шубой, игристое вино и мандарины.
An irreplaceable part of the New Year’s celebration is a special president’s speech, which begins 5 minutes before midnight. It is about the events of the year, achievements and hopes for a better future. When the clock strikes midnight, people start to toast with champagne and wish each other “Happy New Year”, while listening to the national anthem.
Незаменимой частью празднования Нового года является специальная президентская речь, которая начинается за 5 минут до полуночи. В ней президент говорит о событиях года, достижениях и надеждах на лучшее будущее. Когда часы бьют полночь, люди начинают пить шампанское и желают друг другу «счастливого нового года», слушая гимн страны.
The symbol of a Russian New Year is Ded Moroz (Father Frost), which is a national version of Santa Claus. He is believed to bring gifts to well-mannered children, delivering them in person on New Year’s Day. That’s why some people love to dress up for their kids as Ded Moroz. He also has a granddaughter, Snegurochka (Snow Maiden). Their residence is considered to be the town of Veliky Ustyug, Vologda Oblast. Together they spread the festive mood.
Символ русского Нового года — Дед Мороз, который является национальной версией Санта Клауса. Считается, что он приносит подарки воспитанным детям, доставляя их лично в Новый год. Вот почему некоторые люди любят наряжаться для своих детей в костюм Деда Мороза. У него также есть внучка Снегурочка. Считается, что их резиденция находится в Великом Устюге, Вологодская область. Вместе они дарят праздничное настроение.
Especially colorful celebrations are held in Moscow and Saint Petersburg. Some people like to go outside to watch bright fireworks.
Особенно красочные торжества проходят в Москве и Санкт-Петербурге. Некоторые люди любят выходить на улицу, чтобы посмотреть яркие фейерверки.
Also, there is an informal holiday, The Old New Year which is celebrated as the start of the New Year by the Julian calendar. This tradition dictates not to take down the Christmas tree until then. So a Russian New Year’s celebration lasts for almost two weeks.
Также существует неофициальный праздник, он называется Старый Новый год и отмечает начало Нового года по юлианскому календарю. Эта традиция предписывает не убирать елку до этого дня. Таким образом, празднование русского Нового года длится почти две недели.
For many people in our country, New Year is a special day. It is a time when people make wishes and plans for the future, say good-bye to the past and have an opportunity to relax. It is a great holiday.
12345Новый «Новый год» по Указу Петра I
Когда-то на Руси начало нового года называлось «первый день во году», и день этот приходился до 1492 года на 1 марта, а после — на 1 сентября. И происходило это до Указа № 1736 Петра I, согласно которому началом года стали считать 1 января. Именно с 1 января 1700 года празднование Нового года стало носить не церковный, а светский характер.
В конце X века Русь приняла христианство. Одновременно с этим к нам перешло летосчисление, применявшееся римлянами,— юлианский календарь (основанный на солнечном годе), с римскими наименованиями месяцев и семидневной неделей. Счёт годов в нём вёлся от «сотворения мира», которое якобы произошло за 5508 лет до нашего летосчисления. Эта дата — один из многочисленных вариантов эр от «сотворения мира» — была принята в VII веке в Греции и долгое время применялась православной церковью.
В течение многих веков началом года считалось 1 марта, но в 1492 году, в соответствии с церковной традицией, начало года было официально перенесено на 1 сентября и отмечалось так более двухсот лет. Однако через несколько месяцев после того, как 1 сентября 7208 года москвичи отпраздновали свой очередной Новый год, им пришлось празднование повторить. Это произошло потому, что 19 декабря 7208 года был подписан и обнародован именной указ Петра I о реформе календаря в России, по которому вводилось новое начало года — от 1 января — и новая эра — христианское летосчисление (от «рождества Христова»).
Петровский указ назывался «О писании впредь Генваря с 1 числа 1700 года во всех бумагах лета от Рождества Христова, а не от сотворения мира». Поэтому в указе предписывалось день после 31 декабря 7208 года от «сотворения мира» считать 1 января 1700 года от «рождества Христова». Чтобы реформа была принята без осложнений, указ заканчивался благоразумной оговоркой: «А буде кто захочет писать оба те лета, от сотворения мира и от Рождества Христова, сряду свободно».
На следующий день после оглашения на Красной площади в Москве указа Петра I о реформе календаря, то есть 20 декабря 7208 года, был оглашён новый указ царя — «О праздновании Нового года».
Считая, что 1 января 1700 года является не только началом нового года, но и началом нового века, указ предписывал отметить это событие особенно торжественно. В нём были даны подробные предписания, как организовать праздник в Москве. В канун Нового года Петр I сам зажёг на Красной площади первую ракету, дав этим сигнал к открытию праздника. Улицы осветились иллюминацией. Начались колокольный звон и пушечная пальба, раздались звуки труб и литавр. Царь поздравлял население столицы с Новым годом, гуляния продолжались всю ночь. Из дворов в тёмное зимнее небо взлетали разноцветные ракеты, а «по улицам большим, где пространство есть», горели огни — костры и пристроенные на столбах смоляные бочки. Дома жителей деревянной столицы принарядились в хвою «из древ и ветвей сосновых, елевых и можжевелевых».
Целую неделю дома стояли украшенными, а с наступлением ночи зажигались огни. Стрельба «из небольших пушечек и из мушкетов или иного мелкого оружья», а также пуск «ракетов» были возложены на людей, «которые золота не считают». А «людям скудным» предлагалось «каждому хотя по древцу или ветве на вороты или над храминою своей поставить». С этого времени в нашей стране установился обычай ежегодно 1 января праздновать день Нового года.
Автор материала: Наталья Бабахина
Население России (2021 г.) — Worldometer
Примечания
Счетчик Russia Population (Live) показывает постоянно обновляемую оценку текущего населения Российской Федерации, полученную с помощью алгоритма RTS Worldometer, который обрабатывает данные, собранные из ООН по населению Разделение.
Население России (1950-2019) Диаграмма отображает общую численность населения по состоянию на 1 июля каждого года с 1950 по 2019 год.
Годовой темп роста населения отображает годовые процентные изменения численности населения, зарегистрированные на 1 июля каждого года, с 1951 по 2019 год.Это значение может отличаться от % изменения за год , показанного в исторической таблице, которая показывает эквивалентное процентное изменение за последний год, предполагая однородное изменение за предыдущий пятилетний период.Определения
Год : по состоянию на 1 июля указанного года.
Население : Общая общая численность населения (обоих полов и всех возрастов) в стране по состоянию на 1 июля года, указанная по оценке Департамента народонаселения Департамента по экономическим и социальным вопросам Организации Объединенных Наций.Перспективы народонаселения мира: редакция 2019 г. Для прогнозируемых лет используется вариант средней рождаемости ООН.
Подробнее об определениях …Годовое изменение в% : На 2019 год: процентное изменение общей численности населения за последний год (с 1 июля 2018 года по 30 июня 2019 года). Для всех остальных лет: эквивалент годового процентного изменения за последний год, предполагающий однородное изменение за предыдущий пятилетний период, рассчитанный путем обратного сложения.
Годовое изменение : На 2019 год: абсолютное изменение общей численности населения (увеличение или уменьшение количества людей) за последний год (с 1 июля 2018 года по 30 июня 2019 года).Для всех остальных лет: среднегодовое численное изменение за предыдущий пятилетний период.
Мигрантов (нетто) : Среднее годовое количество иммигрантов за вычетом количества эмигрантов за предыдущий пятилетний период (с 1 июля по 30 июня начального и последнего года) или последующий пятилетний период (за 2016 год). данные). Отрицательное число означает, что эмигрантов больше, чем иммигрантов.
Средний возраст : возраст, при котором население делится на две численно равные группы: половина людей старше указанного среднего возраста, а половина моложе. Этот параметр указывает возрастное распределение.
Коэффициент фертильности : (Общий коэффициент фертильности или СКР) выражается в количестве детей на женщину. Он рассчитывается как среднее количество детей, которые в среднем будет иметь женщина в репродуктивном периоде (от 15 до 49 лет), исходя из текущих показателей фертильности для каждой возрастной группы в стране и при условии, что она не подвержена смертности.
Плотность (P / км²) : (Плотность населения) Население на квадратный километр (км²).
Городское население% : Городское население как процент от общей численности населения.
Городское население : Население, проживающее в районах, классифицируемых как городские в соответствии с критериями, используемыми каждой страной.
Доля страны в мировом населении : Общая численность населения страны в процентах от общей численности населения мира на 1 июля указанного года.
Население мира : Общее население мира на 1 июля указанного года.
Глобальный рейтинг : Позиция, которую занимает Россия в списке всех стран мира по численности населения (от самой высокой до самой низкой) по состоянию на 1 июля указанного года.
Китай и Россия: экономическое неравенство
15 июля 2020
Си Цзиньпин и Владимир Путин пытаются поставить экономику в центр своего стратегического партнерства. «Экономическое сотрудничество и торговля как ключевая опора наших отношений имеют решающее значение для общего развития и возрождения Китая и России», — сказал Си Цзиньпин во время визита в Москву в июне 2019 года. 1 «У нас беспрецедентно высокий уровень доверия и сотрудничества», — сказал Путин несколько месяцев спустя. «Это союзнические отношения в полном смысле многогранного стратегического партнерства. Это отражается на экономике ». 2
Фирменные экономические концепции Си и Путина даже на первый взгляд кажутся дополняющими друг друга. Инициатива Си Цзиньпина « Один пояс, один путь » (BRI) подтолкнула китайские компании к строительству автомобильных и железных дорог, оптоволоконных кабелей и другой жесткой инфраструктуры на евразийском суперконтиненте и за его пределами.Евразийский экономический союз Путина (ЕАЭС) гармонизирует таможенные процессы для создания единого рынка между Россией, Арменией, Беларусью, Казахстаном и Кыргызстаном. Мир, и особенно там, где эти усилия наиболее тесно пересекаются в Центральной Азии, нуждается как в «жесткой», так и «мягкой» модернизации инфраструктуры. Подыгрывая своим личным отношениям, Си и Путин неоднократно обещали «связать» BRI и ЕАЭС. Но они предоставили мало практических деталей, оставляя наблюдателям размышлять о будущем их экономических отношений.
В этом отчете исследуются четыре аспекта взаимодействия Китая и России и раскрывается растущее партнерство, которое сталкивается со структурными ограничениями. Торговля в основном сосредоточена на природных ресурсах, где интересы Китая и России наиболее сильно пересекаются. Инвестиции сдерживаются коррупцией и плохой инфраструктурой в России. Связи между людьми улучшаются, но недоверие остается, как показала пандемия Covid-19. Даже когда Китай и Россия сотрудничают в создании цифровой инфраструктуры, каждая сторона вводит ограничения, ограничивающие потоки данных.На пути к более глубоким связям стоят проблемы развития России и навязчивые идеи правительств обоих государств по сохранению контроля. 3
После оценки каждой из этих областей в последнем разделе рассматривается будущая траектория китайско-российских экономических отношений и ее последствия для интересов США. Возможности для роста есть, но по мере укрепления экономических связей Китая и России их партнерство станет еще более неравноправным. Юниорский статус России станет больше обузой, и российские официальные лица могут получить стимул к снижению риска большей зависимости от Китая.Чистая масса, близость Китая и его готовность экономически принуждать своих партнеров могут в конечном итоге заставить Россию снова взглянуть на Запад, где остается большая часть ее торговли, несмотря на ее растущие связи с Китаем.
