Саудовская Аравия – единственная страна в регионе, в которой избирательный процесс не имеет никакого значения. В действительности, Саудовская Аравия – это самый яркий пример тоталитарного режима.
Саудовская Аравия считается одним из влиятельных игроков на Ближнем Востоке. Однако важным моментом в связи с саудовским режимом является то, что эта страна лишена минимальных критериев демократии, в частности избирательного процесса и участия народных масс в управлении страной.
В политической структуре Саудовской Аравии всю власть в стране монополизировало семейство Сауда. Власть в этом политической структуре разделена между сыновьями Абдель Азиза ибн Сауда (основателя династии Сауда), и передается от брата к брату. Лишь смерть или политический переворот может привести к смене правительства в Саудовской Аравии. В политической структуре Саудовской Аравии наибольшими полномочиями обладает монарх. Назначение и увольнение принцев, глав трех видов власти, назначение членов Меджлиса аш-Шура (Консультативного совета), роспуск меджлиса, председательство Совета министров, а также право на роспуск Совета министров – из числа важнейших обязанностей короля Саудовской Аравии.
Король является Верховным главнокомандующим Саудовских Вооруженных сил, назначает и освобождает от службы офицеров всех видов войск, объявляет чрезвычайное положение, войну и всеобщую мобилизацию. Во главе судебной власти в Саудовской Аравии стоит Высший судебный совет. Судьи назначаются и смещаются королевским указом по представлению Высшего судебного совета. Исполнительная власть в Королевстве осуществляется Советом министров, председателем которого является король Саудовской Аравии. Именно король принимает решения по формированию и реорганизации Совета министров. Заместители председателя и члены Совета министров назначаются и освобождаются от исполнения обязанностей королевским указом. Члены Совета министров ответственны за возглавляемые ими министерства и ведомства непосредственно перед председателем Совета министров, то есть перед королем. Законодательная власть в Саудовском королевстве осуществляется королем совместно с Консультативным советом (Меджлис аш-Шура). Король обладает правом роспуска и реорганизации Консультативного совета, а также вправе проводить совместные заседания Консультативного совета и Совета министров.
Говоря иными словами, в Саудовской Аравии не может быть такого понятия как «распределение власти», так как главой исполнительной власти является король, а судебная власть хотя и символически объявлена независимой, однако назначение судей и освобождение их от обязанностей осуществля
Политика Саудовской Аравии — Politics of Saudi Arabia
В политике Саудовской Аравии происходит в контексте тоталитарной абсолютной монархии с исламскими линиями, где король является одновременно главой государства и правительства . Решения, в значительной степени осуществляется на основе консультаций между старшими князьями царской семьи и религиозного учреждения. Коран объявлен конституцией страны, которая управляется на основе исламского права (шариата) . Совет Allegiance несет ответственность , чтобы определить новый король и новый наследный принц. Все граждане , достигшие возраста , имеют право присутствовать, встречаться, и петиции царю непосредственно через традиционные племенные собрания , известного как меджлис.
Правительство доминирует огромной королевской семьей, Аль Сауд , который часто был разделен внутренними спорами и на фракцию. Члены семьи являются основными политическими акторами , допускаемые правительством. Участие в политической жизни за пределами королевской семьи ограничено. Саудовская Аравия является одной из двух стран (другой Ватикан ) , которые не имеют отдельный законодательный орган.
конституция
Стихи из Корана, официальной конституции страны Саудовская Аравия является абсолютной монархией , хотя, согласно Основному закону Саудовской Аравии , принятого королевским указом в 1992 году, король должен соблюдать шариат (то есть исламское право) и Коран . Коран и Сунна , объявляются конституция страны. Там нет юридически обязывающего писаной конституции и Коран и Сунна остаются предметом интерпретации. Это осуществляется с помощью улемов , саудовского религиозного истеблишмента.национальное правительство
Правительство Саудовской Аравии во главе с монархом, королем Салманом , который взошел на трон 23 января 2015 года никаких политических партий или национальных выборов не допускается и в соответствии с The Economist «S 2010 Индекс демократии , правительство Саудовской Аравии был седьмой наиболее авторитарный режим из числа 167 стран с рейтингом. Правительство доминирует королевской семьи.
Король
Основной закон определяет , что король должен быть выбран из числа сыновей первого короля Абдель Азиза Аль Сауда , и их потомки мужского пола при условии последующего одобрения лидеров ( улемов ). В 2007 году « Верность совет » был создан в составе уцелевших сыновей короля Абдулазиза плюс сына каждого его умершим сыновьям, чтобы определить , кто будет наследником (кронпринц) после того , как предыдущий Престолонаследник штампах или присоединяется к трону. Принц Мохаммад бин Салман является нынешним кронпринцем, и широко рассматривается как де — факто правитель страны.
Король сочетает в себе законодательные, исполнительные и судебные функции и королевские указы являются основой законодательства страны. Король также премьер — министр, и председательствует в Совете министров (Меджлис аль-Wuzarā’) , который включает в себя первый и второй вице — премьеров (обычно первый и второй в очереди на престол , соответственно) и 23 министров с портфелем и пять министров государств. Король делает назначения и увольнения из Совета, который отвечает за такие исполнительные и административные вопросы , как внутренняя и внешняя политика, обороны, финансы, здравоохранение и образование, в ведении через множество отдельных учреждений. Существует также 150 членов Консультативной Ассамблеи , назначаемый королем, который может предложить законодательство для короля , но не имеет законодательных полномочий , само по себе, не включая никакой роли в формировании бюджета. Сам государственный бюджет не полностью раскрыты для общественности. «Полностью 40%» … помечена «Другие секторы» ( в том числе обороны, безопасности, разведки, прямые инвестиции доходов королевства за пределами страны, и сколько идет непосредственно к королевской семье).
Хотя в теории страны является абсолютной монархией , на практике основные политические решения принимаются вне этих официальных правительственных структур , а не только король. Решения принимаются путем создания консенсуса в королевской семье ( в составе многочисленных потомков основателя королевства, король Абдель Азиз ). Кроме того, мнение важных членов саудовского общества, в том числе улемов (религиозных ученых), ведущие племенных шейхов, руководителей известных коммерческих семей считаются.
В абсолютной монархии, личность и способности царствующего монарха влиять на политику и национальную политику страны. Король Сауд (1953-1964) считается некомпетентным и экстравагантным и его правление привело к экономическому и политическому кризису , который привел к его принудительному отречению. Король Фейсал (1964-1975) был «модернистским» , который выступает за экономический, технологический и правительственный прогресс , но также политически и религиозно консервативные. Он направлен быстрое экономическое и бюрократическое развитие страны в начале 1970 — х лет, но и сделал уступки религиозного истеблишмента, и отказался от планов по расширению политического участия. Король Халид (1975-1982) оставил правительство в значительной степени его кронпринц, Фахд , который сменил его в качестве короля (1982-2005). Принц Фахд был талантливым администратором , который инициировал значительное развитие промышленности в Королевстве. Он был расценен многими как «отец модернизации страны». Тем не менее, в течение последних 10 лет его правления, плохое здоровье не позволило ему полностью функционировать. В отсутствии короля , который мог бы обеспечить сильное центральное руководство, государственная структура стала фрагментировать и страну стагнацию. Король Абдулла, который вступил на престол в 2005 году, был замечен как реформатор и ввел экономические реформы (ограниченный дерегулирования, поощрение иностранных инвестиций и приватизации) и сделали модернизации изменения в судебных и правительственных министерств.
Королевская семья
Королевская семья доминирует в политической системе. Огромное количество семьи позволяет ему занимать большую часть важных постов королевства и иметь участие и присутствие на всех уровнях власти. Количество князей, по оценкам, ничего от 7,000 вверх, с самой властью и влиянием будучи орудуют 200 или около мужских потомков короля Абдель Азиза . Ключевые министерства исторически были зарезервированы для королевской семьи, как и тринадцать региональных губернаторов. При большом количестве членов семьи , желающих хорошо оплачиваемые рабочих места, критики жалуются , что даже «среднее звено» рабочие места в Королевстве находятся вне досягаемости для не королевских саудовцев, ограничение вертикальной мобильности и стимула для простолюдинов , чтобы преуспеть.
Единственным исключением из этого правила был Халед Аль Тавайжри , Генеральный секретарь суда и короля Абдуллы Высокопреосвященство кардиналом . Он был простолюдином и очень мощным, а это означало , что он был презирает большинство членов королевской семьи, особенно Suderis, который уволил его , как только старый король умер.
Долгосрочные политические и правительственные назначения приводят к созданию «силовой вотчины» для старших князей. Примеры включают в себя: Король Абдулла , который не был командующим Национальной гвардии с 1963 до 2010 года , когда он затем назначил своего сына , чтобы заменить его; Crown Prince Sultan , был министром обороны и авиации с 1962 по 2011 год ; Принц Наиф был министром внутренних дел с 1975 года до своей смерти в 2012 году; Принц Сауд был министром иностранных дел с 1975 по незадолго до его смерти в 2015 году; и король Салман , был губернатором Эр — Рияда области с 1962 по 2011 год .
В случае отсутствия национальных выборов и политических партий, политика в Саудовской Аравии происходит в двух различных сферах: в царской семье, Аль Сауда, и между королевской семьей и остальной частью саудовского общества. Королевская семья политически разделена на фракции на основе клановых привязанностей, личные амбиции и идеологические различия. Самый мощный клан фракции известен как « ас-судайри », включающий в себя покойного короля Фахда и его полные братьев и их потомков. Идеологические отделы включают вопросы относительно скорости и направления должна реформ, и будет ли увеличивать или уменьшать роль улемов. Были также разногласия в семье, кто должен преуспеть кронпринц Султан.
Ведущие деятели царской семьи с разными идеологическими ориентациями включены принц Наиф , покойного министра внутренних дел, и принц Сауд аль-Фейсал , министр иностранных дел. Принц Наиф лично стремится поддерживать консервативные ваххабитских ценности Саудовской Аравии. Из старших князей, он был , вероятно, наименее комфортно с желанием короля Абдуллы реформ. После нападений 11 сентября 2001 года в Соединенных Штатах, совершаются в основном гражданами Саудовской Аравии, принц Наиф был подвергнут резкой критике со стороны США за его реакцией. Он также принял давление внутри королевской семьи для него , чтобы начать охоту на исламистских боевиков, напавших западные цели в Саудовской Аравии. В противоположность этому , принц Сауд аль — Фейсал является одним из самых сильных сторонников политических и социальных реформ. Например, он (как и король Абдалла) высказался в пользу женщин , имеющих право голоса, чтобы следовать пути карьеры они хотят , и быть в состоянии вести машину. Женщины смогут голосовать на муниципальных выборах , начиная с 2012 года BBC
Влияние улемов
Значение улемов (тело исламских религиозных лидеров и юристы) происходят от центральной роли религии в саудовском обществе. Было сказано , что ислам больше , чем религия, это образ жизни в Саудовской Аравии, и, как следствие, влияние улемов является широко распространенным. Саудовская Аравия является практически единственной в придании алимов непосредственной роли в управлении государством, единственный другой примером будучи Иран . До 1971 года, совет старших улемов советников царя возглавил муфтий и встретился в неформальной обстановке . В этом году совет был формализован в Совете старших ученых , назначаемый царем и заработной платы , выплачиваемой правительством.
Мало того, что королевская преемственность подлежит утверждению улемов, поэтому все новые законы (царские указы). Улемы также повлияли на основные исполнительные решения, например , вынесение нефтяного эмбарго в 1973 году и приглашение иностранных войск в Саудовской Аравии в 1990 году . Он играет важную роль в судебных и образовательных систем и имеет монополию власти в сфере религиозной и социальной морали.
К 1970, в результате нефтяного богатства и модернизации страны , инициированной короля Фейсала, важные изменения в саудовского общества находились в пути и власть улемов была в упадке. Однако, это изменилось после захвата мечети в Мекке в 1979 году по исламистским радикалам. Реакция правительства на кризис включали усиление полномочий алимов и повышения их финансовой поддержки: в частности, они получили больший контроль над системой образования и позволило применять более строгое соблюдение ваххабитских правил нравственного и социального поведения. После его вступления на престол в 2005 году, король Абдалла принял меры , чтобы осадить назад полномочия улемов, например , перенося свой контроль над образованием девочек в Министерство образования.
Улемы исторически под руководством Аль аш-Шейхе , ведущей религиозной семьи страны. Аль аш-Шейх являются потомками Мухаммеда ибн Абд аль-Ваххаба , основателя 18 — го века в ваххабитской форме суннизма , которая сегодня доминирует в Саудовской Аравии. Семья является второй в престиже только к Аль Сауда (королевская семья) , с которыми они образовывали «взаимной поддержки» договор и соглашение о разделе власти почти 300 лет назад. Договор, который сохраняется и по сей день, на основе Аль Сауда сохранении аш-Шейха власть Эла в религиозных вопросах и отстаивание и распространение ваххабитского учения. В свою очередь, Аль Аш-Шейх поддержки политического авторитета Аль Сауда , таким образом , используя его религиозно-нравственным авторитетом , чтобы узаконить правила королевской семьи. Хотя доминирование Аль аш — Шейх улемов уменьшилось в последних десятилетиях, они все еще держат самый важные религиозные посты и тесно связаны с Аль Сауда высокой степенью браков.