ТорговляСи и Путин рекламируют рост двусторонней торговли, показатель, который подчеркивает прогресс и партнерство, маскируя, как Россия стала более зависимой от Китая. В 2006 году Путин объявил о цели увеличения двусторонней торговли как минимум до 60 миллиардов долларов к 2010 году.Рост торговли замедлился с 2010 по 2015 год, а затем восстановился.
Затем официальная цель была повышена до 100 миллиардов долларов, которую страны достигли в 2018 году. В прошлом году двусторонняя торговля почти достигла 110 миллиардов долларов, и Путин и Си объявили о новой цели — 200 миллиардов долларов в торговле к 2024 году. Из этих цифр вырисовывается менее многообещающая для России картина. В 2010 году Китай обогнал Германию и стал крупнейшим торговым партнером России. Чтобы внести ясность, Европейский союз в целом остается крупнейшим партнером России, на долю которого в 2019 году пришлось 260 миллиардов долларов (232 миллиарда евро), что более чем вдвое превышает объем торговли Китая с Россией. Но в последние годы Китай стал более важным для России, на долю которого в 2018 году приходилось 15,5 процента ее общего товарооборота. Напротив, на Россию приходилось только 0,8 процента от общего объема торговли Китая в 2018 году. 5 Крупнейший экспорт России — энергоносители. стратегически важно, но по мере того, как торговые отношения становятся еще более однобокими, Китай приобретает большее влияние как покупатель, чем Россия как поставщик.
Си и Путин подчеркнули, что торговое сотрудничество расширяется по секторам, но за последние два десятилетия оно стало более сконцентрированным на сырье.«Торговая структура диверсифицируется. Конечно, на энергоносители приходится более 70 процентов нашего экспорта, но это естественно », — сказал Путин в прошлом году. 6 Далее он остановился на экспорте Россией ядерных энергетических систем, самолетов и даже систем предупреждения о ракетном нападении. Россия является крупнейшим поставщиком вооружений в Китай, обеспечивая 70 процентов импорта вооружений Китая в период с 2014 по 2018 год. 7 Эти примеры — ядерный, авиационный и оружейный экспорт — являются политически привлекательными, поскольку они изображают Россию как технологически развитую и усиливают впечатление о более глубоком сотрудничестве. по стратегическим вопросам.
Но реальность менее лестна для России. Россия экспортировала в Китай более широкий ассортимент товаров в 1990-е годы, когда Китай еще только развивался. Теперь их роли поменялись местами. 8 Как и в других областях с более высокой добавленной стоимостью, Китай становится все более конкурентоспособным в мировых продажах оружия и, обогнав Россию, стал вторым по величине производителем оружия в мире. 9 Российские фирмы обвинили Китай в незаконном копировании российской военной техники. 10 Им следует быть осторожными.Китайские фирмы, скорее всего, откажутся от своих российских партнеров, как они это сделали с другими иностранными фирмами, после того, как станут самодостаточными в производстве более сложного оборудования.
Торговая война между США и Китаем показала стремление России заменить экспорт сельскохозяйственной продукции США в Китай, но также высветила препятствия, с которыми она сталкивается. «В Китае [тарифы США] освобождаются ниши, и мы можем в нее вырасти», — заявил в прошлом году официальный представитель Дальнего Востока России Wall Street Journal . «Мы можем продать все, что можем — спрос безграничен». 11 Но возможности России расти ограничены. Производство сои в России росло еще до торговой войны. Рост стоимости земли, плохая инфраструктура и бюрократическая волокита — все это препятствует увеличению производства. 12 Эти ограничения не будут устранены в одночасье, но чем хуже становятся торговые отношения между США и Китаем, тем больше у российских официальных лиц появляется стимулов для их устранения.
Оборонительные интересы России ограничивают самые амбициозные предложения по более глубокой интеграции.Россия является двигателем ЕАЭС и заключила относительно скромные торговые соглашения с внешними партнерами для защиты своих более слабых отраслей. 13 Торговое соглашение между ЕАЭС и Китаем, вступившее в силу в прошлом году, не снижает тарифы. Российские официальные лица также сопротивлялись созданию зоны свободной торговли, охватывающей членов Шанхайской организации сотрудничества. Учитывая огромные размеры Китая, Россия, вероятно, и дальше будет избегать более глубоких соглашений о свободной торговле. Эта стратегия политически понятна, но экономически обречена на провал.Чем дольше Россия ждет, тем сложнее становится производство дорогостоящих товаров в Китае. В результате у России может оказаться, что ей все меньше и меньше нужно защищать.
ИнвестицииНеутешительный опыт России в китайской программе BRI свидетельствует о давних препятствиях для инвестиций. Обе страны заинтересованы в улучшении инфраструктуры на евразийском суперконтиненте. Несмотря на общую границу в 2600 миль, у Китая и России всего несколько железнодорожных переездов и примерно 25 пунктов пропуска.Три из шести предложенных коридоров BRI проходят через ЕАЭС. Учитывая амбиции Китая и потребность России в улучшенной инфраструктуре, BRI должен быть естественным противодействием увеличению инвестиций.
Западные санкции также заставили Россию искать инвестиционные возможности в Китае. Проект «Ямал СПГ» в российской Арктике был бы трудным, если не невозможным, без поддержки Китая. Китай предоставил финансирование через свой Фонд Шелкового пути, займы от своих государственных политических банков и инвестиции через государственное предприятие.Китай также использовал Фонд Шелкового пути и другое государственное предприятие для инвестирования в Сибур, крупнейшую нефтехимическую компанию России. 14 Сотрудничество между правительствами имеет решающее значение для крупнейших инвестиций Китая в Россию, которая также пытается привлечь инвестиции из Японии, Индии и Саудовской Аравии.
Но риски России остаются слишком высокими, а ее выгоды слишком низкими, чтобы привлечь многих частных инвесторов. На пути к увеличению инвестиций стоят условия ведения бизнеса в России и слабые рыночные основы. Проблема заключается не просто в неприятии риска китайскими инвесторами, которые были готовы пробираться в одни из самых сложных условий ведения бизнеса в мире, часто под знаменем BRI. Россия более рискованна, чем развитые страны, но менее перспективна, чем многие развивающиеся страны, отчасти из-за сокращения численности населения.
Вместо того, чтобы наметить новую главу для инвестиций, BRI столкнулся со старыми проблемами. Совместные списки проектов объявлялись в прошлом и часто попадают в заголовки газет, но в конечном итоге реализовано очень мало проектов.В 2009 году Ху Цзиньтао и Дмитрий Медведев заявили о более 200 совместных проектах. Пять лет спустя фактически прогрессировали менее 10 процентов. 15 В 2014 и 2015 годах в России было создано 20 особых экономических зон (ОЭЗ) для привлечения иностранных инвестиций на Дальний Восток. Только шесть из них привлекли китайские инвестиции, которые в период с 2015 по 2018 год составили всего 38 миллионов долларов. Все те же проблемы — бюрократизм, плохая инфраструктура и коррупция — все еще остаются. 16
Как и вся статистика BRI, любые оценки участия России в этих усилиях требуют внимательного отношения.Один флагманский проект BRI, высокоскоростная железная дорога Москва-Казань, неоднократно откладывался и, как и другие проекты, предшествовал объявлению BRI. Его астрономическая цена в 22 миллиарда долларов завышает общие оценки проектной деятельности BRI в России. В марте российские официальные лица объявили, что проект будет «отложен». 17 Неудивительно, если проект отложат на неопределенный срок. У российских и китайских официальных лиц мало стимулов для публичного прекращения совместных проектов, особенно тех, которые приобрели символическое значение.
Стратегическая осторожность может ограничить некоторые формы инвестиций. Завершено лишь несколько трансграничных проектов, в первую очередь два моста на Дальнем Востоке России и трубопровод «Сила Сибири». Трубопроводы стратегически важны и экономически важны для России. Еще одно преимущество заключается в том, что они не могут перевозить людей, не говоря уже о вооруженных силах. Долгая история конкуренции и недоверия делает недавнее потепление в китайско-российских отношениях сегодня еще более поразительным. Но у этого есть пределы.Россия может решить сохранить слабыми трансграничные транспортные связи в качестве защиты от растущих возможностей Китая.
Обе стороны стремятся уменьшить свою зависимость от западных финансовых систем. Китай и Россия начали использовать свои собственные валюты для двусторонней торговли в 2010 году и открыли свою первую линию валютных свопов в 2014 году. Центральный банк России переместил некоторые резервы из долларов в евро и юань, но частные компании и домохозяйства в России менее склонны отказываться от этого. доллар.Китайский юань используется более широко, чем российский рубль, но по-прежнему используется менее чем для двух процентов платежей во всем мире. 18 Официальные лица также обсуждали возможность установления связи между национальными платежными системами Китая и России в течение нескольких лет. Здесь снова очевиден дисбаланс между партнерами. Китайские карты UnionPay можно использовать во всем мире, в то время как Россия изо всех сил пытается заставить свою карточную систему «Мир» работать на международном уровне. 19
Сотрудничество в области цифровых платежей расширяется, но остается ограниченным из-за сравнительно небольшого размера российского рынка и отвращения к цифровой валюте.В прошлом году Yandex.Checkout, совместное предприятие технологической компании Яндекс и Сбербанка, крупнейшего банка России, стало первым интернет-магазином в России, принимающим WeChat Pay. Китайская компания AliPay работает над созданием совместного предприятия с Mail.ru, чтобы предложить российским пользователям услуги цифровых платежей. 20 Правительство Китая проводит испытания своей цифровой валюты, электронного юаня, в четырех городах Китая. Глава Центробанка России Эльвира Набиуллина выразила сомнения в необходимости цифровой валюты. 21 Но если Россия будет двигаться вперед, она, вероятно, предпочтет многие из тех же функций, которые дают китайским чиновникам контроль над своим цифровым предложением.
Усилия Китая и России по созданию альтернатив системе SWIFT в Брюсселе только зарождаются, но примечательны. Китай добился большего успеха в привлечении международного участия к своей версии, системе трансграничных межбанковских платежей (CIPS). По состоянию на апрель 2020 года CIPS имеет участников в 95 странах. 22 Российская версия Системы передачи финансовых сообщений (SFPS) была расширена только в прошлом году за счет включения в нее членов ЕАЭС. 23 После Японии Россия занимает второе место по количеству банков, использующих китайскую платежную систему CIPS. 24 Западные санкции являются основной движущей силой этих альтернатив, которые заслуживают большего внимания и осторожности со стороны политиков США.
ЛюдиДо недавнего времени межличностные связи были одной из наиболее перспективных областей сотрудничества между Китаем и Россией. С момента открытия советско-китайской границы в 1988 году российские официальные лица и СМИ предупреждали о «китаизации» российского Дальнего Востока. 25 Хотя эти опасения преувеличены, они время от времени всплывают на поверхность, часто на службе внутриполитической повестки дня, как и ксенофобия повсюду. В последние годы эти предупреждения были в значительной степени заглушены согласованными усилиями по развитию отношений со стороны обоих правительств.
Улучшение восприятия наиболее очевидно среди россиян. Согласно опросу Pew, проведенному в прошлом году в 34 странах, самые положительные рейтинги Китая были получены от граждан России. Среди российских респондентов 71 процент положительно относятся к Китаю, и только 18 процентов придерживаются отрицательного мнения, что является одним из самых низких отрицательных рейтингов.Сопоставимых данных о восприятии России Китаем нет, но китайские государственные СМИ агрессивно продвигают партнерство как внутри страны, так и за ее пределами. В статье «Синьхуа» о визите Си в Москву в прошлом году, характерной для этого толчка, подчеркивается «беспроигрышное сотрудничество, добрососедство и гармоничное сосуществование». 26
Эти впечатления важны для торговых и инвестиционных связей. Улучшение национального родства и языка может оказать положительное влияние на торговлю и инвестиции, эффективно минимизируя культурную «дистанцию» между странами.В конце концов, вести бизнес легче, когда вы понимаете собеседника. Некоторые преимущества уже очевидны. В 2019 году Россию посетили более двух миллионов китайских туристов по сравнению с 158000 десятью годами ранее и потратили более 1 миллиарда долларов. 27 Слабая валюта России помогла привлечь китайских туристов, равно как и политика правительства, включая упрощение визовых требований и поощрение туристических агентств к увеличению количества посещений.
Хотя расширение этих связей приносит прямые выгоды обеим сторонам, они также усиливают зависимость России от Китая.По оценкам российской туристической ассоциации, китайские туристы составляют почти 30 процентов туризма в России. 28 В отличие от Китая, рынок туризма намного больше, а Россия не входит в число основных источников иностранных туристов. Как и другие формы взаимозависимости, то, что является благом, когда отношения идут хорошо, может стать помехой, если отношения ухудшатся. В рамках своего инструментария экономического управления государством Китай продемонстрировал готовность использовать туризм в принудительном порядке, например, сократив количество посещений Южной Кореи в 2017 году.
Covid-19 выявил массовую враждебность и недоверие, а также подчеркнул решимость Китая и России поддерживать устойчивые отношения между ними. К разочарованию китайских официальных лиц, в январе Россия закрыла границу с Китаем. Власти Москвы преследуют этнических китайцев для задержания и возможной депортации. 29 Согласно опросу IPSOS, проведенному в феврале, более трети россиян заявили, что будут избегать контактов с людьми китайского происхождения или внешности. 30 Аналогичные цифры говорят, что они не будут покупать китайскую продукцию, а китайские предприятия на российской стороне границы несут огромные убытки. 31
китайских чиновников публично возражали против некоторых действий России, но в целом их сдержали. Китай оказал России медицинскую помощь и не занял жесткую позицию по отношению к другим странам. Например, после того, как Австралия призвала к расследованию происхождения пандемии, Китай поднял барьеры для австралийской сельскохозяйственной продукции.Это различие показывает приоритеты Пекина и их понимание Москвой. Западные страны бросили вызов реакции Пекина на кризис, уважая граждан Китая. Для сравнения: Россия плохо обращалась с китайскими гражданами, но избегала вопросов, которые могли поставить под угрозу легитимность китайских официальных лиц.
ДанныеКитай и Россия углубляют свое сотрудничество в области телекоммуникаций, но, как это ни парадоксально, сходство их правительств ограничивает потоки данных.Эти совместные усилия не новы. Россия была одним из первых зарубежных рынков, на которые вышла компания Huawei. Huawei создала совместное предприятие в 1997 году, и, несмотря на то, что в течение нескольких лет практически ничего не добивалась, компания решила остаться на российском рынке, несмотря на то, что многие западные компании уходили. Прорыв произошел в 2001 году, когда российская правительственная делегация посетила Китай. К 2003 году Россия была одним из ведущих рынков Huawei. 32
Официальные связи снова стимулируют сотрудничество в области цифровой инфраструктуры. 33 О решении России использовать оборудование Huawei в своих испытаниях 5G было объявлено как раз в тот момент, когда китайская фирма подвергалась более пристальному вниманию на западных рынках. Сделка была подписана во время визита Си Си в Москву в 2019 году, что еще раз подчеркивает ее символическое значение. Несмотря на фанфары, Россия все еще рассматривает другие варианты своей сети 5G, и ей необходимо решить несколько проблем, включая распределение спектра. Huawei может в конечном итоге сыграть меньшую роль, чем предполагает церемония подписания Си и Путина. Россия также не делает выбор в пользу Huawei: все или ничего.Ему может быть выгодно хеджирование и использование комбинации разных поставщиков.
Китай и Россия также сотрудничают в разработке альтернативных глобальных навигационных спутниковых систем, которые имеют коммерческое и военное применение. Российская система ГЛОНАСС была разработана во время холодной войны, но не достигла своей эксплуатационной емкости в 24 спутника до 1995 года. Китайская спутниковая сеть BeiDou была завершена в июне и, по утверждениям, насчитывает более 400 миллионов пользователей в 120 странах. 34 В 2015 году Китай и Россия создали комитет для координации этих усилий и подписали в 2018 году соглашение о повышении совместимости и функциональной совместимости. 35 Они провели испытания оборудования на транспортных маршрутах «Пояс и Дорога» и согласились разместить базовые станции друг друга. Эти системы и спутниковая связь в целом дополняют наземные и подводные кабели, по которым передается подавляющее большинство данных во всем мире.
Несмотря на эти области сотрудничества, потоки данных между двумя странами ограничены их неизменным предпочтением государственного контроля. Семь из восьми международных наземных кабелей дальней связи Китая проходят через Россию. Если бы деловая и политическая среда в России была более благоприятной, она могла бы служить более крупным коммуникационным узлом между Европой и Китаем. Но взгляды Китая и России на «интернет-суверенитет» ограничивают трансграничную деятельность. Обе страны требуют, среди прочего, хранения личных данных внутри страны и установки приложений на домашнем оборудовании. 36 Российские сети менее централизованы и их труднее подвергать цензуре, чем китайские, но российское правительство безошибочно движется в направлении усиления контроля. 37
Фьючерсы и трениеСи и Путин предприняли то, что, по их словам, является долгосрочными усилиями в направлении большей экономической интеграции. Как объяснил Путин в прошлом году: «Я думаю, что если мы объединим усилия уже созданных агентств, организаций и даже концепций и создадим интегрированную сеть, мы сможем прийти к тому, о чем я неоднократно говорил, — к большому евразийскому партнерству. Может ли все это начаться в ближайшее время? Едва.» 38 Предложение Путина о «Большом евразийском партнерстве» и предложения «связать» BRI и ЕАЭС служат непосредственной политической цели.Но они упускают из виду экономические основы, которые могут вызвать больше трений в предстоящие годы.
На пути глубокой интеграции стоят серьезные структурные барьеры. Торговля и инвестиции ограничены российской экономикой, у которой есть одна уловка, и ее осознанием того, что глубокая интеграция будет иметь серьезные разрушительные последствия. Государственная пропаганда может укрепить связи между людьми, но только до определенной степени, и, хотя два соседа имеют общую границу, сохраняются глубоко укоренившиеся культурные различия, которые усугубляются пандемией.Общее предпочтение Китая и России контролировать информацию ограничивает потоки данных.
В совокупности эти факторы свидетельствуют о партнерстве неравных, которое в будущем станет еще более однобоким. Китай уже возвышается над Россией почти во всех измерениях, и, если он сможет справиться с собственными внутренними проблемами, через десятилетие он станет еще больше. В течение этого периода Пекин будет нуждаться в помощи Москвы или, по крайней мере, в ее согласии, чтобы продолжить свою экспансию на запад. Ни одна страна не находится в лучшем положении, чем Россия, чтобы испортить сухопутные амбиции Китая.Но у России, изолированной от Запада, мало альтернатив углублению экономических связей с Китаем.
Даже через десять лет может быть неясно, в какой степени партнерство Китая и России зависит от авторитарных личностей, стоящих в его центре. В 2030 году Си и Путину будет 77 и 78 лет соответственно. Если они останутся у власти, неожиданные события могут стать испытанием для их личных отношений. Смена руководства в Центральной Азии может вызвать смятение и разногласия в Москве и Пекине по поводу того, как реагировать.«Один пояс, один путь» Китая, вероятно, получит более острые военные преимущества, поскольку Китай стремится защитить свои инвестиции и персонал за рубежом, в том числе в Центральной Азии.
Вероятность того, что Россия снова может склониться к Западу и уйти от Китая, в настоящее время кажется надуманной. Китай недостаточно опасен, а Запад достаточно гостеприимен. Но по мере того, как Китай все глубже уходит на задний двор России, расчет Москвы может измениться. Более серьезной задачей России будет искупить свое поведение за границей и убедить Запад, особенно Соединенные Штаты, возобновить свою деятельность.Союзники США, особенно в Европе и Японии, имеют более сильные экономические стимулы для участия. Учитывая эти различия, Соединенным Штатам следует тесно сотрудничать со своими союзниками, чтобы обеспечить координацию любых экономических стимулов (и сдерживающих факторов) для достижения максимального эффекта. 39
Соединенные Штаты и их союзники также должны подчеркнуть риски, которые несет экспансия Китая на запад, и защитить силу западных финансовых систем. В публичных заявлениях правительству США следует избегать преувеличения глубины и сплоченности китайско-российского партнерства.Объединение их в одну кучу слишком великодушно для России, особенно с экономической точки зрения, и звучит как музыка для обоих авторитарных лидеров. Политики США также должны более осторожно подходить к санкциям. 40 Неправильное использование этих защитных мер, особенно без последовательной наступательной стратегии, ослабляет западные финансовые системы и побуждает другие страны рассматривать альтернативы.
Несмотря на глубокие изъяны в своих экономических взглядах, Си и Путин выдвигают идеи, которые призваны найти отклик у третьих стран, особенно развивающихся экономик.В ответ на эти события самое меньшее, что могут сделать Соединенные Штаты и их союзники, — это избежать непреднамеренного сближения Китая и России. Еще более мощным ответом было бы совместная работа, чтобы предложить совместное видение экономического развития и поддержать его финансовой поддержкой, чтобы стимулировать участие и добиться ощутимых результатов. Лучший ответ на глобальные амбиции Си и Путина — предложить лучшие альтернативы.
Джонатан Э. Хиллман — директор проекта Reconnecting Asia в Центре стратегических и международных исследований в Вашингтоне, округ Колумбия.К. и автор книги Новая дорога императора: Китай и проект века (Yale University Press, 2020).
Этот отчет стал возможным благодаря общей поддержке CSIS. Этот отчет не спонсировался напрямую.
Этот отчет подготовлен Центром стратегических и международных исследований (CSIS), частным освобожденным от налогов учреждением, занимающимся вопросами международной государственной политики. Его исследования являются беспристрастными и непатентованными.CSIS не занимает определенных политических позиций. Соответственно, следует понимать, что все взгляды, позиции и выводы, выраженные в данной публикации, принадлежат исключительно автору (авторам).
© 2020 Центр стратегических и международных исследований. Все права защищены.
Ссылки можно найти в PDF-файле.
Мифы и заблуждения в дискуссии о России
В этом отчете разбираются 16 наиболее распространенных мифов, которые формируют современное западное мышление о России, и объясняется их пагубное влияние на разработку и реализацию политики.