коррупция
Коррупция широко распространена в Саудовской Аравии, наиболее распространена в виде семейственности , использование посредников, « Wasta », для ведения бизнеса, а также систем патронажа. Правительство Саудовской Аравии и королевская семья часто, и в течение многих лет, был обвинен в коррупции. В стране , которая , как говорит, «принадлежит» к королевской семье и названная в честь нее , линия между государственными активами и личным богатством старших князей размыта. Коррупция была описана как системные и эндемичной, и его существование было признана и защищал принц Бандар бин Султан (старший член королевской семьи) в интервью в 2001 году.
Хотя обвинения в коррупции часто ограничивается широкими недокументированных обвинений, конкретные утверждения были сделаны в 2007 году, когда было заявлено , что британский оборонный подрядчик BAE Systems заплатил принц Бандар US $ 2 миллиарда в виде взяток , связанных с оружейной сделки Аль-Yamamah . Принц Бандар отрицает обвинения. Исследования по обоим США и Великобритании власти привели, в 2010 году, в сделке , договорах с компанией, в которой он заплатил $ 447 млн в виде штрафов , но не допустить к взяточничеству. Transparency International в своем ежегодном Индекс восприятия коррупции на 2012 год дал Саудовской Аравии балл 4,4 (по шкале от 0 до 10 , где 0 является «крайне коррумпированной» и 10 «весьма чистый»).
В 5 ноября 2017 года саудовские аресты антикоррупционных , 11 князей и десятки бывших министров были задержаны в новом зонде антикоррупционного в Саудовской Аравии. Среди задержанных включают известный миллиардер принц Аль-Валид бин Талал , министр национальной гвардии Miteb бин Абдулла и Министр экономики и планирования Адель Факей. Официальная линия , что чистка в ответ на коррупционную практику обвиняемых и что Комитет по борьбе с коррупцией имеет право выдавать ордера на арест, налагать ограничения на поездки и замораживание банковских счетов. Он также уполномочен расследовать финансовые и заморозить активы до тех пор , пока дела решаются на. Королевская прокламация далее сказал , что «из — за склонности некоторых людей для злоупотреблений, ставя свои личные интересы выше общественных интересов, и воровство государственных средств.»
реформа
С 9/11 нападений в 2001 году, было давление монтажа реформировать и модернизировать правила королевской семьи, повестку отстаивал короля Абдаллы до и после его вступления в 2005 году создание Консультативного совета в начале 1990 — х годов не было удовлетворяют требованиям к участию в политической жизни, и в 2003 году , ежегодный Национальный Форум диалога было объявлено , что позволило бы отобранные специалисты и интеллектуалы публично обсуждать текущие национальные вопросы, в пределах определенных заданных параметров. В 2005 году были проведены первые муниципальные выборы. В 2007 году Allegiance Совет был создан , чтобы регулировать последовательность. В 2009 году король сделал значительные кадровые изменения в правительстве, назначив реформаторов на ключевые позиции и первой женщины на министерский пост. Однако эти изменения были подвергнуты критике как слишком медленно или просто косметическим, и королевская семья , как сообщается , делится на скорость и направление реформ.
В 2011 году Абдулла объявил о том , что женщины будут иметь возможность выдвигаться в Совет Шуры .
Политика за пределами королевской семьи
Политика в Саудовской Аравии, за пределами королевской семьи, можно рассматривать в трех контекстах: в той мере, в которой королевская семья позволяет политическому участию широкой саудовского общества, оппозицию режиму, и исламистского терроризма.
участие в политической жизни
Вне Дома Аль Сауда, участие в политическом процессе ограничивается сравнительно небольшой части населения и принимает форму королевской семьи консультации с улемов, шейхов племен и членов важных коммерческих семей в принятии основных решений. Этот процесс не сообщают саудовские СМИ. В теории, все самцы в возрасте совершеннолетия , имеют право на обращение короля непосредственно через традиционные племенные собрания , известные как меджлис . Во многих отношениях, подход к власти мало чем отличается от традиционной системы племенной власти. Племенная идентичность остается сильной , и за пределами королевской семьи, политическое влияние часто определяются племенной принадлежностью, племенными шейхами поддерживая значительную степень влияния над местными и национальными событиями. В последние годы были ограниченные шаги по расширению политического участия, такие , как создание Консультативного совета в начале 1990 — х годов и Национального Диалога Форума в 2003 году.
Противодействие королевской семьи
Правило Аль Сауда сталкивается с политической оппозицией из четырех источников: суннитская исламистская активность, либеральные критики, в то числе подземного зеленый партии, Шайо меньшинство — в частности , в Восточной провинции ; и многолетняя племенных и региональных партикуляристские противников (например , в Хиджаз ). Из них исламские активисты были наиболее видной угрозой режима и в последние года совершили ряд насильственных или террористических актов в стране . Тем не менее, открытый протест против правительства, даже если мирный, не допускаются. 29 января 2011 года, сотни протестующих собрались в городе Джидда в редком проявления протеста против плохой инфраструктуры города после того, как смертоносные наводнения прокатилась по городу, убивая одиннадцать человек. Полиция остановила демонстрацию примерно через 15 минут и арестовала 30 до 50 людей.
В марте 2018 года, наследный принц Мохаммед бин Салман столкнулся с резкой критикой от британских деятелей оппозиции во время своего визита в Соединенное Королевство . Салман был обвинен в финансировании экстремизма в Великобритании, в совершении нарушений прав человека на национальном уровне , и нарушения международного гуманитарного права , в Йемене с о продолжающейся войне , где миллионы находятся на грани голода.
исламистский терроризм
Усама бен Ладен и 15 из 19 9/11 угонщиков были гражданами Саудовской Аравии или раньше саудовские граждане и бывший ЦРУ директор Джеймс Вулси описал Саудовской Аравии ваххабизм как «почва , в которой Аль-Каида и ее сестра террористические организации процветают.»
Арабская весна протесты
С 2011 года Саудовская Аравия была затронута его собственной Арабской весны протестов. В ответ король Абдалла объявил 22 февраля 2011 года ряд льгот для граждан в размере $ 36 млрд, из которых $ 10,7 млрд были выделены на жилье . Никакие политические реформы не были объявлены в рамках пакета, хотя некоторые заключенные , обвиненные в отношении финансовых преступлений , были помилованы. 18 марта того же года, король Абдулла объявил пакет 93000000000 $, который включал 500000 новых домов на сумму $ 67 млрд, в дополнение к созданию 60000 новых рабочих мест безопасности.
Отсутствие критического мышления в системе образования было процитировано некоторыми как причина, почему меньше протестов произошли в королевстве.
Региональное правительство
Королевство делится на 13 областей ( manāṭiq ), которые , в свою очередь , разделены на множество районов. Губернаторы назначаются, как правило , из царской семьи и председательствует на них одного или нескольких муниципальных советов, половина членов которого назначаются и половина избирается. Губернаторы несут ответственность за такие функции , как финансы, здравоохранение, образование, сельское хозяйство и муниципалитеты. Консультативный принцип действует на всех уровнях власти, включая правительство деревень и племен. Губернаторы действуют как региональные «мини-короли», сидя в маджлисах , услышав жалобы и разрешение споров.
Муниципальные выборы
В феврале 2005 года были проведены первые выборы в Саудовской Аравии истории. Выборы «практически бесправных» муниципальные советы были для половины мест (назначались половина мест каждого Совета). Женщинам не разрешается баллотироваться или голосовать.
В Эр — Рияде , число зарегистрированных избирателей не превышает 18% от имеющих право голоса, что составляет всего 2% от населения города. Было свидетельство гораздо больший интерес в шиитской общине Восточной провинции. Женщины будут иметь возможность голосовать начало в 2012 году, когда король Абдулла объявил в своем вступительном слове на новый срок Совета Шуры.
В 2005 году кандидаты , как правило, местные бизнесмены, активисты и профессионалов. Хотя политические партии не было разрешено, то можно было идентифицировать кандидатов как имеющие исламистской ориентации, либеральную политику или полагаться на племенной статус. Кандидаты исламистские , как правило , должны быть подкреплены общественными деятелями и религиозными учреждениями и выиграли большинство мест в саудовских городах , такие , как Эр — Рияде, Джидда , Медина , Табук и Таиф . Кандидаты с «западными симпатиями или какими — либо подозрениями секуляризма» проиграли тяжело «бескомпромиссных консерватор , которые были одобрены местным религиозным учреждением.» Это свидетельствует о том, что для некоторых , а не будучи консервативной силой , сдерживающая страну, королевская семья была более прогрессивной , чем саудовское население в целом.
В 2007 году саудовский комментатор отметил, что муниципальные советы доказывали бессильна. Тем не менее, выборы представляют собой важный шаг в модернизации режима.
Хотя мужчины только муниципальные выборы были проведены еще раз 29 сентября 2011 года , Абдулла объявил о том , что женщины будут иметь возможность голосовать и быть избранным в 2015 году муниципальных выборах .
Политическая реформа
В марте 1992 года король Фахд издал ряд указов с изложением основных постановления правительства и кодифицирующие престолонаследия в первый раз. Политическая программа короля Реформа также предусматривает создание национального консультативного совета при назначенных членов , имеющих консультативные полномочия для рассмотрения и дать рекомендации по вопросам , представляющим общественный интерес. Он также обозначил рамки для советов на провинциальном или эмират уровне.
В сентябре 1993 года король Фахд издал дополнительные указы реформ, назначение членов Национального консультативного совета и изложив процедуры для деятельности нового совета. Он объявил о реформах в Совете министров, в том числе срок давности в 4-х лет и правил, запрещающих конфликт интересов для министров и других высокопоставленных должностных лиц. Члены 13 провинциальных советов и правила эксплуатации Советов были также объявлены.
В составе Консультативного совета был расширен с 60 до 90 членов в июле 1997 года до 120 в мае 2001 года, и 150 членов в 2005 году членства существенно изменился во время каждого расширения совета, так как многие члены не были назначены повторно. Роль совета постепенно расширяется, как он приобретает опыт.
Саудовские муниципальные выборы состоялись в 2005 году , и некоторые журналисты увидели это как первый предварительный шаг на пути внедрения демократических процессов в Королевстве, в том числе легализации политических партий. Другие аналитики саудовской политической сцены были более скептически. Исламистских кандидатов, часто бизнесмены, сделали хорошо, но на практике было мало реальной власти. В 2009 году , пообещал новые выборы и надеется , что права голоса для женщин в них были отложены по крайней мере , двух лет.
15 февраля 2009 года в перестановке король Абдулла удалены Шейх Ибрагим бин Абдулла аль-Гейт от должности Председателя Комиссии по поощрению добродетели и предотвращению порока . Он также удален Шейх Салех аль-Luhaidan в качестве главы Высшего совета судей и назначил первую женщину — министр.
В своем первом акте в качестве короля, Салман удалены Халед Аль Тавайжри , Абдуллы де — факто премьер — министра и серым кардиналом , заменив его Мохаммеда бин Найефа .
Смотрите также
Рекомендации
внешняя ссылка
ВСЕ ФОТО 
По оценкам правозащитной организации Freedom House, Саудовская Аравия относится к числу девяти стран с наихудшим режимом в области политических и гражданских прав. Архив NEWSru.com К числу наиболее очевидных нарушений прав человека в Саудовской Аравии относятся: плохое обращение с заключенными; запреты и ограничения в области свободы слова, прессы, собраний и организаций, религии; систематическая дискриминация женщин, этнических и р
BBC News
Саудовская Аравия является одной из немногих стран, которая отказалась признать некоторые статьи Международной Декларации Прав Человека, принятой ООН в 1948. По оценкам правозащитной организации Freedom House, Саудовская Аравия относится к числу девяти стран с наихудшим режимом в области политических и гражданских прав.
К числу наиболее очевидных нарушений прав человека в Саудовской Аравии относятся: плохое обращение с заключенными; запреты и ограничения в области свободы слова, прессы, собраний и организаций, религии; систематическая дискриминация женщин, этнических и религиозных меньшинств, а также подавление рабочих прав.
В стране сохраняется смертная казнь; начиная с войны в зоне Персидского залива в 1991, в Саудовской Аравии отмечается устойчивый рост числа казней. Кроме публичных казней, в королевстве широко практикуются аресты и заключения инакомыслящих.
влиятельная американская общественная организация Freedom House, по итогам 2003 года отнесла Саудовскую Аравию к числу восьми «худших из худших» стран и территорий, где в наибольшей степени нарушаются права человека и существует минимум гражданских свобод.
Попытки критики королевской семьи немедленно пресекаются — критики исчезают, их судьба остается тайной для близких. В Саудовской Аравии применяется система жестоких наказаний за самые незначительные преступления.
Например, разговор по сотовому телефону на борту самолета карается 20 ударами бичом. Подобные экзекуции проводятся в торговых центрах и на площадях. Женщины не имеют права водить машину, появляться на улице без сопровождающего и т.д. Если женщина нарушает эти запреты, то она рискует быть избитой и заключенной в тюрьму. В марте 2002 года в Саудовской Аравии произошло событие, которое вызвало ужас у мировой общественности. В огне пожара погибли 15 девочек, учившихся в школе в Мекке. Их можно было спасти, но религиозная полиция не дала им возможности выскочить на улицу, потому что на них не было паранджи. Спасатели-мужчины по этой же причине не были допущены в горящее здание.