Политика Запада в отношении России не смогла достичь своей основной цели — установления стабильных и управляемых отношений с Москвой, потому что их мышление часто было нереалистичным или просто ошибочным. Это исследование побуждает западные правительства и институты пересмотреть свои предположения о России, чтобы разработать более эффективные ответы на все возрастающие проблемы, которые ставит страна. «Эффективный» в этом контексте означает, в частности, сдерживание российской агрессии за рубежом и, в конечном итоге, обеспечение менее враждебных отношений с Россией без ущерба для принципов суверенитета и безопасности и ценностей, на которых они основаны.
С этой целью в отчете представлены 16 наиболее распространенных «мифов» — в широком смысле — которые искажают политические дебаты Запада по России. В нем показано, как конкретные заблуждения получили неоправданную поддержку в политических кругах на «Западе» (понимаемом здесь в основном как Западная Европа и Северная Америка). Он описывает влияние этих заблуждений на политику Запада в отношении России и в каждом случае предлагает, как будет выглядеть более информированная политика.
Истоки и причины этих мифов можно разделить на несколько широких категорий.Некоторые берут свое начало на Западе, исходя из предположений политиков и политиков, чей опыт формирования ограничивался работой в западных демократических системах и взаимодействием со странами-единомышленниками. Убеждение, например, в том, что Россия и Запад имеют одно и то же желаемое конечное состояние своих отношений, возникает, когда мы проецируем наши собственные ценности на Москву и предполагаем, что мы разделяем общее понимание основных принципов по умолчанию. То же самое относится и к аргументу о том, что Западу необходимо или желательно пойти на уступки, чтобы добиться сотрудничества с Россией по определенным вопросам.Точно так же представление о том, что проблема в отношениях с Россией заключается в отсутствии диалога, предполагает, что расширение диалога сузит разногласия, в то время как на самом деле нынешнее руководство России имеет сильную мотивацию поддерживать конфронтацию как средство принуждения к уступкам с Запада.
Другие распространенные мифы просто отражают недостаточное знание России. Например, широко распространенное впечатление, что режим фактически представляет собой спектакль одного актера, контролируемого Владимиром Путиным, является следствием недостаточного понимания того, как на самом деле осуществляется управление страной, и той важной роли, которую играют другие отдельные должностные лица и институты, которые они контролируют в формирование, согласование и реализация политики.Точно так же предположение о том, что то, что будет после Путина, обязательно должно быть лучше, чем нынешнее руководство, проистекает из полностью человеческой склонности к оптимизму, не сдерживаемой знакомством с реалиями российской политики и истории.
Еще одна, отдельная категория мифов связана с отношениями России с Китаем. Например, идея о том, что Запад в целом может найти общее дело с Россией против Китая или изобрести средства, чтобы настроить Россию и Китай друг против друга, представляет собой смесь множества мифов, в первую очередь касающихся сложной природы китайско-китайских отношений. Сами отношения с Россией и долгосрочные цели России в отношении ее собственных отношений с евроатлантическими государствами и организациями.
Однако большинство представленных здесь мифов укоренились в политическом дискурсе Запада как прямой результат преднамеренного лоббирования и дезинформации со стороны России. Некоторые из мифов распространены не только потому, что они возникают спонтанно и из доброй воли, но и потому, что их культивирование в интересах Кремля. Некоторые из них отражают давние устремления России: ее поиски общеевропейской системы безопасности по российскому замыслу в различных формах продолжались с 1950-х годов.Точно так же некоторые мифы отражают более широкие стратегические нарративы, которые обеспечивают основу для легитимации целей российской внешней политики: например, представление о том, что Россия может по праву претендовать на сферу привилегированных интересов; или предположение, что украинцы и белорусы вместе с русскими являются одним славянским народом, а не имеют собственную идентичность и отдельные формы государственности. В других случаях цель России в распространении мифа может быть связана с отдельными внешнеполитическими результатами, такими как продвижение Евразийского экономического союза как проекта экономической интеграции, эквивалентного ЕС.
Многие из этих мифов, намеренно продвигаемые и распространяемые Россией или нет, находят желающую аудиторию на Западе, потому что они комфортно сидят с аудиторией, не настроенной на понимание Россией истории и определение национальных интересов ее нынешними лидерами. Приверженность мифам иногда может служить удобным оправданием бездействия — или стратегий выживания перед лицом страха и дискомфорта по поводу идеи о России как стратегическом противнике, а также перед лицом действий России, которые в противном случае были бы неприемлемыми.Таким образом, мифы оказывают пагубное влияние на политику Запада, искажая ее в пользу или в пользу результатов, желаемых для России, но не для Запада.
Одна из целей данного отчета — развенчать эти мифы и побудить к переоценке западных политиков, которые слишком долго неверно истолковывали характер отношений с Россией. Опровергая неверные предположения о России и основанные на них ошибочные политические аргументы, этот доклад призывает западных политиков и официальных лиц пересмотреть свою позицию в отношении России и влияние своих предположений на политику.
В апреле 2021 года президент США Джо Байден заявил о стремлении к «предсказуемым и стабильным отношениям» с Россией. Это не был наивный призыв к перезагрузке. Явное приглашение к деэскалации, сопровождавшее тщательно выверенный пакет новых санкций, продемонстрировало явное намерение повлиять на расчет риска и выгоды России и предложить России путь к лучшим и менее напряженным отношениям с США и Западом в более широком смысле.
Немедленный и решительный отказ России от этого предложения означает, что отношения, похоже, вернулись на свой обычный нестабильный путь.Тем не менее, в одном отношении отношения с Россией являются предсказуемыми: анализ, представленный в этом отчете, убедительно свидетельствует о том, что Россия в обозримом будущем будет продолжать попирать международно признанные принципы поведения и беспрепятственно совершать дальнейшие агрессии, используя некоторые из них. приведенные ниже мифы в качестве оправдания.
Российское руководство, конечно же, продолжит свои усилия по пересмотру баланса мировых сил и ведению переговоров с Вашингтоном в более благоприятном для России контексте.Для политиков США и их союзников, а также для их общества в отношениях с Россией, возможно, никогда не было более важным избавление от мифов и реальности.
Мифы
Миф 01: «Россия и Запад такие же« плохие », как и друг друга»
Эта широко распространенная точка зрения игнорирует существенные различия в политике и поведении. «Запад» — это сообщество общих интересов и ценностей; Расширение НАТО и ЕС было обусловлено спросом. Вместо этого Россия стремится навязать «твердое добрососедство» другим государствам, согласны они или нет, и рассматривает «сферу привилегированных интересов» как право.Споры по поводу западных военных интервенций несравнимы с двуличностью, отсутствием дипломатии и полным аннулированием договоров, которые предшествовали вторжению России в Грузию и Украину. Запад требует большей ясности в представлении своей собственной политики, но этого нельзя признать равнозначным.
Миф 02: «Россия и Запад хотят одного и того же»
Политика Запада, направленная на взаимодействие с Россией, терпит неудачу, если она основана на представлении о том, что на каком-то уровне интересы России и Запада должны совпадать или, по крайней мере, совпадать.Стремление нормализовать отношения без устранения основных причин разногласий только ухудшает положение, а не улучшает его. Как стратегически, так и подробно по конкретным вопросам, российские цели и основные предположения об отношениях между государствами несовместимы с тем, что западные государства и общества считают приемлемым. Признание того, что западные и российские ценности и интересы несовместимы, и корректировка с учетом этой реальности в долгосрочных отношениях является ключом к управлению этими конфликтами и противоречиями.
Миф 03: «России обещали, что НАТО не будет расширяться»
Вопреки нарративам о предательстве, культивируемым сегодня Россией, СССР никогда не предлагали формальных гарантий в отношении границ расширения НАТО после 1990 года. Москва просто искажает историю, чтобы сохранить внутри себя антизападный консенсус. В 1990 году, когда Михаил Горбачев согласился на включение объединенной Германии в НАТО, он не просил и не получал никаких формальных гарантий того, что не будет дальнейшего расширения НАТО за пределы территории объединенной Германии.Роспуск Варшавского договора и распад СССР изменили ситуацию с безопасностью в Европе. Новые лидеры России не ставят под сомнение принцип, согласно которому страны Европы могут самостоятельно принимать меры безопасности. Точно так же в Основополагающем акте Россия-НАТО, подписанном в 1997 году, признается «неотъемлемое право» всех государств «выбирать средства для обеспечения своей собственной безопасности».
Миф 04: «Россия не находится в конфликте с Западом»
Евроатлантические политики могут неохотно признавать это, но естественное состояние Москвы — это конфронтация с Западом.Ключевой особенностью конфликта является использование нетрадиционных враждебных мер, которые остаются выше порога приемлемой деятельности в мирное время, но ниже порога ведения войны. Кремль стремится подорвать интересы Запада с помощью хорошо зарекомендовавшего себя инструментария, такого как вмешательство в выборы, целенаправленные санкционированные государством убийства и информационная война. Важно отметить, что нетрадиционные враждебные меры и косвенные действия — это не просто особенности этого конфликта, но и способствуют (ошибочному) восприятию того, что конфликта нет.
Миф 05: «Нам нужна новая общеевропейская архитектура безопасности, включающая Россию»
Российские лидеры выступают за основанную на договорах и общеконтинентальную систему европейской безопасности, которая заменила бы существующие «евроатлантические» структуры, в частности НАТО. Это предложение проблематично: оно игнорирует фундаментальные разногласия между Россией и странами Запада по вопросу суверенитета. Россия хочет для себя привилегий «великой державы», ограничения суверенитета соседних стран и соглашения о том, что государства не должны подвергаться критике, если они ведут свои внутренние дела таким образом, который несовместим с ценностями демократии, прав человека и верховенства закона.Эта точка зрения вступает в противоречие с основными западными интересами и ценностями. Таким образом, даже если будет создана новая общеевропейская архитектура безопасности, фундаментальные различия во взглядах между двумя сторонами остановят функционирование такой системы. Западные политики должны четко понимать, что разногласия с Россией по поводу архитектуры европейской безопасности глубоки и вряд ли скоро будут урегулированы.
Миф 06: «Мы должны улучшить отношения с Россией, даже без российских уступок, поскольку это слишком важно»
Этот миф основан на предпосылке, что сочетание предположительно самоочевидного геополитического веса, взаимных экономических интересов и компенсации за проигрыш «холодной войны» — главные императивы для успешной перезагрузки с Россией, что обязательно приведет к полностью функциональным отношениям.То, что это может сделать «меньшие силы» более уязвимыми для запугивания или влияния, по мнению тех, кто придерживается этого мифа, является нежелательным побочным эффектом и / или ценой, которую стоит заплатить. Тем не менее, если не считать глубокой этической двусмысленности, которую подразумевает такое приспособление, такая договоренность просто не сработает.
Отчасти это связано с тем, что представление Запада, и в частности США, как угрозы «Крепости России» является существенной поддержкой все более авторитарного правления Кремля.Некоторые направления перспективны для сотрудничества с Россией. Усилия в наиболее обсуждаемых областях — кибербезопасность, Ближний Восток и Северная Африка, торговля — пока что провалились из-за нелиберального подхода России к каждому предмету. Также стоит помнить, что Москва сама не выдвигает списки желаний сотрудничества; они неизменно являются работой западных политиков и дипломатов. Западные политики должны ожидать, что видение Кремлем России как крепости, имеющей право играть командную роль в мире, но которой угрожают внешние силы, и в частности США, останется в основе его убеждений.