Королевство Саудовская Аравия — государство на Аравийском полуострове в Юго-Западной Азии. На севере Саудовская Аравия граничит с Иорданией, Ираком и Кувейтом; на востоке омывается Персидским заливом и граничит с Катаром и Объединенными Арабскими Эмиратами, на юго-востоке граничит с Оманом, на юге — с Йеменом, на западе омывается Красным морем.
В 1975 и 1981 годах между Саудовской Аравией и Ираком были подписаны соглашения о разделе небольшой нейтральной зоны на границе двух государств, который был осуществлен в 1987. Еще одно соглашение было подписано с Катаром о проведении демаркации границы до 1998. В 1996 был проведен раздел нейтральной зоны на границы с Кувейтом, но обе страны продолжают совместно пользоваться нефтью и другими природными ресурсами в этом районе. До сих пор не решены пограничные вопросы с Йеменом.
Саудовская Аравия делится на Хиджаз — побережье Красного моря, Неджд в центральной части полуострова, Эль-Хаса на побережье Персидского залива и небольшой район Асир на юго-западе. Общая площадь страны 2,15 млн. кв. км, численность населения — 18,8 млн. человек (1997). Столица Эр-Рияд расположена в Неджде.
Саудовская Аравия занимает почти 80% территории Аравийского полуострова.
Население
По первой переписи, проведенной в 1974 году, население Саудовской Аравии составляло 7,013 млн. человек. БОльшая часть населения проживала в сельской местности и небольших городах Хиджаза и Асира, а также в оазисах и городах Неджда и Эль-Хасы. К настоящим кочевникам, бедуинам, относится лишь незначительная часть населения страны.
Арабы-кочевники, населяющие пустынные районы, кочуют между пастбищами и оазисами в поисках корма и воды. Их традиционным жилищем являются шатры, сотканные из черной овечьей и козьей шерсти. Для оседлых арабов характерны жилища из высушенного на солнце кирпича, побеленные или окрашенные охрой. Трущобы, ранее довольно распространенные, теперь стали редкостью благодаря государственной политике жилищного строительства.
Основными продуктами питания арабов являются баранина, ягнятина, цыплята и дичь, приправленные рисом и изюмом. К распространенным блюдам относятся супы и тушеное мясо, приготовленное с луком и чечевицей. В пищу употребляется много фруктов, особенно фиников и инжира, а также орехи и овощи. Популярным напитком является кофе. Употребляется верблюжье, овечье и козье молоко. Для приготовления пищи обычно используется топленое масло из овечьего молока (дахн).
Бедуины населяют в основном северные и восточные районы страны. Подавляющее большинство населения составляют арабы, в большинстве своем сохранившие племенную организацию.
В Саудовской Аравии проживает несколько тысяч американцев и европейцев, большинство из них заняты в нефтяной промышленности. В Саудовской Аравии трудятся также более 5 млн. иностранных рабочих, в основном выходцев из арабских стран, таких, как Египет и Йемен.
Население столицы страны, Эр-Рияда (с 1984 года это место нахождения дипломатических представительств), составляло в 1998 почти 2,5 млн. жителей, в основном это саудовцы, а также египтяне, палестинцы, граждане других арабских, азиатских и западных стран. Население Мекки составляет порядка 1 млн. жителей и отличается пестрым национальным составом. Такой же состав имеет и население Медины (750 тыс. человек).
Население Джидды, основного порта Хиджаза, составляет 2 млн. человек. Джидда является важнейшим деловым центром Саудовской Аравии. До 1984 года здесь располагались дипломатические представительства иностранных государств. На восточном побережье Аравийского п-ова, на берегу Персидского залива, находятся такие порты, как Даммам, Дахран (Эз-Захран), Эль-Хубар и Эль-Джубайль. Их население состоит из представителей различных арабских стран, в том числе стран Персидского залива, индийцев, а также выходцев из Северной Америки и Европы.
Государство и религия
Саудовская Аравия является центром исламского мира. Здесь расположены два священных города мусульман — Мекка и Медина, соответственно место рождения и погребения пророка Мухаммеда.
Большинство саудовцев (85%) являются суннитами. Шииты, проживающие главным образом на востоке, в Эль-Хасе, составляют около 15% населения.
Саудовская Аравия, в особенности район вокруг Эр-Рияда, является центром ваххабизма, пуританского религиозно-политического течения в исламе, получившего известность со второй половины 18 в. Ваххабиты являются хранителями священных мест, под их контролем происходит паломничество в Мекку.
Государственное устройство Саудовская Аравия — абсолютная теократическая монархия. Глава государства — король (малик), он же религиозный лидер страны (имам), является главой правящей династии Саудидов и носит старинный почетный титул «хранителя двух священных мечетей».
Королевским указом 1992 были введены «Основы системы власти», базирующиеся на положениях исламского законодательства. Основу государственного устройства страны составляет шариат.
Король управляет страной посредством указов. При нем действует Консультативный совет, состоящий из ученых, писателей, бизнесменов и видных членов королевской семьи. Этот Совет, собранный впервые в 1993 и представляющий собой первый в истории Саудовской Аравии общественный форум, состоит из председателя и 60 членов, назначаемым королем сроком на четырех года. В 1997 численность Совета была увеличена до 90 человек. Доклады и рекомендации Совета представляются непосредственно королю.
Совет министров назначается королем, который его и возглавляет. Этот орган сочетает в себе как исполнительные, так и законодательные функции. Все его решения принимаются большинством голосов и подлежат окончательному утверждению королем. Во главе важнейших министерств обычно стоят представители королевской семьи.
Реальная структура монархической власти в Саудовской Аравии несколько отличается от того, как ее представляют в теории. В значительной степени власть короля опирается на семейство Аль Сауд, состоящее из более чем 5 тыс. человек и составляющее основу монархического строя в стране. Король правит, опираясь на советы ведущих представителей семейства, в частности своих братьев. На такой же основе строятся его отношения с религиозными лидерами.
Армия
С 1970-х годов Саудовская Аравия затратила огромные средства на расширение и модернизацию своих вооруженных сил. После войны в Персидском заливе в 1991 вооруженные силы Саудовской Аравии были еще больше увеличены и оснащены новейшим вооружением, б льшая часть которого поступила из США. В середине 1990-х годов они насчитывали около 70 тыс. военнослужащих. Еще около 40 тыс. человек входят в состав хорошо обученной Национальной гвардии, имеющей свое собственное командование и отдельный бюджет.
В 1997 году вооруженные силы Саудовской Аравии насчитывали 105,5 тыс. человек, в том числе 70 тыс. в сухопутных войсках, 13,5 тыс. в военно-морском флоте, 18 тыс. в военно-воздушных силах и 4 тыс. в силах противовоздушной обороны. Общая численность Национальной гвардии составляла около 77 тыс. человек. Доля расходов на оборону и безопасность в бюджете 1997 составляла 37,5%.
Значение нефти
Начало добычи нефти полностью изменило экономику страны и обеспечило ее быстрый рост. Толчком для быстрого развития страны послужило создание сети дорог, портов и коммуникаций, а также демографические изменения, обусловленные развитием медицинского обслуживания и образования. Например, была построена дорожная сеть, связавшая между собой обширные засушливые районы, расположенные в отдаленных частях страны.
Сети коммуникаций в Саудовской Аравии считаются самыми передовыми во всем регионе.
Крупнейшим держателем нефтяных концессий и основным производителем нефти является «Арабиен америкен ойл компани» (АРАМКО). С начала 1970-х годов она находится под контролем правительства Саудовской Аравии, а до этого целиком принадлежала консорциуму американских компаний.
Компания получила концессию в 1933 году и начала экспорт нефти в 1938. Вторая мировая война прервала развитие нефтяной промышленности, которое возобновилось в 1943, с началом строительства нефтеперерабатывающего завода в нефтяном порту Рас-Таннура.
Добыча нефти ведется и другими, более мелкими компаниями, такими, как японская «Арабиен ойл компани», действующей в прибрежных водах недалеко от границы с Кувейтом, и «Гетти ойл компани», ведущей добычу на суше в районе границы с Кувейтом. В 1996 квота Саудовской Аравии, определяемая ОПЕК, составляла около 1,17 млн. т в день. Крупнейшие месторождения нефти расположены в восточной части страны, на побережье Персидского залива или на шельфе.
Важнейшим фактором развития нефтяной промышленности являются близкие и взаимовыгодные отношения, сложившиеся между АРАМКО и Саудовской Аравией. Деятельность АРАМКО способствовала притоку в страну квалифицированных кадров и созданию новых рабочих мест для саудовцев.
Значительные изменения в отношениях между нефтяными компаниями и правительством Саудовской Аравии начались в 1972. В соответствии с подписанным сторонами соглашением, правительство получало 25% имущества АРАМКО. Было установлено, что доля Саудовской Аравии постепенно увеличится до 51% к 1982. Однако в 1974 правительство ускорило этот процесс и приобрело в собственность 60% акций АРАМКО.
В 1976 нефтяные компании дали обещание передать всю собственность АРАМКО Саудовской Аравии. В 1980 вся собственность АРАМКО перешла к правительству Саудовской Аравии. В 1984 президентом компании впервые стал гражданин Саудовской Аравии. С 1980 правительство Саудовской Аравии стало само определять цены на нефть и объемы ее добычи, а нефтяные компании получили права на разработку месторождений нефти в качестве субподрядчиков правительства.
Рост добычи нефти сопровождался значительным ростом доходов от ее продажи.
Как появилось это государство
Корни государственного устройства современного Королевства Саудовская Аравия лежат в религиозном реформаторском движении середины X-III в., называемом ваххабизмом.
Оно было основано Мухаммедом ибн Абд аль-Ваххабом (1703-1792) и поддержано Мухаммедом ибн Саудом, вождем племени анайза, населявшем район Эд-Диръия в Центральном Неджде. Ибн Сауду и Ибн Абд аль-Ваххабу удалось объединить племена Неджда в религиозно-политическую конфедерацию, целью которой было распространение ваххабитского учения и власти Саудидов на территорию всего Аравийского п-ова. Сын Мухаммеда ибн Сауда, Абд аль-Азиз (годы правления 1765-1803), принял титул имама, что означало объединение в его руках как светской, так и духовной власти.
Под его руководством, а также при его сыне Сауде (годы правления 1803-1814) ваххабиты покорили Центральную и Восточную Аравию, вторглись в Ирак, Сирию и Оман и опустошили Хиджаз. Во втором десятилетии 19 в. они были разбиты пашой Египта Мухаммедом Али, и в 1818 Ибрагим-паша, сын Мухаммеда Али, разрушил Эд-Диръию. Однако в течение нескольких последующих лет ваххабитам, под руководством имама Турки (годы правления 1824-1834), удалось оправиться от поражения, основать новую столицу Эр-Рияд недалеко от Эд-Диръии и восстановить власть Саудидов над Недждом и Эль-Хасой.
В 1837-1840 ваххабиты вновь потерпели поражение от Мухаммеда Али, но им удалось восстановить свое положение под руководством сына Турки, Фейсала (годы правления 1834-1838, 1843-1865). В течение следующих трех десятилетий они играли ведущую роль в политической жизни Центральной и Восточной Аравии. Разгоревшаяся между Саудидами борьба за власть позволила туркам захватить в 1871 Эль-Хасу, и на протяжении нескольких последующих лет Саудиды были отодвинуты в тень соперничающей династией Рашидидов из независимого эмирата Шаммар.
В 1890 Рашидиды захватили Эр-Рияд и вынудили Саудидов бежать в отдаленные районы и покинуть страну.
Власть династии Саудидов была восстановлена Абд аль-Азизом ибн Саудом (годы правления 1902-1953), позднее получившим известность под именем Ибн Сауда, который в 1901-1902 возвратился из изгнания и восстановил свою власть в Эр-Рияде. Позднее ему удалось изгнать Рашидидов из Неджда. В 1913 он выбил турок из Эль-Хасы.
Во время Первой мировой войны ему удалось еще больше укрепить свои позиции, заключив в декабре 1915 договор с правительством Британской Индии, в соответствии с которым он был признан правителем Неджда, Эль-Хасы и присоединенных территорий. После войны Ибн Сауд разбил Рашидидов и в 1921 присоединил Шаммар. Годом позже он заключил целую серию соглашений с Великобританией, установившую границы с Кувейтом и Ираком.
В 1924 году после ликвидации Османской империи и провозглашения Турецкой Республики Хусейн принял титул халифа всех мусульман. Обвинив его в неверии, ихваны в августе того же года вторглись в Хиджаз и уже в октябре захватили Мекку, а Хусейн был вынужден отречься от престола в пользу своего сына Али. Через год, после сдачи Медины и Джидды Ибн Сауду, Али также отрекся от престола. С помощью ихванов под контроль Ибн Сауда был поставлен Асир — территория расположенная между Хиджазом и Северным Йеменом. В 1927, по новому договору с Великобританией, в котором, в отличие от предыдущего договора 1915, были пропущены положения, ограничивавшие независимость государства Ибн Сауда, он был признан королем Хиджаза и султаном Неджда.