Миф 07: «Россия имеет право на оборонительный периметр — сферу« привилегированных интересов », включая территорию других государств»
Идея о том, что Россия должна иметь право на исключительную сферу влияния в других государствах, особенно в восточных Европа и Центральная Азия очень проблематичны. Это несовместимо с провозглашаемыми евроатлантическими ценностями в отношении суверенитета государств и права на самоопределение. Это наносит ущерб геополитическому порядку и международной безопасности, поскольку неявно дает разрешение на действия России — территориальную агрессию, аннексию, даже прямую войну — которые рискуют создать нестабильность в соседях России и в Европе в более широком смысле.Это фактически дает России право доминировать в соседних государствах и нарушать их территориальную целостность. И это неверно истолковывает современные геополитические реалии, такие как неохотное принятие Россией второго игрока в непосредственной близости от нее — Китая (в частности, в связи с расширением влияния Китая в Центральной Азии). Если отбросить предательство, сомнительно, что Запад даже в рамках дара — уступить сферу влияния России — или что такое понимание сработает, если так или иначе установится.Неспособность критически пересмотреть геополитические доктрины по этому вопросу рискует воспроизвести редуктивные позиции эпохи холодной войны. И хотя некоторые постсоветские и восточноевропейские государства — и даже их население — могут желать более тесных отношений с Россией, ни одно из них не желает жертвовать своими суверенными правами.
Миф 08: «Мы должны вбить клин между Россией и Китаем, чтобы помешать их способности действовать в тандеме против интересов Запада»
Представление о том, что Запад может использовать напряженность между Россией и Китаем, неверно понимает природу отношений между двух стран и переоценивает свою уязвимость к внешним рычагам.Следствием этого мифа является предположение, что Россия и Китай образуют единое стратегическое образование, которому каким-то образом «позволили» развиваться халатные западные политики. Но точно так же, как Запад не объединил Россию и Китай, он не может их разлучить. У этих двух держав есть естественная идеологическая совместимость, а также взаимодополняющая экономика и интересы в различных сферах, включая технологии, кибер-сотрудничество и оборону. В то же время миф искажает природу китайско-российских отношений, приписывая им сближение поведения и грандиозный заговорщический характер, игнорируя при этом командный императив каждого государства по сохранению полной автономии в принятии решений.Учитывая, что в настоящее время обе державы могут больше выиграть от сотрудничества, чем от конкуренции, и Россия, и Китай предпочли отодвинуть свои разногласия на задний план в обозримом будущем. Но скрытая двусторонняя напряженность может выйти на первый план в будущем по мере продолжения господства Китая. Таким образом, появление «оси авторитаризма» не ожидается.
Миф 09: «Отношения Запада с Россией должны быть нормализованы, чтобы противостоять подъему Китая»
Сближение с Россией как стратегическое средство противодействия Китаю, вероятно, произойдет на условиях Кремля и будет означать принесение в жертву сложных — завоевание суверенитета других постсоветских государств.Более того, присоединиться к этому мифу — значит предположить, что Кремль даже хочет нормализации отношений с Западом, и забыть, что улучшение отношений с Россией, какой бы ни была цена, мало что сделало бы для предотвращения дальнейшего роста влияния Китая и его возможностей. Что наиболее важно, хотя нарушения Китаем международного права и нарушения прав человека заслуживают не большего оправдания, чем нарушения со стороны России, альянс с Кремлем неявно исключает возможность установления устойчивых отношений между Китаем и Западом в долгосрочной перспективе.Западные страны не могут позволить себе роскошь сосредоточиться исключительно на проблемах, которые ставит Китай, при этом каким-то образом замалчивая агрессивное поведение России.
Миф 10: «Евразийский экономический союз является подлинным и значимым партнером ЕС»
Россия представляет Евразийский экономический союз (ЕАЭС) в качестве партнера ЕС в предлагаемой зоне свободной торговли от Лиссабона до Владивостока. ‘. На самом деле ЕАЭС — это политический проект, лишенный черт настоящего общего рынка.Россия игнорирует правила той самой организации, через которую она стремится восстановить свою власть и с которой она хочет, чтобы ЕС сотрудничал. Торговая политика не является отдельным неполитизированным направлением внешней политики России; он ему подчинен. Из-за такого инструментального использования и глубокой политизации экономической дипломатии ЕАЭС функционально неспособен действовать в качестве интеграционного органа в Евразии, не в последнюю очередь потому, что Россия не заинтересована во всеобъемлющей либерализации торговли ни внутри ЕАЭС, ни через зону свободной торговли с ЕС.
Миф 11: «Народы Украины, Беларуси и России — одна нация»
Кремль искажает историю региона, чтобы легитимировать идею о том, что Украина и Беларусь являются частью «естественной» сферы влияния России. Фактически, обе страны имеют более сильные европейские корни, чем Кремль допускает. Исторически неверно утверждать, что Россия, Украина и Беларусь когда-либо образовывали единое национальное образование (действительно, последние две страны также имеют политические и культурные корни в по сути европейских структурах , таких как Великое княжество Литовское).Нарратив Кремля, который служил оправданием притязаний России на статус primus inter pares среди постсоветских республик, признает право России вмешиваться во внутренние дела своих соседей по сей день. Идея «триединой» русской нации принижает уникальность исторических коренных культур. Более того, ставя под сомнение аутентичность украинской идентичности и жизнеспособность «белорусскости» как национальных строительных блоков, она стремится укорениться в стереотипах международного общественного мнения, которые затрудняли бы дальнейшую интеграцию двух стран в Европу.
Миф 12: «Крым всегда был российским»
Кремль пропагандирует вымысел о том, что Крым законно и добровольно «отделился» от Украины и «присоединился» к России в 2014 году. Если не оспорить этот миф, он рискует еще больше подорвать территориальную целостность Украины и поощрять экспансионистскую политику. полномочия в другом месте. Последовавшая за этим резкая милитаризация Крыма со стороны России и незаконные ограничения последней на судоходство в Азовском море увеличивают уязвимость Черного и Средиземного морей перед угрозами безопасности России.
Однако реальность такова, что Крым находился в руках России лишь часть своей истории. Исторически (до 2014 года) Крым принадлежал России всего 168 лет, или менее 6 процентов ее письменной истории. С момента обретения Украиной независимости в 1991 году в Крыму не существовало ни одного крупного сепаратистского движения. Украинцы, русские и крымские татары мирно сосуществовали с широкой автономией, предусмотренной конституцией Автономной Республики Крым. «Референдум», организованный Россией и проведенный под давлением 16 марта 2014 года, на самом деле был просто дымовой завесой для официального оформления российского военного захвата полуострова.
Миф 13: «Либеральная рыночная реформа в 1990-х годах была вредна для России»
Миф заключается в том, что в России в 1990-х годах либеральная рыночная реформа привела к длительной рецессии. Это правда, что была предпринята попытка либеральной реформы, и объем производства за шесть лет сильно упал, но первое не повлекло за собой второе. Либеральная реформа в том виде, в котором она изначально была задумана, никогда не была реализована в России полностью и адекватно. В Польше, напротив, где была проведена реформа , спад производства был кратковременным и скромным.В России политически слабые власти не смогли добиться стабилизации экономики (включая контроль инфляции и управление государственными финансами), в то время как другое ключевое направление реформ, приватизация, было омрачено коррупцией. Ложное убеждение, что хорошо функционирующая рыночная экономика каким-то образом несовместима с Россией, ослабляет политику Запада.
Миф 14: «Санкции — неправильный подход»
Экономические санкции уже продемонстрировали практическую и нормативную ценность в качестве ответа на неприемлемое поведение России, но им нужно дать время подействовать, и их эффективность не следует оценивать с помощью невозможных тестов .Несмотря на утверждения об обратном, санкции повлияли на действия России и вступили в силу, несмотря на проблемы, связанные с их применением на крупной и устойчивой цели. Санкции также демонстративно осуждают неприемлемое поведение и подтверждают коллективную приверженность нормам и принципам международного порядка.
Миф 15: «Все дело в Путине — Россия — это управляемая вручную централизованная автократия»
Управление в России — это не спектакль одного человека. Вопреки широко распространенному мнению, множество различных субъектов и институтов могут играть значимую роль в принятии решений и реализации политики в стране.Личная роль президента часто преувеличивается, внешние наблюдатели упускают из виду или неправильно понимают роль коллективных органов (например, Администрации Президента и Совета Безопасности), переоценивая степень управленческой компетентности и дисциплины (например, президентские указы часто не выполняются. выполнено), или игнорирование корыстного поведения акторов помимо Путина. Хотя Путин может обладать способностью вмешиваться во все типы принятия решений, это не означает, что он всегда это делает или хочет.Чтобы понять, как на самом деле работает управление в стране, нам необходимо принять во внимание мощь и сложность российской бюрократии, значение которой будет только возрастать.
Миф 16: «То, что будет после Путина, должно быть лучше Путина»
Этот миф снова отражает победу надежды над опытом и анализом. У России есть структурные проблемы, выходящие за рамки трудностей, связанных с правлением Путина. В результате вероятность того, что постпутинская Россия построит жизнеспособную демократическую политическую систему, сейчас ниже, чем в 1990-е годы.В частности, стране потребуются новые профессиональные кадры элитных бюрократов и политиков, если она хочет обеспечить подотчетное и эффективное управление. Но условий для выращивания таких кадров в современной России не существует. Независимо от того, кто в конечном итоге сменит Путина, политическая культура России, несомненно, будет и дальше препятствовать развитию более конструктивных отношений с Западом.
Рекомендации
Каждый из авторов этого тома сопроводил свой анализ конкретного мифа рекомендациями по улучшению политики, более основанной на реальности.Эти рекомендации в полной мере используют объединенный десятилетний опыт аналитиков, представленных здесь, — опыт, который, в отличие от опыта политиков, не был ограничен или ограничен условиями выборов или циклами политической моды. Для удобства изложения собранные рекомендации собраны здесь и сгруппированы по темам. (Краткий набор из 10 принципов для более эффективного и рационального взаимодействия с Россией, основанный на избранных конкретных рекомендациях авторов и приведенных ниже пунктах, также представлен в главе «Заключение» настоящего отчета.)
Авторы предлагают следующие советы западным политикам:
Первые принципы: понимание взаимоотношений
- Поймите, что Россия в настоящее время не является партнером Запада, и признайте реальность разногласий. Есть веские причины, по которым попытки найти общий язык с Россией в течение последних 25 лет неизменно терпели неудачу: стратегические интересы Москвы и Запада в настоящее время несовместимы.
- Не предполагайте по умолчанию, что Россия заинтересована в сотрудничестве для снижения напряженности, или что западные страны могут убедить российское руководство изменить свою позицию.Конфронтация с Западом в настоящее время помогает Кремлю укрепить свою власть у себя дома.
- Примите, что плохие отношения с Россией не являются трагедией, если в настоящее время нет средств для их улучшения. Дипломатическая напряженность — неизбежный результат правильного признания природы российской системы в ее нынешнем виде.