Через пять лет в 1932 Ибн Сауд изменил название своего государства на новое — Королевство Саудовская Аравия, которое было признано мировыми державами в качестве независимого государства.
В течение всего последующего периода правления Ибн Сауда внутренние проблемы не представляли для него особых трудностей. В то же время внешние связи королевства развивались неоднозначно. Крайности ихванов привели к отчужденности Саудовской Аравии от большинства мусульманских правительства, считавших саудовский режим враждебным и возмущавшихся полным контролем, установленным ваххабитами над священными городами и хаджем. Между Ибн Саудом и хашимитскими правителями Ирака и Трансиордании — сыновьями свергнутого им Хусейна — существовала взаимная неприязнь. Вряд ли можно было назвать теплыми отношения Ибн Сауда с королем Египта, которого он подозревал в желании возродить халифат и объявить себя халифом. В феврале 1934 года Ибн Сауд начал войну с имамом Йемена из-за демаркации йеменско-саудовской границы. Военные действия были прекращены после подписания соглашения в мае 1934.
Пограничные проблемы также имели место и в восточной части Аравийского п-ова после того, как Ибн Сауд в 1933 предоставил нефтяную концессию компании «Стандард ойл оф Калифорниа». Неудачей закончились переговоры с Великобританией по поводу демаркации границ с соседними британскими протекторатами и владениями — Катаром, Договорным Оманом, Маскатом и Оманом и Восточным протекторатом Аден. Тем временем компания «Калифорниа арабиен стандард ойл» — филиал «Стандард ойл оф Калифорниа» — обнаружила в Эль-Хасе нефть.
Во время войны Саудовская Аравия сохраняла нейтралитет. В дальнейшем США получили право на строительство военно-воздушной базы в Дахране, в Эль-Хасе, где располагалась штаб-квартира компании АРАМКО, бывшей КАСОКОЛО В конце войны добыча нефти существенно увеличилась, продолжилась ее разведка.
Ибн Сауд скончался в ноябре 1953. Все последующие правители Саудовской Аравии были сыновьями Ибн Сауда.
В полном масштабе изменения, вызванные огромными доходами от экспорта нефти, проявились уже в период правления приемника Ибн Сауда, его второго сына Сауда (р. 1902). Неэффективное управление финансами королевства и непоследовательная внутренняя и внешняя политика привели в 1958 к кризису государственного управления, в результате которого Сауд был вынужден передать всю полноту исполнительной власти своему брату Фейсалу.
Фейсал был назначен премьер-министром. При нем был сформирован постоянно действующий кабинет, что явилось важнейшим нововведением в структуре власти. В 1960-1962 Сауд вернул себе непосредственный контроль над правительством, вновь заняв пост премьер-министра. Но уже в октябре 1964 он был смещен членами королевской семьи, решение которого было подтверждено фетвой, декретом Совета улемов. Королем был провозглашен Фейсал. Новый король сохранил за собой пост премьер-министра. Эта практика продолжалась и при его приемниках.
В конце 1940-х — начале 1950-х годов несколько улучшились отношения Саудовской Аравии с ее арабскими соседями, что явилось следствием создания государства Израиль и ростом враждебности к нему со стороны арабских стран.
Решимость президента Египта Гамаля Абдель Насера отстранить от власти любое правительство, стоявшее на пути объединения арабских стран, сделало Саудовскую Аравию после 1960 основным объектом нападок с его стороны. Начиная с 1962 в течение пяти лет Саудовская Аравия оказывала помощь свергнутому имаму Северного Йемена, тогда как Египет направил туда войска и оказывал помощь республиканцам. И хотя угроза со стороны Абдель Насера уменьшилась после вывода египетских войск из Южного Йемена в 1967, как следствие поражения Египта в арабо-израильской войне, Саудовская Аравия столкнулась с другой проблемой, революционным режимом в Народной Республике Южный Йемен.
На Аравийском п-ове Фейсал столкнулся с угрозой со стороны подрывных организаций, которые поддерживала Народная Демократическая Республика Йемен (Южный Йемен). Проблемы Саудовской Аравии обострились после прекращения британского протектората над княжествами Персидского залива в 1971. Прежде чем покинуть этот район, британское правительство пыталось убедить местных правителей объединиться в федерацию и достигнуть соглашения с Саудовской Аравией по вопросу об общей границе.
Договор о дружбе и сотрудничестве, заключенный между Советским Союзом и Ираком в 1972, усилил опасения Фейсала и подтолкнул его к попыткам объединения соседних стран в антиреволюционную коалицию. Как и правительство Северного Йемена (Йеменской Арабской Республики, ЙАР), где после 1967 к власти пришли умеренные республиканцы, Фейсал оказал поддержку тысячам южных йеменцев, бежавших после 1967 в ЙАР и Саудовскую Аравию.
После арабо-израильской войны в октябре 1973 Фейсал стал инициатором арабского нефтяного эмбарго против западных стран, в т.ч. США, с целью заставить их проводить более сбалансированную политику в отношении арабо-израильского конфликта. Арабская солидарность способствовала увеличению цен на нефть в четыре раза и росту благосостояния арабских нефтедобывающих государств.
25 марта 1975 король Фейсал был убит одним из своих племянников во время приема. На престол вступил его брат Халед (1913-1982). Из-за слабого здоровья Халеда значительная часть властных полномочий была передана наследному принцу Фахду (р. 1922).
Новое правительство продолжило консервативную политику Фейсала, увеличив расходы на развитие транспорта, промышленности и образования. После 1974 Саудовская Аравия приложила усилия к снижению роста мировых цен на нефть. Саудовское правительство выступило против египетско-израильских мирных соглашений, заключенных в 1978-1979, придерживаясь общей арабской позиции, что они представляют собой сепаратный мир, уничтоживший надежду на комплексное разрешение арабо-израильских противоречий. Саудовская Аравия не смогла остаться в стороне от поднимающейся волны исламского фундаментализма, последовавшей за исламской революцией в Иране в 1978-1979.
Напряжение в саудовском обществе открыто проявилось в ноябре 1979, когда вооруженные мусульманские оппозиционеры захватили главную мечеть Мекки. Мечеть была освобождена саудовскими войсками после двухнедельных боев, в которых погибли более 200 человек. Вооруженный мятеж во главе с Джухайманом аль-Отейба представлял собой первое открытое выступление против монархии в стране, начиная с основания третьего саудовского государства в 1932.
Беспорядки также имели место среди шиитов, проживающих в восточных районах (Эль-Хаса). В ответ на эти выступления наследный принц Фахд объявил в начале 1980 о планах создания Консультативного совета, который, однако, был сформирован лишь в 1993.
В 1982 скончался король Халед, его место занял его брат Фахд. В августе 1990, вскоре после оккупации Ираком соседнего Кувейта, Фахд санкционировал развертывание в Саудовской Аравии значительных военных сил США для защиты страны от возросшей военной угрозы со стороны Ирака. Многонациональным силам в составе Саудовской Аравии, США, и других западных, арабских и мусульманских стран удалось вытеснить иракские войска из Кувейта в начале 1991 и тем самым устранить непосредственную угрозу Саудовской Аравии. После войны в Персидском заливе правительство Саудовской Аравии подверглось мощному давлению со стороны фундаменталистов, требовавших проведения политических реформ, строгого следования положениям шариата, вывода войск западных стран, особенно американских, со священной земли Аравии.
Королю Фахду были направлены петиции, призывавшие к расширению полномочий правительства, более широкому участию общественности в политической жизни и большей экономической справедливости.
Вслед за этими акциями последовало создание в мае 1993 Комитета по защите законных прав. Однако вскоре правительство запретило эту организацию, а король Фахд потребовал от фундаменталистов прекратить антиправительственную агитацию.
Считается, что «Аль-Каида» Усамы бен Ладена сформировалась именно на безе этих фундаменталистских организаций.
Как сообщает сайт Nur-az — Саудовская Аравия – единственная страна в регионе, в которой избирательный процесс не имеет никакого значения. В действительности, Саудовская Аравия – это самый яркий пример тоталитарного режима.
Саудовская Аравия считается одним из влиятельных игроков на Ближнем Востоке. Однако важным моментом в связи с саудовским режимом является то, что эта страна лишена минимальных критериев демократии, в частности избирательного процесса и участия народных масс в управлении страной.
В политической структуре Саудовской Аравии всю власть в стране монополизировало семейство Сауда. Власть в этом политической структуре разделена между сыновьями Абдель Азиза ибн Сауда (основателя династии Сауда), и передается от брата к брату. Лишь смерть или политический переворот может привести к смене правительства в Саудовской Аравии. В политической структуре Саудовской Аравии наибольшими полномочиями обладает монарх. Назначение и увольнение принцев, глав трех видов власти, назначение членов Меджлиса аш-Шура (Консультативного совета), роспуск меджлиса, председательство Совета министров, а также право на роспуск Совета министров – из числа важнейших обязанностей короля Саудовской Аравии.
Король является Верховным главнокомандующим Саудовских Вооруженных сил, назначает и освобождает от службы офицеров всех видов войск, объявляет чрезвычайное положение, войну и всеобщую мобилизацию. Во главе судебной власти в Саудовской Аравии стоит Высший судебный совет. Судьи назначаются и смещаются королевским указом по представлению Высшего судебного совета. Исполнительная власть в Королевстве осуществляется Советом министров, председателем которого является король Саудовской Аравии. Именно король принимает решения по формированию и реорганизации Совета министров. Заместители председателя и члены Совета министров назначаются и освобождаются от исполнения обязанностей королевским указом. Члены Совета министров ответственны за возглавляемые ими министерства и ведомства непосредственно перед председателем Совета министров, то есть перед королем. Законодательная власть в Саудовском королевстве осуществляется королем совместно с Консультативным советом (Меджлис аш-Шура). Король обладает правом роспуска и реорганизации Консультативного совета, а также вправе проводить совместные заседания Консультативного совета и Совета министров.
Говоря иными словами, в Саудовской Аравии не может быть такого понятия как «распределение власти», так как главой исполнительной власти является король, а судебная власть хотя и символически объявлена независимой, однако назначение судей и освобождение их от обязанностей осуществляется королевским указом. В то же время, все члены Консультативного совета Саудовской Аравии назначаются королем, и не один из них не выбирается народом.
В подобной политической системе соблюдение прав человека находится на самом низком уровне, а соблюдение гражданских прав вообще не имеет никакого внешнего проявления. В Саудовской Аравии не существует никаких признаков гражданского общества – политических партий, свободы слова и прессы. Вопреки другим арабским странам, в Саудовской Аравии нет даже фиктивных и демонстративных выборов. Единственные выборы, которые проводятся в этой стране, это муниципальные выборы. В Саудовской Аравии в муниципальных выборах треть членов избираются народом, а остальные члены – назначаются.
Первые выборы в городские советы или муниципальные выборы были проведены в Саудовской Аравии в 2005 году. Вторые муниципальные выборы состоялись с двухгодичной задержкой в 2011 году. На этих выборах женщинам не позволялось баллотироваться или же даже голосовать. Участие мужчин на выборах также было на очень низком уровне. Вслед за общественными протестами, которые сформировались в арабских странах с 2011 года, бывший король Саудовской Аравии Абдулла Абдель Азиз, боясь, что эти протесты охватят Саудовскую Аравию, в 2015 году дал согласие на участие женщин в муниципальных выборах. На муниципальных выборах в декабре 2015 года баллотировались около одной тысячи женщин. Из этого количества 20 женщин получили доступ в областные советы Саудовской Аравии. Несмотря на то, что на декабрьских выборах 2015 года женщины получили право участия в выборах, тем не менее, лишь 47 процентов женщин Саудовской Аравии приняли участие на муниципальных выборах. Представитель Саудовской Аравии в Организации Объединенных Наций Абдулла бен Яхья аль-Муалеми в ходе интервью с катарским информационным агентством «Аль-Джазира», когда ему задали вопрос «В условиях, когда в Саудовской Аравии отсутствует демократия, с какой стати Эр-Рияд требует установления демократического строя в Сирии?», сделал следующее утверждение: «Популярность саудовского правительства среди общественности выше, чем в какой-либо другой стране мира. Поэтому нет никакой необходимости проводить выборы в Саудовской Аравии».
На самом деле, история государства Саудитов (Саудидов) началась гораздо раньше — в первой половине XVIII века. Тогда в Центральной Аравии отсутствовало единое государство, а за доминирование в оазисах сражались различные бедуинские племена. Разрозненность бедуинов не позволяла им объединить усилия для отражения периодических рейдов войск шерифов Мекки, которые обложили центральноаравийские племена и оазисы данью. Еще большую опасность для Аравии представляла могущественная Османская империя, которая формально объявила полуостров своим владением. Именно в качестве протеста против османской экспансии в арабских землях, в середине XVIII века начало формироваться ваххабитское движение. Оно получило свое наименование по имени Мухаммада ибн Абд аль-Ваххаба (1703-1792) — мусульманского богослова из Уяйны (Неджд), выступавшего за возвращение к истинному исламу и строгое соблюдение предписанных для мусульман норм и правил. Естественно, что в первую очередь под определение «неправильных» попадали османы, которые не отличались аскетизмом и воздержанностью. В 1744 г. ибн-Ваххаб обосновался в небольшом городке Эд-Диръия, где нашел поддержку со стороны местного правителя эмира Мухаммеда ибн Сауда (1710-1765) — представителя племени аназа. Проповедник и эмир прекрасно дополнили друг друга. Ибн-Ваххаб приобрел многочисленных сторонников и боевую силу, а Ибн-Сауд — идеологию, позволившую ему объединить прежде разрозненные племена Неджда и выдвинуться на первый план среди прочих эмиров и шейхов Центральной Аравии. 
Так появился Дирийский эмират или Первое государство Саудитов, которое к середине 1760-х гг. подчинило всю Центральную Аравию, захватив важнейшие города региона — Уяйну, Айяну, Эр-Рияд. К концу XVIII в. Дирийский эмират подчинил себе и Восточную Аравию. Отправленные для усмирения ваххабитов османские войска потерпели поражение и были вынуждены отступить, после чего саудиты предприняли ряд вторжений в Ирак, где в 1802 г. был разгромлен священный для шиитов город Кербела. В 1803 г. саудитами был взята Мекка, а в 1805 г. — Медина и почти весь Хиджаз. С 1805 по 1810 гг. саудиты предпринимали вторжения в Ирак и Сирию, но в 1811 г. они столкнулись с мощным противником — египетским вали (вице-королем) Мухаммедом Али. Египетские войска в 1813 г. отбили Хиджаз, а к 1817 г. оккупировали даже Неджд — эпицентр движения саудитов. В 1818 г. пала столица эмирата город Эд-Диръия. Эмир Абдаллах ибн Сауд был вывезен в Стамбул, где казнен путем обезглавливания.
Первое государство Саудитов фактически прекратило свое существование. Но уже спустя три года, в 1821 г., новое антиосманское восстание под руководством Турки ибн Абдаллаха вспыхнуло в Эр-Рияде. В 1824 г. было создано Второе государство Саудитов. Оно просуществовало до начала 1890-х годов, когда на Аравийском полуострове серьезно укрепились позиции соперников Саудитов — клана ар-Рашиди, которые и уничтожили Второе государство Саудитов. Проиграв в борьбе за власть, семья Саудитов была вынуждена бежать в Кувейт. Фактический контроль над Недждом получили члены клана ар-Рашиди, правившие в эмирате Джебель-Шаммар.
Девять лет Саудиты находились в изгнании в Кувейте, где накапливали силы для реванша. К этому времени у них появился новый сильный и волевой лидер — молодой Абдул-Азиз аль-Сауд, называемый также Ибн-Сауд (1880-1953). В 1902 г. 22-летний Абдул-Азиз аль-Сауд вторгся в Неджд, где достаточно быстро смог захватить Эр-Рияд. Но сдавать свои позиции без боя семья Рашиди не собиралась — она запросила помощь у Османской империи, которая не была заинтересована в возвращении Саудитов. Стамбул отправил в Неджд экспедиционный корпус, но он потерпел поражение и был вынужден покинуть Центральную Аравию.
Как и его предок Мухаммад ибн-Сауд, Абдул-Азиз опирался на сочетание военно-политических действий с утверждением «чистого ислама». В 1912 г. им было основано братство Ихванов, в которое призывали вступить все бедуинские племена Неджда. От ихванов Абдул-Азиз требовал создания земледельческих колоний — «хиджр», полного подчинения эмиру — имаму и тотального отказа от любых контактов с иноверцами и с мусульманами, живущими в европейских колониях. Жители ихванских поселений были одновременно и земледельцами, и воинами, поскольку в случае объявления войны мобилизовывались в военные отряды. Уже в 1915 г. в составе братства числилось не менее 60 000 человек.
К 1912 г. под властью Абдул-Азиза оказалась вся Центральная Аравия. Эмират Неджд, которым правил Абдул-Азиз, заручился поддержкой Британской империи. Англичане рассматривали Саудитов как естественный противовес влиянию Османской империи в регионе, а поскольку за спиной Османской империи к этому времени стояла набиравшая силу Германия, для Лондона было крайне важно не допустить возвращения османов на Аравийский полуостров. Именно британские власти в конечном счете и оказали главную поддержку арабам, сражавшимся в начале ХХ века против Османской империи. К моменту распада Османской империи на полуострове образовалось пять независимых государств: Хиджаз, Неджд, Джебель-Шаммар, Асир и Йемен. В 1921 г. войска Абд аль-Азиза аль-Сауда нанесли сокрушительное поражение отрядам Рашиди и захватили эмират Джебель-Шаммар. После этого эмир Неджда провозгласил себя султаном, а эмират Неджд был преобразован в султанат с тем же названием.
Главным соперником Саудитов на Аравийском полуострове после поражения Рашиди оставалась влиятельная династия Хашимитов, правившая в Хиджазе. Короля Хиджаза Хусейна ибн Али отличали экспансионистские и гегемонистские устремления — будучи правителем Хиджаза, на территории которого находились священные для мусульман Мекка и Медина, и пользуясь падением Османской империи, Хусейн ибн Али в марте 1924 г. провозгласил себя новым халифом правоверных (прежде этот титул по традиции принадлежал султану Османской империи). Но в планы Великобритании, которая после распада Османской империи претендовала на ведущую роль в ближневосточной политике, не входило объединение мусульман — арабов под властью Хусейна ибн Али. В большей степени в Лондоне благоволили Саудитам, которые рассматривались как выгодный союзник, не имеющий серьезных экспансионистских планов. В результате, пользуясь поддержкой Великобритании, султанат Неджд напал на Хиджаз. Непродолжительная война завершилась поражением Хиджаза.
После поражения Хашимитов в 1925 году было создано Королевство Неджда и Хиджаза, которое одним из первых, в 1926 году, признал Советский Союз. Знали бы советские руководители в то далекое время, что признают государство, которое на многие десятилетия станет одним из важнейших идеологических противников и геостратегических препятствий на пути к расширению советского влияния на Ближнем Востоке. Тем более — противником жестким и обладающим развитыми политическими, финансово-экономическими и военными связями с Великобританией и США. 20 мая 1927 года Великобритания также признала Королевство Неджд и Хиджаз.
Между тем, на завоевании Хиджаза король Абдул-Азиз не остановился. На Аравийском полуострове оставалось еще несколько фактически независимых владений, которые он намеревался подчинить своей власти — Эль-Хаса, Эль-Катиф и Асир. Эль-Хаса располагается в северо-восточной части Аравийского полуострова, недалеко от Катара. Эль-Катиф также находится на востоке Аравии — на берегу Персидского залива, а большую часть населения в нем и сейчас составляют шииты. Наконец, Асир был наиболее внушительным из этих владений.
Эмират Асир в 1906 г. основал Мухаммад ибн Али аль-Идриси. Формально территория Асира тогда входила в состав вилайата Йемен Османской империи, но фактически контролировалась местными племенными вождями. В 1909 г. аль-Идриси поднял мощное восстание против османов, заставившее османское руководство к 1910 г. признать Мухаммада ибн Али правителем Асира. 3 августа 1917 года Мухаммад провозгласил себя эмиром независимого эмирата Асир, после чего был признан Великобританией. Однако, после того, как в 1923 г. Мухаммад ибн Али скончался, между его родственниками началась борьба за власть. В 1926 г. сын покойного эмира Али был свергнут своим дядей Хасаном. Междоусобицы серьезно ослабили и без того весьма рыхлый эмират. В апреле 1925 г. часть эмирата была захвачена имамом соседнего Йемена, после чего 21 октября 1926 г. эмир аль-Хасан подписал договор о протекторате Королевства Неджд и Хиджаз над эмиратом Асир. В соответствии с текстом договора, Асир признавал главенство Королевства Неджд и Хиджаз в вопросах внешней политики. Однако вскоре эмир аль-Хасан решил восстановить свою власть над Асиром в полном объеме, для чего обратился за помощью уже к Йемену. Тем временем, 23 сентября 1932 года Королевство Неджд и Хиджаз было переименовано в Королевство Саудовская Аравия, чем подчеркивались претензии Саудитов на власть на территории всего Аравийского полуострова. В 1934 г. в состав КСА был включен аннексированный войсками Саудовской династии Асир.
Таким образом, к началу 1930-х гг. под властью Абдул-Азиза оказалась огромная территория — практически весь Аравийский полуостров, за исключением Йемена, Омана и группы эмиратов Персидского залива. Но, в то же время, у Саудитов установились весьма сложные и противоречивые отношения с руководителями других арабских государств. Саудовская Аравия оказалась в своеобразной изоляции, вызванной старыми обидами монархов Ирака и Иордании — они происходили из Хашимитской династии, которую Саудиты вытеснили из Хиджаза. Постоянные территориальные споры способствовали сохранению напряженности в отношениях с Йеменом.
Однако, росту влияния Саудовской Аравии на Арабском Востоке, а затем и шире — в мусульманском мире, способствовало обнаружение нефтяных месторождений. В 1933 г. американские нефтяные компании начали разведку месторождений нефти на территории Саудовской Аравии, после которой выяснилось, что земли страны скрывают колоссальные запасы нефти. Король Саудовской Аравии передал основные права на разработку нефтяных месторождений американской компании «АРАМКО». Доходы от экспорта нефти, при этом, поступали непосредственно королевской семье Саудитов. По мере роста прибыли от экспорта нефти, стал серьезно пополняться и бюджет Саудовской Аравии. К началу 1950-х гг. Саудовская Аравия превратилась в самое богатое государство на Ближнем Востоке, а королевская семья Саудитов заняла прочные позиции среди самых богатых семей мира.
Солидные финансовые возможности существенно изменили роль и место Саудовской Аравии в международной политике. Прежде всего, страна превратилась в крупнейшего спонсора религиозных исламских организаций, действующих во всех концах света, а также стала оказывать финансовую помощь многим мусульманским странам Азии и Африки, включая и достаточно одиозные режимы вроде Иди Амина Дада в Уганде или Мохаммада Сиада Барре в Сомали. В то же время, на всем протяжении «холодной войны» между СССР и социалистическим блоком с одной стороны, США и союзниками с другой стороны, Саудовская Аравия оставалась важнейшим геополитическим партнером США в арабском мире.
В ХХ веке за идеологическое влияние в арабском мире боролись две главные идеологии — светский арабский национализм с «левым» социалистическим оттенком (к нему тяготели Египет во время правления Насера, Сирия, Ирак, Ливия и ряд других государств) и религиозно-фундаменталистский традиционализм, поддерживаемый Саудовской Аравией и, в меньшей степени, эмиратами Персидского залива. США и Великобритания, опасаясь распространения советского влияния на Ближнем Востоке через утверждение светских арабских националистических режимов, ставили на Саудовскую Аравию и религиозных фундаменталистов. Жесткий традиционалистский режим в Саудовской Аравии позволил сохранить в стране политическую систему, в которой не было места современным политическим партиям, левой идеологии, светской культуре.
Прочные связи между Саудовской Аравией и Западом сохранились и после распада Советского Союза. Саудовская Аравия сыграла ключевую роль в ликвидации последних светских националистических режимов арабского мира в Ираке, Йемене, Ливии, Египте, но в Сирии столкнулась с серьезным сопротивлением сторонников Башара Асада, поддерживаемых Россией. Тем не менее, несмотря на то, что фактически Россия и Саудовская Аравия находятся по разные стороны баррикад на Ближнем Востоке, саудовские руководители — достаточно частые гости в Москве, так как без участия Саудовской Аравии сложно представить себе современную ближневосточную политику.
В то же время, в самой Саудовской Аравии скопилось множество нерешенных политических проблем, которые неизбежно проявят себя, причем в достаточно обозримом будущем. Речь идет о этноконфессиональных проблемах — 15% населения страны составляют шииты, отношения которых с властями королевства очень напряженные, о миграционной ситуации — в Саудовской Аравии проживает большое количество мигрантов из Африки и Южной Азии, что также создает дополнительные социальные риски. Наконец, существует социально-политическое недовольство политикой правящей династии и среди арабского населения страны.
Безусловно, королевство не застраховано от массовых протестов и социально-экономических кризисов. Но едва ли они приведут к каким-то серьезным переменам внутри страны. Важнейшим фактором стабильности Саудовской Аравии остаются ее союзнические отношения с США. И даже если реформы провалятся, а социальное недовольство перерастет в полноценные стычки между населением и властями, Эр-Рияд не останется без внешней поддержки.
Саудовская Аравия пользуется репутацией одного из самых богатых и стабильных государств Ближнего Востока, но на деле масштабы социально-экономических проблем королевства выходят далеко за пределы нефтяной зависимости. Массовая бедность, высокий уровень безработицы среди молодежи, противостояние суннитской и шиитской общин — все это создает серьезные сомнения в том, насколько устойчив и долговечен саудовский режим. Молодой наследный принц Мухаммед бин Салман (или коротко МБС) обещает радикальные реформы, но попытка модернизировать закостеневшее королевство связана с немалыми рисками. Перемены, которые неизбежно кому-то покажутся слишком быстрыми, а кому-то слишком медленными, могут выпустить наружу давно копившееся социальное недовольство.