Взаимодействие с лидерами России
- Определите, каким реалистичным желаемым состоянием отношений с Россией должно быть — чего ожидать Западу от России, и с чем можно и с чем жить? Определите действия, которые являются «неприемлемыми». и убедитесь, что российские нарушения международного права и норм имеют серьезные последствия.
- Признать роль людей и институтов помимо Путина в принятии решений. Необходимо признать ограниченность власти Путина, а также важность многих действующих лиц, которые позволяют ему, а иногда и ограничивают его.
- В то же время, не придерживается политики ожидаемого улучшения ситуации в России после ухода нынешнего руководства. Путин и его окружение придерживаются давних принципов российской политики, и их подрывная внешняя политика не должна автоматически рассматриваться как аномалия.
Поддержка Восточной Европы и постсоветского пространства
- Настаивать на том, что Россия не имеет права на исключительную сферу влияния за счет суверенитета своих соседей. Российское вето на внешнюю политику и политику безопасности независимых стран на ее периферии должно быть публично признано неприемлемым не только потому, что оно противоречит западным ценностям и приоритетам, но и потому, что оно дестабилизирует безопасность Европы.
- Отвергнуть концепцию единой русской нации, включающей Украину и Беларусь. Утверждение России о том, что основные славянские нации являются «одним народом», является попыткой легитимации вмешательства в дела этих наций. Идея должна быть оспорена, потому что это серьезное препятствие для стабильного развития обеих стран.
- Сохранять приверженность суверенитету, независимости и территориальной целостности соседей России, включая Украину, и четко сообщить об этом России. Нельзя замалчивать или прекращать обсуждение незаконности оккупации и аннексии Крыма просто потому, что это неудобно.
- Развитие успеха программ безопасности НАТО в регионе Балтийского моря путем их распространения на Черное море. Такие меры должны включать усиленное передовое присутствие в Болгарии, Венгрии и Румынии, а также использовать новую Программу расширенных возможностей для Украины как средство повышения безопасности на Черном море.
Международная безопасность
- Систематически разоблачать, атрибутировать и дискредитировать враждебные действия России. Это должно быть и далее многонациональным усилием, демонстрирующим и подтверждающим международную солидарность.
- Сохраняйте спокойствие. Российские политики будут продолжать попытки нервировать западную аудиторию и ослаблять их поддержку европейских институтов безопасности, например, преувеличивая опасность нестабильности и войны. Россия хочет, чтобы ее противники боялись эскалации.
- Признать, что история имеет значение, и что Россия манипулирует фактами с определенной целью. Это требует, чтобы высокопоставленные западные чиновники не только были хорошо осведомлены и были уверены в фактах, но и были готовы бросить вызов российским собеседникам, когда они представляют ложную информацию.
Россия и Китай
- Признаем, что в нынешних обстоятельствах попытки разделить Россию и Китай будут тщетными и контрпродуктивными. Создание более эффективных союзов с многосторонними или региональными организациями было бы лучшим способом для западных правительств и институтов противостоять любому региональному влиянию, которое обе страны накапливают, индивидуально или совместно.
- Вместо того, чтобы приписывать великий заговорщический характер китайско-российским отношениям, уделяет приоритетное внимание конкретным угрозам и вызовам , которым может успешно противостоять Запад. Сосредоточение внимания на предполагаемом партнерстве двух стран скрывает более важные вопросы, такие как то, как Россия может создавать проблемы как одинокий игрок.
- Обеспечить, чтобы западных стран по-прежнему могли решать проблемы более чем на одном фронте. Ориентация внешней политики на Китай не должна приравниваться к игнорированию России.
Санкции
- Продолжать применять санкции как наиболее действенный инструмент Запада. Санкции могут быть точным инструментом, нацеленным на отдельных лиц и секторы, с незначительным воздействием на широкие слои населения, особенно по сравнению с внутренними структурными факторами. Здесь преобладает эскалация эскалации Запада, и он может применить более жесткие меры в случае дальнейшего неприемлемого поведения России.
- Не держите санкций за невозможные испытания, они неизбежно проваливаются. Сами по себе санкции не могут заставить Россию отказаться от наиболее важных предпринятых ею действий. Но ни один инструмент внешней политики не достигает всех своих целей. Санкции влияют на возможности и выбор России и удерживают режим от эскалации своих действий в определенных случаях.
Деловое сообщество и российская экономика
- Не позволяйте России использовать интересы западного бизнеса для подрыва политических принципов. Катастрофа с газопроводом «Северный поток — 2» — классический пример того, как подход «бизнес прежде всего» к межгосударственным отношениям вступает в противоречие с политическими целями и ослабляет солидарность.
- Решительно опровергните представление о том, что западные идеи несут ответственность за экономические проблемы России. Российский нарратив об «унижении» и «эксплуатации» Западом в постсоветский период убедителен, но пагубен, и в будущем с ним нужно бороться ради разумной политики.
- Учитывая инструментальное использование Россией торговой дипломатии, ограничивает взаимодействие ЕС с Евразийским экономическим союзом продолжающимся техническим диалогом. Любое такое взаимодействие должно основываться на выполнении Россией четких предварительных условий, например, в отношении ее действий на Украине и ее обязательств в качестве члена Всемирной торговой организации.
Устранение западных ошибок
- Настаивайте на прозрачности. Западные страны должны не только продолжать пропагандировать враждебные действия России, чтобы их политики и общественность были достаточно хорошо информированы, чтобы обсуждать соответствующие политические меры, но и эти ответы должны быть публично объяснены и оправданы. Объяснение политики — это часть выработки политики.
- Сделайте больше, чтобы предотвратить обвинения России в лицемерии. Чаще действуя в соответствии с провозглашенными ценностями, западные правительства укрепят свой авторитет, будут услышаны с большим уважением и, следовательно, смогут более эффективно защищать и продвигать свои интересы.
- Инвестируйте в Россию экспертизу. Прежде всего, этот том демонстрирует непреходящую важность хорошо информированного анализа России. Инвестиции в кадры специалистов по России в широком спектре областей — это инвестиции в эффективную политику в отношении России и, следовательно, в будущую безопасность Европы и Северной Америки.
«Они хотели, чтобы я ушел»: Эдвард Сноуден рассказывает о разоблачении правонарушений, своих опасениях по поводу искусственного интеллекта и шести годах в России | Новости США
Человек, чьи разоблачения слежки потрясли мир, рассказывает исключительно Guardian о своей новой жизни и заботах о будущем
Самый известный в мире информатор Эдвард Сноуден говорит, что он обнаружил смягчение враждебного отношения общественности к нему в США из-за раскрытия им сверхсекретных документов, раскрывающих масштабы глобальных программ слежки, проводимых американскими и британскими шпионскими агентствами.
В эксклюзивном двухчасовом интервью в Москве, приуроченном к публикации его мемуаров Permanent Record, Сноуден сказал, что ужасные предупреждения о том, что его разоблачения могут причинить вред, не сбылись, и даже бывшие критики теперь признали, что «мы живем в лучшем мире. более свободный и безопасный мир »из-за его откровений.
В книге Сноуден впервые подробно описывает свое прошлое и то, что привело его к утечке деталей секретных программ, проводимых Агентством национальной безопасности США (АНБ) и штаб-квартирой секретной связи Великобритании, GCHQ.
Он описывает 18 лет, прошедших со времени терактов 11 сентября, как «перечень разрушений Америки путем самоуничтожения Америки с провозглашением секретной политики, секретных законов, тайных судов и тайных войн».
Сноуден также сказал: «Самая большая опасность все еще впереди, связанная с усовершенствованием возможностей искусственного интеллекта, таких как распознавание лиц и образов.
Посмотрите эксклюзивное видеоинтервью с Эдвардом Сноуденом для Guardian.«Камера видеонаблюдения, оснащенная искусственным интеллектом, будет не просто записывающим устройством, но может быть преобразована в нечто более близкое к автоматическому полицейскому».
Он обеспокоен тем, что правительства США и других стран, при поддержке крупных интернет-компаний, движутся к созданию постоянного учета всех людей на Земле, фиксируя всю их повседневную жизнь.
Хотя Сноуден считает оправданным то, что он сделал шесть лет назад, он сказал Guardian, что примирился с тем, что на долгие годы будет находиться в России, и на этом основании планирует свое будущее.
Он сообщает, что тайно женился на своей партнерше Линдси Миллс два года назад в здании российского суда.
Хотя он предпочел бы быть в США или где-нибудь, например, в Германии, он расслаблен в России и теперь может вести более или менее нормальную повседневную жизнь. Он менее напуган, чем когда он впервые приехал в 2013 году, когда он чувствовал себя одиноким, изолированным и параноидальным из-за того, что он может стать мишенью на улицах со стороны американских агентов, ищущих возмездия.
«Я был человеком, которого очень сильное правительство в мире хотело уйти.Им было все равно, попаду ли я в тюрьму. Им было все равно, уйду ли я в землю. Они просто хотели, чтобы я ушел », — сказал он.
Он отказался от шарфов, шляп и пальто, которые он когда-то использовал в качестве маскировки, и теперь свободно перемещается по городу, ездит на метро, посещает художественные галереи или балет, присоединяется к друзьям в кафе и ресторанах.
Первая страница Guardian от 7 июня 2013 г.Permanent Record, который публикуется во вторник более чем в 20 странах, показывает, как он перешел от работы в АНБ и ЦРУ в Гонконг, где он передал тайник секретных документов журналистам из Guardian.
Документы раскрывают масштабы массовой слежки со стороны США, Великобритании и их союзников. Он находится в списке разыскиваемых в США, и в случае задержания ему грозят десятилетия тюрьмы.
Правительство США могло конфисковать лицензионные платежи за книгу, но существенный аванс уже был внесен в банк.
Обычно не склонный обсуждать свою личную жизнь, Сноуден в интервью и мемуарах впервые рассказал о своей жизни в Москве и даже о человеке, которого он описывает как «любовь всей моей жизни», Миллсе.
Опросы, проведенные в США в 2013 году и сразу после этого, показали почти равный раскол между теми, кто считал его предателем, и теми, кто считал его героем.
«Забавно, что теперь, шесть лет спустя, противоречивый образ, который у меня был, начал смягчаться».
Даже люди, которые не любят его лично, теперь были готовы признать, что «мы живем в лучшем, свободном и безопасном мире из-за разоблачений массового наблюдения», — сказал он.
Один из кандидатов в президенты от Демократической партии, Берни Сандерс, сказал, что он хотел бы увидеть резолюцию, которая положит конец постоянной ссылке Сноудена, в то время как другая, конгрессмен Тулси Габбард, заявила в мае, что помилует его.
Опасения по поводу того, что президент Владимир Путин может передать его в качестве подарка Дональду Трампу, уменьшились по мере охлаждения отношений между США и Россией.
Сноуден сказал, что помогло то, что Россия рассматривала его как полезную рекламу.
«Страна, о политических проблемах которой ходят легенды, о проблемах с правами человека, о которых мы слышим каждый божий день, наконец-то каким-то образом удалось сделать одно светлое пятно в своей репутации в области прав человека… Почему они отказались от этого?»
Он поигрался с тем, чтобы назвать свои мемуары «Новый навсегда» или «Добро пожаловать в вечность», прежде чем остановиться на «Постоянном рекорде», который отражает его озабоченность по поводу того, как государственные и частные компании накапливают данные.