Саудовская молодежь
Главные сторонники перемен — это молодое поколение саудовцев, потому что сейчас положение большинства из них далеко не завидное. За последние десятилетия королевство пережило настоящий бум рождаемости: население выросло с пяти миллионов в 1960-х годах почти до 30 миллионов сегодня, причем более 60% — это люди моложе 30 лет. Уровень безработицы среди саудовской молодежи составляет 32,6%, и ожидается, что этот угрожающий показатель в лучшем случае останется неизменным, а то и незначительно вырастет к 2030 году.
В королевстве не ведется достоверных социологических исследований, но социальные сети могут многое рассказать о настроениях среди молодых людей. Запущенная в 2013 году в Саудовской Аравии твиттер-кампания #الراتب_مايكفي_الحاجة («мне не хватает зарплаты») за короткое время набрала миллионы репостов и получила большой отклик внутри страны. Перспективы исправить это положение пока не просматриваются, потому что молодое поколение саудовцев, несмотря на недовольство собственной зарплатой, предпочитает изучать в вузах культуру и религию, а не более практичные дисциплины, из-за чего еще больше отдаляется от реалий современного рынка труда.
Если раньше власти королевства могли полагаться на субсидии, бесплатное образование и здравоохранение как основные инструменты поддержания стабильности, то теперь падение доходов от продажи нефти заставляет сокращать социальные расходы. Саудовское руководство осознает опасность нынешнего момента, поэтому МБС так рьяно взялся за реформы.
Когда общаешься с саудовской молодежью, в голове невольно начинает звучать песня Scorpions «Wind of Change» — настолько сильно в Саудовской Аравии чувствуется жажда перемен. Очень многие молодые саудовцы получили образование на Западе, говорят на английском языке лучше, чем на арабском, и открыто симпатизируют западным ценностям. Они жаждут перемен, хотят быть более открытыми внешнему миру, готовы пересмотреть жесткие религиозные нормы общественной морали и измучены повсеместной коррупцией. Поэтому прошлогодние аресты политиков и бизнесменов, пусть и с заточением в пятизвездочных отелях вместо тюремных камер, были восприняты с энтузиазмом как знак того, что система наконец-то начинает меняться. Поддержка действий МБС превратилась в королевстве практически в молодежную субкультуру.
Впрочем, высокие ожидания связаны и с серьезными рисками. Запустив реформы, МБС отрезал себе дорогу назад, и от успеха его программы «Видение-2030» будет зависеть отношение населения ко всей правящей династии Саудов. Пока что масштабные планы и многочисленные обещания МБС вызывают скорее скепсис из-за своей чрезмерной амбициозности.
Ситуация усугубляется тем, что саудовский политический истеблишмент остается весьма консервативным. Внешним наблюдателям местные политики во всеуслышание заявляют о наступлении новой эры открытости, но внутри мало что меняется — ваххабитские каноны вместе с бедуинскими нравами никуда не исчезают.
Бедность и приезжие
Еще один источник социального напряжения — бедность. Любой, кому довелось побывать в этой стране, видел, что бедных в Саудовской Аравии куда больше, чем ожидаешь от богатого нефтяного королевства. Стоит немного отъехать от городского центра Эр-Рияда в сторону южных окраин, как сразу замечаешь резкий контраст между роскошными торговыми центрами и нищими трущобами, о которых не принято говорить вслух.
Бедных коренных саудовцев, с ежемесячным уровнем дохода около $480 на человека, насчитывается от двух до трех миллионов человек. Большинство среди них составляют женщины, люди с ограниченными возможностями, которых немало из-за распространенности близкородственных браков, и жители сельских районов. Впрочем, их низкий, по местным стандартам, уровень жизни все равно остается недостижимой мечтой для очень многих.
По официальной статистике, около трети населения и половину рабочей силы в Саудовской Аравии составляют мигранты. Большинство из них зарабатывает в несколько раз меньше прожиточного минимума, и многим приходится жить на улице. Нередки случаи, когда женщины, приехавшие с семьей из других стран, остаются без мужа и вынуждены жить в подворотнях вместе с детьми.
Еще один источник пополнения числа бездомных — массовые побеги иностранных рабочих, часто связанные с побоями на работе. По данным за 2015 год, от местных работодателей в среднем в день сбегали около 880 человек. За 2017 год было выявлено более 670 тысяч случаев нарушения миграционного законодательства. Сбежав, человек, как правило, оказывается на улице, пополняя ряды местных попрошаек.
Тем не менее это еще не означает, что саудовских бездомных мигрантов можно автоматически записывать в революционеры. Уровень жизни в королевстве все равно существенно выше, чем в тех странах, откуда приезжают иностранные рабочие. Многим из них нелегальное положение в Саудовской Аравии кажется более привлекательным, чем возвращение на родину. Соответственно, большинство мигрантов намного лояльнее саудовским властям, чем коренные саудовцы, и вряд ли отважатся на политический протест.
Религиозная разобщенность
Особое место в жизни Саудовской Аравии занимает суннитско-шиитское противостояние. По данным многих исследований, саудовские шииты получают более низкую зарплату, чаще оказываются без работы, а их карьерные перспективы жестко ограничены. Шииты составляют всего 10-15% населения страны, но большинство живет в восточной провинции Эш-Шаркия, где сосредоточены основные нефтяные запасы.
В свое время арест и казнь шиитского проповедника Нимра Бакр аль-Нимра, уроженца города эль-Авамии в провинции Эш-Шаркия, привели к массовым акциям протеста, не на шутку напугавшим саудовские власти. Проповедник резко критиковал политику Эр-Рияда во время вторжения в Бахрейн и призывал саудовских шиитов к отделению.
То, что МБС с большевистской решительностью взялся за борьбу с религиозными консерваторами и даже пытается реформировать ваххабизм, дает надежду, что со временем это улучшит положение и шиитов. Например, саудовские власти могли бы признать джафаритский мазхаб — школу шиитского права — и разрешить назначать шиитов в Совет улемов, высший религиозный орган, где сегодня представлены все четыре правовые школы суннитского ислама, но нет ни одного шиита.
Впрочем, пока послаблений для саудовских шиитов ждать не приходится. В условиях блокады Катара, регионального противостояния с Ираном и нескончаемой войны в Йемене местные политики по-прежнему предпочитают искать внутренних врагов и решать шиитский вопрос с помощью репрессий и агрессивной пропаганды.
Каждую пятницу саудовцы продолжают слушать проповеди о «враждебности персов». С Ираном связана и агитация против местных шиитов, которая стала неотъемлемой частью саудовской политики. После исламской революции 1979 года в Иране в Эр-Рияде начали всерьез опасаться ее распространения на другие страны и запустили активную кампанию по дискредитации шиитского направления ислама.
Поэтому о возможных шиитских волнениях в Саудовской Аравии говорить не приходится. Жестокость, с которой армия Эр-Рияда в свое время подавила шиитские демонстрации в Бахрейне, и репрессии против религиозных активистов внутри королевства показывают, что власти всерьез озабочены проблемой и любой ценой не допустят расползания протестных настроений. Шиитских проповедников, критикующих власть, пропаганда и дальше будет представлять шпионами Ирана и «пятой колонной», спонсируемой враждебным Катаром.
Перспективы выживания
Как показывает саудовская история, политический режим в Эр-Рияде обладает высокой устойчивостью и способен преодолевать тяжелые кризисы. Саудовскую монархию уже не первое десятилетие критикуют за излишний консерватизм и отсутствие реформ, но королевство благополучно пережило многих из этих критиков. Несмотря на мрачные пророчества, иностранные инвесторы со всего мира продолжают делать долгосрочные вложения в Саудовскую Аравию, рассчитывая окупаемость на десятилетия вперед.
Безусловно, королевство не застраховано от массовых протестов и социально-экономических кризисов. Но едва ли они приведут к каким-то серьезным переменам внутри страны. Важнейшим фактором стабильности Саудовской Аравии остаются ее союзнические отношения с США. И даже если реформы МБС провалятся, а социальное недовольство перерастет в полноценные стычки между населением и властями, Эр-Рияд не останется без внешней поддержки. А это значит, что нынешний саудовский режим продолжит свое существование в более или менее привычном консервативном формате.
Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.
Саудовская Аравия объявила о возобновлении военной операции в Йемене после того, как вновь подверглась ударам ракет и дронов хуситов. Они «пересекли красную черту» атаками на гражданские объекты и столицу страны, заявили представители королевства. В то же время повстанцы отчитались о новых успехах в наземных боях с правительственной армией. Эксперты считают, что сложившаяся ситуация может дестабилизировать Ближний Восток. А при дальнейшей эскалации вооруженного противостояния она способна повлиять и на мировые цены на нефть.
Атаки на Эр-Рияд
Саудовская Аравия сообщила о пуске баллистической ракеты по Эр-Рияду в ночь на 23 июня, а также о налете не менее восьми беспилотников со взрывчаткой. В последующие дни атаки дронов повторялись несколько раз. 3 июля пресс-служба минобороны королевства заявила об уничтожении еще четырех единиц в воздушном пространстве Йемена.
За день до этого представители ведомства объявили, что военные сбили выпущенную по Эр-Рияду из Йемена тяжелую баллистическую ракету. По их словам, удалось отразить и несколько атак крупных дронов-камикадзе по территории страны. Военные распространили видео уничтожения одного из них ракетой «воздух-воздух» с истребителя F-16.
В то же время, по словам источников «Известий», знакомых с ситуацией, ПВО Саудовской Аравии не удалось перехватить большинство из запущенных по ее территории дронов. Собеседник отметил, что первые после падения режима перемирия удары хуситов также оказались не слишком точными.
Демонстрация сбитой баллистической ракеты и дронов, а также захваченного оружия хуситов на пресс-конференции в Эр-Рияде
Фото: REUTERS/Ahmed Yosri
Спикер саудовской коалиции в Йемене генерал Турки аль-Малики заявил: хуситы «пересекли красную линию», атаковав гражданские объекты в Саудовской Аравии. Он сообщил, что королевство и его союзники возобновляют военную операцию, и пригрозил повстанцам и их лидерам «суровыми мерами» в случае продолжения нападения.
Какие именно объекты гражданской инфраструктуры и где были атакованы, он не уточнил. «Известия» направили запрос в пресс-службу минобороны Саудовской Аравии о мишенях ударов хуситов и мерах, принимаемых для защиты от них.
СМИ, принадлежащие движению хуситов, подтвердили нанесение нескольких десятков ударов авиацией Саудовской Аравии в ночь на 2 июля и на следующий день. Такой интенсивности бомбардировок не наблюдалось с периода ожесточенных боев в начале этого года.
Авиаудар ВВС Саудовской Аравии по Сане
Фото: Global Look Press/XinHua
Основная часть пришлась на окрестности столицы Йемена — города Сана. Под удар попал и неиспользуемый сейчас по назначению основной международный аэропорт страны. Потери мирного населения от бомбардировок оказались невелики. Лояльные хуситам гражданские власти заявили о двух погибших. Об активизации наземных боевых действий коалиции Саудовской Аравии пока не сообщается.
— Мы наблюдаем быструю эволюцию средств нападения хуситов, — рассказал «Известиям» военный эксперт Владислав Шурыгин.
Последствия авиаударов ВВС Саудовской Аравии по городу Сана
Фото: Global Look Press/XinHua
Раньше повстанцы применяли устаревшие баллистические ракеты из арсеналов йеменской армии и «самоделки». Теперь они проводят комбинированные атаки на качественно ином уровне. При помощи Ирана они обзавелись дальнобойными дронами-камикадзе, высокоточными баллистическими и крылатыми ракетами с дальностью в 1 тыс. км и больше. Удары разных средств поражения обычно хорошо скоординированы между собой и выполняются под контролем дронов.
Королевство понимает, что попытки отсидеться в обороне и спрятаться за американскими ПВО себя не оправдывают. Поэтому они пытаются при помощи своей авиации обнаружить и уничтожить места производства и хранения ракет и дронов до того, как хуситы их успеют применить, пояснил эксперт.
Конфликт не утих
Генерал Турки аль-Малик признал, что объявленное в апреле очередное перемирие провалилось. По подсчетам военных королевства хуситы с тех пор нарушили режим прекращения огня 4276 раз.
На этой неделе спикер прохуситской йеменской армии заявил, что силам повстанцев удалось добиться очередного крупного успеха в провинции Мариб. После 11 дней боев ударами с нескольких направлений они отбили у правительственной армии, поддерживаемой Саудовской Аравией, еще 400 кв. км территории. В доказательство группировка предоставила новый видеоотчет с места боев. В нем продемонстрирована захваченная бронетехника, включая старые БМП-1 и новые бронеавтомобили. Показано также несколько единиц артиллерии и большое количество боеприпасов.
По заявлению повстанцев в этом наступлении на нефтеносную провинцию им удалось убить, ранить и взять в плен около 250 противников и уничтожить более 20 единиц боевой техники, погиб полковник правительственной армии.
Хуситы, мобилизованные на борьбу с правительственными войсками
Фото: TASS/EPA/YAHYA ARHAB
— Силы, которые осуществили обстрел объектов Саудовской Аравии, до сих пор не идентифицированы, — рассказал «Известиям» ведущий научный сотрудник Института востоковедения РАН Борис Долгов. — Обвиняют хуситские, проиранские силы, но до сих пор подтверждения этому нет. Безусловно, эти обстрелы дестабилизируют обстановку в регионе.
Вряд ли нынешнее обострение приведет к большой войне, уверен эксперт. Однако и перспективы урегулирования конфликта в регионе довольно сложные. Во многом это будет зависеть от внешних факторов, которые поддерживают противоборствующие стороны в Йемене.
В то же время если ситуация продолжит накаляться, это может сказаться на мировых ценах на нефть, полагает востоковед.
В случае различных кризисных ситуаций, например, закрытия Ормузского пролива и блокирования движения танкеров, это может повлиять на нефтяной рынок. При этом вряд ли следует ожидать, что Саудовская Аравия будет сама стремиться к такому обострению. Ее экономика и так страдает от сокращения спроса на энергоресурсы.
Захваченный хуситами бронеавтомобиль правительственных войск
Фото: TASS/EPA/NAJEEB ALMAHBOOBI
— В противоборстве в Йемене участвуют несколько сил, — рассказал Борис Долгов. — С одной стороны, мы видим здесь противостояние хуситского движения, которое поддерживается Ираном, и сторонников бывшего президента Хади, за ним стоят Саудовская Аравия и ряд государств Персидского залива. Есть также движение юга Йемена, которое выступает за независимость этой территории и пользуется поддержкой Объединенных Арабских Эмиратов и других сил. Кроме того, в стране есть группировки, близкие «Аль Каиде» и ИГИЛ (террористические организации, запрещенные в России).
Флот Саудовской Аравии пытается перекрыть морские поставки оружия хуситам. На прошедшей неделе они отчитались о перехвате судна с крупной партией стрелкового и противотанкового оружия. В его составе обнаружены китайские копии автоматов Калашникова, иранские крупнокалиберные снайперские винтовки и приборы ночного видения, пулеметы, гранатометы и ПТРК Dehlaviyeh.
По мнению экспертов, перехваченное судно — это лишь вершина айсберга. И продолжение боев демонстрирует, что перекрыть морской путь снабжения повстанцев военным Саудовской Аравии не удается.
90000 Saudi Arabia Moves to Maintain Regime Stability — Combating Terrorism Center at West Point 90001 90002 Saudi Arabia has not come through the recent unrest sweeping the Middle East unchanged. The kingdom has yet to see the kind of popular uprisings that brought down regimes in Tunisia and Egypt and that are threatening autocrats in Libya, Yemen, Syria, and Bahrain. Yet leaders in Riyadh are deeply concerned about regional political developments and what it might mean for stability at home.In an effort to preempt and counter any potential challenges to their power, Saudi Arabia’s rulers are taking a number of measures to head off a possible demonstration effect. It is likely that these measures, a combination of inducement and coercion, will hold off domestic critics for now. The regime may also, however, be delaying the inevitable, a moment when the kingdom’s rigid leadership will have to engage seriously with its own people on matters of governance, participation, and political opportunity.90003 90002 Although it has been beset with the threat of militancy and terrorism, most notably from al-Qa`ida in the Arabian Peninsula (AQAP), Saudi Arabia’s political order has not been imperiled seriously in recent years. Where dissidents elsewhere have been calling for the overthrow of authoritarian governments, those calling for change in Saudi Arabia are more interested in accommodation than revolution. Many of the kingdom’s subjects have long called for political reform, but what most seem to prefer is a top-down reform process in which the al-Saud ruling family open the political system to more participation, but remain in place.Few desire to see the potential chaos that would result from a political vacuum, which might threaten the country’s ability to generate oil wealth. As of now, there are no indications that Saudi Arabia is set to face the kind of youth-driven popular mobilization that has rocked regimes elsewhere. This does not mean the possibility should be dismissed altogether. Saudi Arabia shares similar social and demographic characteristics of its vulnerable neighbors. The ranks of the unemployed youth-many of whom are bored, angry or both-are large and might become restive.The potential for their mobilization is hard to gauge, but it is more than a theoretical possibility. 90003 90002 With the world’s largest crude oil reserves, developments in Saudi Arabia that threaten oil output could adversely affect the global economic recovery. This article reviews the calls for reform in Saudi Arabia, assesses the regime’s response, and identifies the special circumstances in the Shi`a-populated Eastern Province. 90003 90002 90009 Calls for Reform 90010 90011 Even though there is a reservoir of frustration with the country’s ruling elites, especially among the youth, what most Saudis aspire to see is the creation of a more even-handed system in which citizens have a greater share in decision-making and in which oil wealth is distributed more equitably.Calls abound for an end to princely corruption and excessive royal family privilege, greater transparency in the management of the economy, and a real commitment to governance. Other demands are even more basic, such as the call for greater rights for women, an end to restrictions on free speech, and for the government to stamp out discrimination and intolerance. Calls for change have also been driven by frustrations with the state of the kingdom’s economy. Unemployment is officially at 10%, although estimates range as high as 25%, figures that do not include women.While women can work in the kingdom, there are severe restrictions on their ability to do so. 90003 90002 There is little that is radical about the reform movement in Saudi Arabia. It consists primarily of intellectuals, academics, religious scholars and elite activists who have, for the most part, carefully avoided direct criticism of the royal family and have not called for their ouster. Support for reform also cuts across religious and class divides, including Sunni Islamists, national secularists (although they avoid the label), Shi`a and women.Support for the reform position is spread geographically. Yet there is no centrally coordinated organization or party dedicated to reform, mostly because formal political organizations are banned in Saudi Arabia; reformers are forced into loose alliances and mostly rely on letter writing and petitions to press their cause. With the exception of key figures such as Abdullah al-Hamad, who has gone further than most in calling for the creation of a constitutional monarchy, reformers have preferred to keep a low public profile.Since their numbers are hard to measure and because the most prominent reformers have advanced their agenda quietly, it is difficult to determine how much support they command in the kingdom. A wide range of Saudi citizens claim to support the idea of reform generally, but this does not necessarily equate to support for any particular figure or platform. 90003 90002 90009 The Regime Response 90010 90011 Even though the reformers have carefully calculated their tone and limited their demands, the country’s rulers have not only avoided dealing seriously with the substance of their position, but have responded as though they are more sinister.Recent measures undertaken by the al-Saud monarchy in response to renewed calls for reform underscore the regime’s anxiety and demonstrate its unwillingness to share power, its disinterest in engaging in political introspection or dealing seriously with thoughtful critics. By closing off the possibility of change altogether, the government might ultimately exaggerate the appeal of more confrontational options for those alienated with the present order. Indeed, by imposing obstacles to political transformation and by punishing advocates for change, the kingdom’s rulers are running the longer term risk of turning reformers, and those who support the calls for reform, into revolutionaries.90003 90002 Riyadh’s current anxieties stem directly from the dramatic events that have shaken the region in recent months. The monarchy’s unease manifested most clearly in mid-March 2011. In response to calls by Saudi activists on Facebook and other social media outlets for a «Day of Rage» in Saudi Arabia on March 11, authorities intensified the presence of police and security across the country to foreclose the possibility of protests. The massive show of force, along with threatening statements by regime officials, produced the desired effect.With the exception of small protests in predominantly Shi`a communities in the Eastern Province, would-be protesters stayed home in Riyadh and elsewhere, and the Day of Rage ended without major incident. 90003 90002 The depth of Saudi disquiet was further demonstrated when it sent at least 1,000 of its military personnel into neighboring Bahrain to help crush the pro-democracy movement there. The kingdom has consistently claimed Iranian involvement in Bahrain and used the specter of sectarian politics as its justification for intervention.Equally important, however, were worries that Saudis-Shi`a and Sunni alike-might be inspired by events so close to the kingdom’s shores. 90003 90002 At home, the only political concession offered to those calling for reform is an empty one. In late March, the government announced that it would hold elections for mostly powerless municipal councils in September 2011. The elections were originally scheduled to be held in 2009 but were postponed indefinitely for unclear reasons. The announcement that they will go forward now (although women will still not be allowed to vote) is a cynical gesture on the part of a regime deeply disinterested in meaningful change.90003 90002 In addition to projection of force and the explicit threat of violence, the regime also promised a series of economic measures aimed to address the social roots of frustration. On March 18, Saudi King Abdullah promised an ambitious multibillion dollar package of reforms, including a loan program, housing subsidies, assistance for the unemployed, a jobs creation initiative, and assorted other forms of material support. 90003 90002 Economic inducements have long been the «bread and butter» of Saudi politics and a significant source of the ruling al-Saud family’s legitimacy.Since the middle of the 20th century, the political order has been based on an implicit understanding between rulers and ruled that oil wealth would be widely redistributed. [1] The recently announced multibillion dollar aid program represents more of the same. Yet it is far from clear that the calculations that have driven the redistribution of oil wealth in the past will satisfy the demands of Saudi reformers in the future. Historically, the terms of Saudi Arabia’s political contract have been that in exchange for a share in the energy spoils, the country’s citizens are expected to remain politically quiescent.Riyadh’s attempt to buy off reformers and challenges to the existing order with more of the same may help ease the burdens of economic duress for many Saudis, but it does little to address the specifically political appeals made by many citizens. 90003 90002 In fact, it appears that not even the kingdom’s leaders believe the massive financial reform program will be sufficient in deflecting calls for change. Instead, Riyadh is dusting off an old playbook to ensure docility. Along with a renewed commitment to security and the threat of violence, Saudi leaders have sought to strengthen ties with religious elites and institutions.In the March 18 aid package, the government announced billions of dollars in support for the religious police, Islamic schools, and the clergy more generally. While the clergy have always been important to the ruling family, they have also often been kept at some distance and only allowed influence when convenient. The move to empower them now is designed to undercut the potential appeal of reformers, to strengthen the country’s most conservative social and political elements, and to use them to lend religious legitimacy to the government’s position.[2] 90003 90002 The resort to religion and clerics to enforce both an austere moral order and political authoritarianism is fraught with uncertainty. It is a strategy the Saudis have attempted before and one that has generated troubling political consequences in the past. In response to challenges to their power in the late 1970s, leaders in Riyadh also turned to the clergy to help them shore up power, a decision that led in part to the generation and institutionalization of Islamic radicalism.In the decades that followed, religious dissent and radicalism spread globally, the specter of which remains threatening today. 90003 90002 It might be tempting to interpret Saudi Arabia’s current political gambit-its steps to buy off dissent as well as measures to turn back the clock and avoid dealing earnestly with the challenge of reform-as indications of strength. Thus far, the strategy has succeeded in keeping widespread public protest at bay. Yet this is only a measure of short-term success and stability.It is far from clear that Saudis will be satisfied with palliative and compulsive measures on offer from Riyadh. 90003 90002 90009 The Troubles in the Eastern Province 90010 90011 One area of the country where the national strategy has so far failed to compel quiescence is in the oil-rich Eastern Province. Flush with oil, the Eastern Province is also home to large Shi`a communities. In early March, Shi`a citizens took to the streets in relatively small numbers (hundreds rather than thousands) demanding redress of mostly local issues, including the release of political prisoners.More recently, the Shi`a demonstrations have continued and their aims have broadened, including demands for reform and demonstrations of support for Bahrain’s opposition, which is largely Shi`a. 90003 90002 Saudi Shi`a have a history of political activism and confrontational politics. Long oppressed and discriminated against, tens of thousands took to the streets in November тисяча дев’ятсот сімдесят дев’ять demanding the overthrow of the al-Saud ruling family. Yet the era of revolutionary Shi`a radicalism has long since passed.Even the militant network Hizb Allah in the Hijaz, which enjoyed small support in Saudi Arabia in the late 1980s and 1990s, has remained quiet in recent years. Instead, as has been the case with other reform-minded communities, Saudi Shi`a have preferred to call for top-down reform as a means to deal with the specific issues facing them. 90003 90002 It is unlikely that large numbers of Shi`a will radicalize any time soon. Much depends, however, on how the Saudi regime deals with the larger issue of reform and how it responds to ongoing protests in the Eastern Province.The regime has responded to some Shi`a demands by releasing local political prisoners. Yet the government has also become increasingly sectarian at home and in the region, accusing Shi`a generally of maintaining loyalties to Iran. The saber-rattling with Iran and the charges of disloyalty threaten to alienate Saudi Shi`a and could drive them to embrace radicalism. That possibility remains a distant one for now. Nevertheless, given the importance of the oil-rich Eastern Province to both Saudi Arabia and the global economy, the regime is playing a risky game.Greater levels of mobilization or efforts to coordinate militancy against the regime would almost certainly include efforts to upend oil production. 