Мы перешли в общество, в котором вынуждены жить обнаженными перед властью.
Чтобы противостоять этому, он выступает как за законодательную реформу, так и за более широкое использование сквозного шифрования для защиты электронной почты, чатов и других сообщений. Но этого, по его словам, недостаточно, чтобы противостоять ускоряющимся технологическим изменениям, допускающим более широкое вторжение в частную жизнь, и он призывает к всемирному протестному движению, аналогичному движению против изменения климата.
«Вы должны быть готовы отстаивать что-то, если хотите, чтобы это изменилось», — сказал он.«Я надеюсь, что эта книга поможет людям решить самим».
Сноуден, 36 лет, живет в квартире с двумя спальнями на окраине Москвы и зарабатывает себе на жизнь в основном за счет платы за общение со студентами, активистами гражданских прав и другими людьми за границей по видеосвязи.
Ему было предоставлено временное убежище, когда он впервые приехал, и теперь он имеет постоянное место жительства, эквивалент грин-карты США, которая продлевается каждые три года, хотя он сказал, что это всего лишь формальность.
Он ехал из Гонконга через Россию и Кубу в место, которое, как он надеялся, станет убежищем в Эквадоре, когда США аннулировали его паспорт, оставив его в России.
Ему нравится путешествовать, несмотря на то, что он ограничен пределами России, и он посетил такие города, как Санкт-Петербург и черноморский курорт Сочи.
«Одна из вещей, которая теряется во всей проблемной политике российского правительства, — это то, что это одна из самых красивых стран в мире.Люди дружелюбны. Люди теплые », — сказал он. «И когда я приехал сюда, я ничего из этого не понял. Я был в ужасе от этого места, потому что, конечно, они были великой крепостью врага, как агент ЦРУ смотрит на Россию ».
В прошлом он не стал бы так открыто говорить о России, опасаясь, что это может быть воспринято дома в США.
Мы встретились в квартире — не его — на Цветном бульваре, недалеко от центра города. В минуте ходьбы слева от квартиры находится Starbucks, а справа — Krispy Kreme.Сноуден, который любит фаст-фуд, сказал, что американцы не понимали, что в России есть почти все, что можно купить в США, кроме, как он с тоской добавил, Taco Bell.
На протяжении всей истории изгнание означало изоляцию от общества, «наказание хуже смерти». Но ссылка уже не означает этого, сказал он. Он мог общаться со студентами в Нью-Йорке по видео, а через три часа провести аналогичное мероприятие в Германии.
Описывая себя «домашним котом по своему выбору», он больше всего счастлив, сидя за компьютером до поздней ночи, общаясь с активистами и сторонниками.Разница во времени с США сделала это необходимостью. Накануне нашей встречи он лег спать только в 6 утра. Обычно он спит до позднего утра.
В Permanent Record он описывает, как он и Миллс познакомились, когда ему было 22 года, на интернет-сайте Hot or Not, на котором были размещены фотографии и даны оценки. Он дал ей 10 из 10. Она дала ему восемь.
Семь лет спустя, готовясь к вылету в Гонконг, он сказал, что не рассказывал ей о своих планах стать осведомителем, поскольку это сделало бы ее соучастником.Ему плохо, что она не знала, куда он ушел.
Одним из сюрпризов в Постоянной записи является включение выдержек из ее дневника. Это грубые и грубые записи, показывающие, как она была «взбешена» его внезапным исчезновением, даже задаваясь вопросом, был ли у него роман.
Когда полиция и ФБР впервые искали его, один полицейский относился к ней с подозрением. Она написала: «Он смотрел на меня, как будто я убила Эда. Он искал в доме свое тело.”
Когда она появилась на пороге Сноудена в Москве, он был готов к удару, но вместо этого она сказала ему, что любит его и поддержала его решение стать осведомителем.
Вы должны быть готовы к чему-то, если хотите, чтобы это изменилось.
В мемуарах он пишет о своей детской и подростковой одержимости компьютерами и играми, такими как Legend of Zelda и Super Mario Bros. Подростком он взломал ядерный объект и сообщил властям о его уязвимостях.Сотрудник ядерной лаборатории Лос-Аламоса, где была создана атомная бомба, позвонил его матери, чтобы поблагодарить его.
Permanent Record предлагает один из самых подробных отчетов о том, каково работать в разведывательном агентстве в 21 веке. «Нет никаких Джеймсов Бондов». Он сообщает, что АНБ все чаще использовало подрядчиков — он был таковым большую часть времени — вместо того, чтобы нанимать постоянный персонал.
В школе для шпионов наставники прозвали его «Граф», что, как он быстро сказал, звучит экзотично, но на самом деле его манеры напомнили наставникам персонажа «Улицы Сезам».
Не было поворотного момента, когда он решил обратиться к разоблачителю. Он случайно посетил конференцию, посвященную масштабу слежки Китая за собственными гражданами. Это породило неприятную мысль о том, что если Китай делает то же самое, то и США. Он поискал и нашел подтверждение.
В фильме Оливера Стоуна 2016 года «Сноуден» он изображал его тайно выкрадывающим документы из АНБ, спрятав SD-карту размером с небольшую марку на кубике Рубика. Сноуден не подтверждает и не отрицает этого, зная, что однажды ему может грозить судебное преследование.«Кубик Рубика может быть очень полезным и функционировать как отвлекающее устройство, а также как укрытие».
Он вспомнил, как его планы почти сорвались к концу. Он тайно хранил документы на брошенном компьютере и перемещал его. «Так что меня остановили в коридоре, когда я забираю эту старую машину, и начальник говорит:« Что ты делаешь с этой машиной? »Я смотрю на него откровенно и говорю:« Кража секретов ». Они оба рассмеялся. Но именно это он и делал.
• Постоянная запись публикуется Macmillan (20 фунтов стерлингов). Чтобы заказать копию, перейдите на сайт guardianbookshop.com или позвоните по телефону 0330 333 6846. Бесплатная доставка по Великобритании на сумму более 15 фунтов стерлингов, только онлайн-заказы. Минимальная цена заказа по телефону составляет 1,99 фунта стерлингов.
Хронология Сноудена
21 июня 1983 Эдвард Джозеф Сноуден родился в Элизабет-Сити, Северная Каролина, США.
2006-2013 Сначала в ЦРУ, а затем в качестве подрядчика сначала для Dell, а затем для Booz Allen Hamilton, Сноуден годами работал в сфере кибербезопасности над проектами Агентства национальной безопасности США (NSA).
20 мая 2013 г. Эдвард Сноуден прибывает в Гонконг, где через несколько дней встречается с журналистами Guardian и делится с ними тайником совершенно секретных документов, которые он скачивал и хранил в течение некоторого времени.
5 июня 2013 г. The Guardian начинает сообщать об утечках информации о Сноудене с разоблачений о том, что АНБ хранит телефонные записи миллионов американцев, и о том, что агентство утверждает, что его программа Prism имела «прямой доступ» к данным, хранящимся в Google, Facebook, Apple и другие интернет-гиганты США.
7 июня 2013 г. Президент США Барак Обама вынужден защищать программы, настаивая на том, что они находятся под надлежащим контролем судов и Конгресса.
9 июня 2013 г. Сноуден становится публичным источником утечек в видеоинтервью.
16 июня 2013 г. Разоблачения распространяются и на Великобританию с новостями о том, что GCHQ перехватывает сообщения иностранных политиков во время саммита G20 в Лондоне в 2009 году, и что британское шпионское агентство также прослушивает оптоволоконные кабели, по которым проходит большая часть Интернета. движение.
21 июня 2013 г. США предъявляют обвинение в шпионаже против Сноудена и требуют, чтобы Гонконг задержал его для экстрадиции.
23 июня 2013 г. Сноуден уезжает из Гонконга в Москву. Гонконг утверждает, что США неправильно указали отчество Сноудена в документах, представленных с просьбой о его аресте, что означает, что они не в силах предотвратить его отъезд.
1 июля 2013 г. Россия сообщает, что Сноуден подал прошение о предоставлении убежища. Он также выражает заинтересованность в предоставлении убежища в нескольких странах Южной Америки.В конце концов, Эквадор, Никарагуа, Боливия и Венесуэла предлагают постоянное убежище.
3 июля 2013 г. На пути из Москвы президент Боливии Эво Моралес вынужден приземлиться в Вене после того, как европейские страны отказались от воздушного пространства его самолета, подозревая, что Сноуден был на борту. Его держат и ищут 12 часов.
1 августа 2013 г. Прожив месяц в аэропорту, Сноуден получил убежище в России.
21 августа 2013 г. The Guardian сообщает, что правительство Великобритании приказало ему уничтожить компьютерное оборудование, используемое для документов Сноудена.
Декабрь 2013 Сноуден занял второе место после Папы Франциска в номинации «Человек года» по версии журнала Time и передает «Альтернативное рождественское послание» на канале 4.
Май 2015 АНБ прекращает массовый сбор записей телефонных разговоров в США, которые были обнаружены Сноуденом.
Декабрь 2016 Оливер Стоун выпускает фильм «Сноуден» с участием Джозефа Гордона-Левитта, Мелиссы Лео, Тома Уилкинсона, Закари Куинто и в эпизодической роли бывшего редактора Guardian Алана Расбриджера.
Январь 2017 г. Сноуден продлен еще на три года.
июнь 2018 Сноуден говорит, что не жалеет о своих разоблачениях, говоря: «Правительство и корпоративный сектор наживаются на нашем невежестве. Но теперь мы знаем. Теперь люди в курсе. Люди по-прежнему не в силах остановить это, но мы пытаемся ».
март 2019 Ванесса Родель, приютившая Сноудена в Гонконге, получила убежище в Канаде.
Сентябрь 2019 Сноуден продолжает жить в неизвестном месте в Москве, поскольку он готовится опубликовать свои мемуары.
Саратовский государственный университет — один из старейших вузов России с богатой историей. Основан 6 декабря 1909 года как Императорский Саратовский университет и с тех пор динамично развивается.Были созданы новые отделы и построены новые здания, что способствовало росту и развитию СумГУ. В настоящее время СумГУ — один из крупнейших образовательных и научных центров России. В прошлом году ему исполнилось 90 лет. СумГУ, насчитывающее 25 кафедр, предлагает специализации по 46 направлениям. Он предоставляет широкий спектр возможностей обучения, разработанных на кафедрах
СумГУ объединяет 3 научно-исследовательских института: Институт физики и механики, Институт химии, Институт геологии. В его состав также входят Институт русского языка и литературы, Ботанический сад, Издательство, Поволжский центр новых информационных технологий. Создано 25 подразделений при различных промышленных предприятиях, научно-исследовательских институтах, банках и школах. Источник: www.sgu.ruПодразделения: Названия других учреждений: |
Россия одобрила вакцину против COVID-19 меньше, чем указано в пресс-релизе | Наука
Экспериментальная вакцина против COVID-19, созданная российским исследовательским институтом, требует дополнительных испытаний, говорят многие ученые.
Минздрав РФАвтор: Джон Коэн,
Отчеты Science о COVID-19 поддерживаются Пулитцеровским центром и Фондом Хейзинг-Саймонса.
Поразительным и сбивающим с толку ходом Россия сегодня заявила, что одобрила первую в мире вакцину против COVID-19, поскольку министерство здравоохранения страны выдало так называемое свидетельство о регистрации вакцины-кандидата, которая была протестирована всего на 76 человек.Сертификат позволяет вакцину, разработанную НИИ эпидемиологии и микробиологии им. Гамалеи в Москве, вводить «небольшому количеству граждан из уязвимых групп», включая медперсонал и пожилых людей, сообщил представитель Минздрава. Инсайдер. Но в сертификате указано, что вакцина не может широко использоваться до 1 января 2021 года, предположительно после завершения более крупных клинических испытаний.
Ученые со всего мира сразу же осудили сертификацию как преждевременную и неуместную, поскольку вакцина Гамалея еще не прошла испытание, которое убедительно показывает, что она безопасна и эффективна для большой группы людей.Даже некоторые в России оспорили этот шаг. «Это смешно, — говорит Светлана Завидова, юрист, возглавляющий Ассоциацию клинических исследовательских организаций России. «Мне только стыдно за нашу страну». Завидова, которая работала над клиническими испытаниями в течение 20 лет и ожидала одобрения, вчера направила в Министерство здравоохранения обращение с просьбой отложить регистрацию вакцины до завершения надлежащих испытаний эффективности. «Ускоренная регистрация больше не сделает Россию лидером в этой гонке, она лишь подвергнет ненужной опасности конечных пользователей вакцины, граждан страны Российской Федерации», — написала она от имени группы клинических исследований.
Связанные
Гамалея и раньше разрабатывала вакцины, а министр здравоохранения России Михаил Мурашко заявил в правительственном пресс-релизе, что вакцина от COVID-19 показала «высокую эффективность и безопасность» и серьезных побочных эффектов не было. В том же выпуске предполагалось, что вакцина обеспечит 2-летний иммунитет к SARS-CoV-2, вирусу, вызывающему COVID-19. Эта оценка, по-видимому, основана на вакцинах, которые Гамалея сделала с помощью аналогичной технологии.
Сообщается, что президент России Владимир Путин одобрил использование вакцины, получившей название «Спутник V», заявив, что она «прошла все необходимые шаги», и отметив, что ее получила одна из его взрослых дочерей.(Путин публично не признавал своих детей, но иногда ссылается на них; один из них работает врачом в Москве.) Путин, который, по всей видимости, сделал эти комментарии на заседании правительства, добавил: «Я надеюсь, что мы сможем начать массовую кампанию. выпуск этой вакцины в ближайшее время ».
В российском регистрационном удостоверении мало информации о вакцине, которую производит Биннофарм в Зеленограде. Компания заявляет, что может производить 1,5 миллиона доз продукта в год, и надеется расширить свои производственные мощности.Дополнительная информация доступна в описаниях двух небольших испытаний вакцины-кандидата, которые опубликованы на ClinicalTrials.gov, веб-сайте Национального института здравоохранения США. Вакцина состоит из двух прививок, в которых используются разные версии аденовирусов, некоторые из которых вызывают простуду, которую исследователи Gamaleya разработали для переноса гена поверхностного белка или шипа SARS-CoV-2. По-видимому, исследования сравнивают однократную дозу аденовируса 26 с геном спайка со схемой, известной как прайм-буст, которая также дает вторую дозу вакцины, содержащей ген спайка в аденовирусе 5, через 21 день спустя 21 день.
Некоторые эксперты по вакцинам выразили обеспокоенность по поводу вакцин против COVID-19, которые используют аденовирус 5 таким образом. В 2007 году исследователи остановили испытание вакцины против ВИЧ, в которой аденовирус 5 использовался для переноса гена поверхностного белка этого вируса после того, как они обнаружили, что он увеличивает вероятность его передачи.
В 2017 году Гамелая получила одобрение в России на вакцину, в которой также использовался вектор аденовируса 5 для доставки гена поверхностного белка вируса, вызывающего лихорадку Эбола.Исследователи использовали аналогичную стратегию для вакцины от респираторного синдрома Ближнего Востока, заболевания, вызываемого коронавирусом, подобным тому, который вызывает COVID-19. Он все еще находится в стадии разработки и находится на ранней стадии клинических испытаний.
В Соединенных Штатах Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов (FDA) может одобрить использование лекарств до завершения испытаний эффективности с помощью так называемого разрешения на использование в экстренных случаях, и растет беспокойство, что президент Дональд Трамп будет настаивать на этом с вакциной от COVID-19, чтобы помочь его переизбранию в ноябре.Завидова говорит, что процесс сертификации в России аналогичен экстренному использованию FDA. Но у FDA есть независимый консультативный комитет, в основном состоящий из ученых, который регулярно рассматривает заявки на одобрение вакцины.
Алексей Чумаков, исследователь, который работает в институте в Москве, названном в честь его знаменитого отца-вирусолога, говорит, что Министерство здравоохранения не ищет мнения российского научного сообщества, как это делает FDA. «Это не структура, в которой есть обратная связь или внутренняя согласованность», — говорит Чумаков.«У них может быть хороший результат, и он может показать, что он работает — это один из лучших результатов, — но я думаю, что с вероятностью 20% [вакцина] ухудшит положение». Он также говорит, что правила в России легко нарушить. «Как гласит очень старая и классическая поговорка:« Строгость российских законов компенсируется тем, что их не обязательно соблюдать »».
Чумаков говорит, что в российском научном сообществе также сокращается сообщество вирусологов, которые могут повлиять на решение о вакцинации COVID-19.«За последние 30 лет в России осталось так мало науки, что немногие люди горят желанием сказать что-либо против этой тенденции», — говорит Чумаков, который более двух десятилетий работал над исследованиями рака в США.
Чумаков отмечает, что «вакцину сделать очень легко» и очень сложно ее должным образом протестировать и показать, что она работает. «Это действительно авантюра, и я не знаю, как это можно решить заранее».
На веб-сайте Sputnik V сообщается, что 12 августа в России, Объединенных Арабских Эмиратах, Саудовской Аравии, Бразилии и Мексике начнется исследование эффективности III фазы с участием более 2000 человек.Массовое производство вакцины планируется начать в сентябре.
(PDF) Трансформация экспортной политики России в отношении Европы
Сентябрь 2015 г .: Политическая и коммерческая динамика экспортной стратегии России
70
трубопроводный экспорт в Китай (см. Выше). Действительно, генеральный директор «Газпрома» Алексей Миллер заявил, что его компания
теперь считает газопровод «Алтай» более приоритетным, чем Владивосток СПГ,
, и
также подписал первоначальное соглашение с CNPC о продаже трубопроводного газа с Сахалина.
подрывает планы СПГ.
Между тем планы Роснефти по проекту СПГ на Дальнем Востоке мощностью 5-10 млн тонн в год, о котором в 2013 году с большой помпой было объявлено о
в качестве средства использования газа
, не связанного с поставками в Газпром, проекта Сахалин-1, оба были сбиты. санкциями и необходимостью
«Роснефти» уделять приоритетное внимание инвестициям в условиях низких цен на нефть. Таким образом, маловероятно, что СПГ
будет производиться по предлагаемой схеме до 2020 года, поскольку, несмотря на продолжающееся обсуждение Роснефтью своих планов
СПГ, проект, как сообщается, был отложен как минимум на два года с его предварительных
. Запуск 2018.
В результате представляется, что наиболее вероятным следующим источником российского СПГ будет проект Новатэка Ямал
СПГ, который должен быть запущен в конце 2017 года. Однако
продолжают сомневаться и в этом проекте. , в связи с тем, что НОВАТЭК находится в санкционном списке США с последствиями
, финансирование проекта было трудно завершить. Поскольку ни один западный банк не смог предоставить финансирование проекта в размере
долларов США, партнеры обратились за поддержкой к российским и азиатским банкам,
, а в июне 2015 года Сбербанк, Газпромбанк и Внешэкономбанк, Банк развития Китая
и Эксимбанк согласились основные условия договора.
Однако до подписания окончательной сделки будущее
Ямал СПГ остается неопределенным, поскольку даже российское правительство, которое предоставило проекту
поддержку из Фонда национального благосостояния страны, неохотно предоставило последние
.транша кредита в размере 150 млрд рублей до согласования международного проектного финансирования.
Тем не менее, продажа
9,9% проекта Китайскому фонду Шелкового пути в сентябре 2015 года предполагает, что в конечном итоге будет предоставлено финансирование
из Китая,
, в то время как расходы в размере 9 миллиардов долларов на сегодняшний день предполагают, что проект
в конечном итоге должен продолжиться в какой-то момент.Тем не менее, не исключено, что время выхода первых
из трех поездов может быть отложено сверх запланированного графика 2017/2018/2019 гг., Но остается вероятным, что первый СПГ будет доставлен в Азию в какой-то момент в 2018 г. первый поезд, с
, второй и третий поезда, возможно, задерживаются от 6 месяцев до года.
Однако даже с этой потенциальной отсрочкой, возможно, что Новатэк может стать крупнейшим производителем и экспортером СПГ в России
к концу этого десятилетия, тем более что расширение проекта «Сахалин-2» теперь, вероятно, составит
будет отложено не раньше 2021 года. .
Это будет значительным не только потому, что это подчеркнет появление
игроков, не связанных с Газпромом, на мировом газовом рынке, но и потому, что большая часть из
СПГ с Ямала будет направляться на запад в Европу, а не на восток в Азию. поскольку погодные условия
в Северном проходе означают, что СПГ может доставляться в Китай только в течение пяти месяцев в году. В результате
оставшийся газ должен быть доставлен в Европу, и хотя часть его будет передана
с ледокольных танкеров для дальнейшей транспортировки через Суэцкий канал в Азию,
существующих контрактов, подписанных партнеры по проекту предполагают, что значительная часть останется в Атлантическом бассейне
.В таблице 9 ниже показаны контракты, подписанные на СПГ по проекту «Ямал СПГ»,
, подчеркивающие не только то, что Gas Natural и Total Gas and Power являются первоначальными покупателями газа, но и
, а также то, что Novatek Gas and Power продавала грузы Shell
и французская компания Engie.
Кроме того, сам «Газпром» заключил контракт на закупку 2,9 млн тонн в год на 20 лет,
, и хотя это
Интерфакс, 13 октября 2014 г. «Газпром может отдать приоритет Китаю трубопроводного газа» и
http: // www.vedomosti.ru/business/articles/2014/10/13/vybor-gazproma по состоянию на 8 августа 2015 г.
Интерфакс, 3 сентября 2015 г., «Газпром и CNPC подписали меморандум о поставках газа по трубопроводам в Китай с Дальнего Востока»
Reuters, «Сахалинский завод СПГ Роснефти отложен как минимум на два года»
Евразийский бизнес-брифинг, 25 июня 2015 г., «Основа для финансирования проекта« Ямал СПГ »согласована в Санкт-Петербурге»
Интерфакс, 24 августа 2015 г., «Власти ждут уверенности в финансировании проекта. Ямал СПГ предоставит второй транш ФНБ —
Улюкаев »
Интерфакс, 3 сентября 2015 г., Новатэк, Китайский Фонд Шелкового пути подписал соглашение о покупке 9.9% акций «Ямал СПГ»
Reuters, 30 июля 2015 г., «Третья линия на российском заводе СПГ« Сахалин-2 »может быть запущена в 2021 г.