90003 90002 90009 Conclusion 90010 90011 Saudi Arabia’s rulers have demonstrated that they feel a sense of urgency, but their political instincts are taking them in the wrong direction. The reformers are right that the existing system is deeply dysfunctional, anachronistic, and no longer in touch with the interests and desires of the vast majority of Saudi citizens.It is hard to see how resorting to a well-worn political strategy will restore confidence in an ailing system or ensure that there will not be future and perhaps more confrontational challenges to regime power. The kingdom’s leaders have yet to learn the most important lesson coming from Cairo, Tunis, Sana`a and Manama: although Arab authoritarian regimes have proven durable in the past, they are no longer invulnerable to the demands and pressures of their own people. 90003 90002 90051 Dr. Toby Craig Jones is assistant professor of Middle East history at Rutgers University.He is the author of Desert Kingdom: How Oil and Water Forged Modern Saudi Arabia and an editor at Middle East Report. 90052 90003 90002 [1] Wealth is redistributed through a combination of jobs, social services, and other welfare programs. 90003 90002 [2] For one example, see the following article: «Saudi Prints 1.5 Million Copies of Anti-Demo Edict,» Reuters, March 29, 2011. 90003 .90000 Why is Saudi Arabia bombing its own people? — RT Op-ed 90001 90002 That question has been asked over the course of the past week. The answer is rather straightforward. The unprovoked aggression being carried out against Awamiya and Musawara in the eastern Qatif province is happening because these people are Shia. 90003 90002 As shocking as that may seem to people who live outside the Middle East, let me shock you further and tell you more about the laws and policies of the Kingdom of Saudi Arabia (KSA) that restrict religious freedom, where the government generally enforces these restrictions.90003 90006 Shias are second-class citizens 90007 90002 Freedom of religion is neither recognized nor protected under the law in the KSA and is severely restricted in practice. The country is an Islamic state governed by a monarchy; the king is head of both state and government. 90003 90002 According to the basic law, Sunni Islam is the official religion, and the country’s constitution is the Qur’an and the Sunna (traditions and sayings of the Prophet Mohammad). The legal system is based on the government’s application of the Hanbali School of Sunni Islamic jurisprudence, but the Wahhabi form of Islam is practiced widely.The public practice of any religion other than Islam is prohibited, and there is no separation between state and religion. 90003 90012 90013 Welcome to Awamiyah. 4th day of Saudi regime attack on the Shia town. Regime insists on forceful evacuation of residents, houses 2 be razed pic.twitter.com/Meo2R7rVs4 90003 — Sara_Haj (@Sara_Haj) May 13 2017 90015 90002 The government does not respect religious freedom in law. Some Muslims who do not obey the government’s interpretation of Islam face significant political, economic, legal, social, and religious discrimination, including limited employment and educational opportunities, under-representation in official institutions and restrictions on religious practice.90003 90002 A law setting forth a range of measures to combat terrorism went into effect in February 2014 and included provisions criminalizing 90019 «calling for atheist thought,» 90020 90019 «calling into question the Islamic religion,» 90020 and 90019 «sowing discord in society . » 90020 The new regulations come amid a campaign to silence independent activists and peaceful dissidents through intimidation, investigations, arrests, prosecutions, and imprisonment. 90003 90002 The government executed some individuals accused of sorcery, or 90019 «black magic,» 90020 among other offenses.It has also sentenced to death several Shia clerics, one of whom is prominent Sheikh Nimr EL Nimr, while arresting several individuals who publicly criticized discrimination against Shia citizens. 90003 90002 In one sentence, Saudi authorities do not treat minority Shia Muslims as equal citizens. Even Human Rights Watch said in a report released in 2009 that the Saudi government should 90019 «create commissions to investigate arbitrary arrests of Shia and to recommend steps to end systemic state discrimination.»90020 90003 90006 History repeating itself in eastern province 90007 90002 The unrest or rather warfare in the Shia-inhabited eastern province of Al Qatif is not a new occurrence. This has been happening for decades, back to the late 70s. 90003 90002 Since Al-Hasa and Qatif provinces were conquered and annexed into the Emirate of Riyadh in +1913 by Ibn Saud, Shia in the region have experienced state oppression. Unlike most of Saudi Arabia, Qatif and much of the eastern province has a Shia majority.The region is also of key importance to the Saudi government due to it both possessing the bulk of Saudi oil reserves, as well as the main Saudi refinery and export terminal of Ras Tanura, which is situated close to Qatif. 90003 90002 Read more 90003 90042 90042 90002 However, despite possessing the bulk of the oil which funds the Saudi monarchy, the region had traditionally been neglected by the central government and left undeveloped, and particularly lagging in respect to healthcare.Developmental priority was given to Sunni majority areas. Even Shia Aramco workers were paid less than Sunni workers, leading to increased anti-regime feelings. 90003 90002 As a result, Shia demonstrators spent the evening of November 11, 1979 shouting slogans against the royal family and the Americans who landed their jets at Dhahran air base for maneuvers. The Saudi regime responded by imposing a curfew on all the towns in the Qatif area, sealing off the area with tanks and armored vehicles. A bloody showdown between the armed forces and the Shia continued until November 30, 1979, in which reportedly thousands were arrested, hundreds injured and 24 killed.90003 90002 Fast forward to today and we see that the Saudi monarchs still crackdown on the citizens of Qatif province in towns of Awamiyah and Musawara the same exact way. 90003 90002 For decades, opposition groups formed by Shias of Al Ahsa, both leftist and Islamists, as well as hundreds of petitions by Shia notables, have had the same demands: an end to sectarian discrimination in government employment and representation in main state sectors including at the ministerial level; more development in Shia areas; the strengthening of the Shia judiciary; and an end to arbitrary arrests of Shia for religious or political reasons.All the Shias living inside the KSA want is for their government to respect their identity and treat them equally, yet they are being intentionally bombed using US made weaponry. 90003 90002 Shias have long complained they face rooted discrimination in a country where the Wahhabi school regards their sect’s beliefs as heretical. They face abuse from Wahhabi clerics who advocate their killings on live TV and inside Wahhabi mosques and get labeled as 90019 «terrorists» 90020 when they stand up against such hate crimes.90003 90002 Those basic complaints have over the years been aggravated by what Qatif residents call a violent hand against their community, accusing the authorities of unfair detentions and punishments, shooting unarmed protesters and torturing suspects. 90003 90006 International silence on Saudi aggression 90007 90002 Despite the fact the Western world and the UN are regular influential preachers against racism and bigotry, they seemingly choose to ignore the grim reality of the KSA’s human rights violations.90003 90002 Read more 90003 90064 90064 90002 One can not but fully comprehend that the US, UK and the UN continuously protect the monarchs of KSA under an exceptional form of 90019 «friendship,» 90020 all obviously in the name of economic pragmatism through the petrodollar system.90003 90002 However, the fortune of Al Saud’s 90019 «best friends» 90020 has come at the expense of their moral credibility by selectively choosing to go blind to the kingdom’s human rights violations. 90003 90002 Hundreds of individuals are being systematically arrested at nonviolent protests and charged with 90019 «disrupting order» 90020 or even worse, 90019 «terrorism.» 90020 Many of those detained were made to sign pledges not to protest again and summarily issued with travel bans. Others have faced criminal charges and trials, under conditions as one report by Amnesty International claims Saudi police and judges have been instructed to 90019 «take all necessary measures» 90020 to suppress opposition.90003 90002 Despite the 90019 «civilized world’s» 90020 vocations of support for the so-called 90019 «Arab Spring» 90020 and crocodile tears over human rights abuses in Syria, the consecutive US administrations, UK governments and other European powers have turned a blind eye to the brutal repression of Saudi protesters and the complete absence of democratic rights in the kingdom. 90003 90002 On the contrary, the imperialist powers have relied on the Saudi regime to crack down on working class uprisings in neighboring states like in Bahrain, bolstering allied dictatorships and supporting reactionary and extreme Islamist groups opposed to the democratic and social aspirations of the masses in Arabia.90003 90002 The statements, views and opinions expressed in this column are solely those of the author and do not necessarily represent those of RT. 90003.90000 Saudi Arabia may carry out its first-ever execution of female political prisoner: reports — National 90001 90002 Saudi Arabia may carry out its first beheading of a female political prisoner, according to several human rights activists. 90003 90002 Israa al-Ghomgham has been imprisoned since 2015 року, after taking part in anti-government protests in the eastern region of Qatif and campaigning for human rights on social media, according to the European Saudi Organisation for Human Rights (ESOHR).90003 90002 90007 READ MORE: 90008 Here’s the fake news Saudi Arabia is playing about Canada 90003 90002 If the Saudis carry out the sentence, it will be the first time the country has subjected a woman to capital punishment, the Middle East Eye reported. 90003 90002 Al-Ghomgham and five others including her husband had been charged with inciting disobedience of the ruler and organizing anti-government protests. The protesters demanded an end to anti-Shia discrimination and also the release of political prisoners.90003 90002 Story continues below advertisement 90003 90002 «Saudi Arabia is calling for the beheading of female human rights defender Israa Al-Ghomgham because she participated in peaceful protests. This is the same barbaric regime which still sits on the UN Women’s Rights Commission, «Sarah Abdallah, an independent Lebanese commentator tweeted. 90003 90002 Trending Stories 90003 90020 90021 90002 2 ships collide head-on in Ontario’s Welland Canal, video shows 90003 90024 90021 90002 COMMENTARY: ‘Vaccine nationalism’ could threaten Canada’s access to a COVID-19 vaccine 90003 90024 90029 90030 90031 Saudi Arabia is calling for the beheading of female human rights defender Israa Al-Ghomgham because she participated in peaceful protests.90003 90002 This is the same barbaric regime which still sits on the UN Women’s Rights Commission. 90003 90002 Let that sink in. 90003 90002 — Sarah Abdallah (@sahouraxo) August 20, 2018 90003 90039 90002 The final judgment for Ghomgham’s case is scheduled for October. A judge will either confirm or reverse the death penalty recommendation issued by the public prosecutor in August, according to local media. 90003 90002 «Sentencing a female human rights defender to death is a dangerous precedent in Saudi Arabia,» Ali Adubisi of ESOHR, told the Middle East Eye.90003 90002 «It’s largely a revenge against the Arab Spring, and a punishment for Qatif, which witnessed the largest protests since 2011.» 90003 90002 90007 WATCH: Saudi TV falsely accuses Canada of ‘freedom of opinion’ arrests 90008 90003 90050 1:02 90051 Saudi TV falsely accuses Canada of ‘freedom of opinion’ arrests Saudi TV falsely accuses Canada of ‘freedom of opinion’ arrests 90002 According to Amnesty International, Saudi Arabia has been carrying out a «worrying increase» in death sentences against political dissidents in the nation, executing 146 people in 2017.90003 90002 Story continues below advertisement 90003 90002 90007 READ MORE: 90008 First Saudi women receive driving licenses amid crackdown 90003 90002 Saudi Arabia is one of the world’s most prolific executioners and uses the death penalty for a wide range of offences such as murder, drug-related crimes and terrorism, according to Amnesty International. 90003 90002 © 2018 Global News, a division of Corus Entertainment Inc.90003 .90000 What Type Of Government Does Saudi Arabia Have? 90001 90002 By Benjamin Elisha Sawe on July 30 2018 in Politics 90003 90004 Riyadh, the capital of Saudi Arabia.90005 90002 Saudi Arabia is one of the few countries in the world which has an absolute monarchy system of government. The monarch is the highest executive, legislative, and judicial office and the King is the head of government and the head of state. Saudi Arabia uses the Holy Quran as its constitution.90003 90008 Basic Law Of Saudi Arabia 90009 90002 The Basic Law is the primary written source of laws in Saudi Arabia which stipulates the instructions on how to run the government as well as outlining the rights and freedoms of citizens. The Basic Law is comprised of 83 articles and nine chapters. However, this document is subordinate to the Shariah laws and Islamic laws.In Article 1, the law states that the Holy Quran and the Sunna (teachings) of Muhammad are Saudi Arabia’s constitution. The Basic Law outlines among other provisions, Arabic being the official language and Riyadh being the kingdom’s capital. 90003 90008 The Monarch Of Saudi Arabia 90009 90002 Saudi Arabia is a monarchy with the kingdom’s leadership being vested in the House of Saud.The House of Saud has produced all Saudi kings since the establishment of the kingdom by Muhammad bin Saud in 1744. The King of Saudi Arabia is the leader of the House of Saud and wields supreme political authority in the kingdom. The King is also the head of state and head of government and has executive, legislative, and judicial powers. Upon ascension to the throne, the king identifies his heir apparent who then becomes the Crown Prince. The Crown Prince is next-in-line to the crown in the event of the king’s death.As leader of the government, the King chairs the Council of Ministers all of whom are appointed by the King, and most crucial appointments are reserved to members of his immediate family. The Council of Ministers is mandated to conduct and implement government policies such as education, health, defense and foreign policy. 90003 90008 Consultative Assembly Of Saudi Arabia 90009 90002 The Consultative Assembly is the official government advisory body which was established through a decree by King Abdul Aziz in 1926.The Consultative Assembly is mandated to draft and propose laws to the King. Also known as the Majlis al-Shura, The Consultative Assembly is composed of 150 members who are influential and experienced individuals drawn from all over Saudi Arabia and are appointed by the King. The Majlis al-Shura has established 13 committees specializing in specific areas of the economy including judicial affairs, youth affairs, security affairs, and financial affairs among others. The Consultative Council can be viewed as the legislature-equivalent of the kingdom with the council being granted membership in the International Parliamentary Union in 2003.90003 90008 Judiciary Of Saudi Arabia 90009 90002 The legal system of Saudi Arabia is strictly based on the Islamic Shariah Laws. Shariah Courts spread all across the kingdom dispense justice by the Shariah Law which has severe punishments for crimes including amputations, public stoning, and public beheadings.However, with the rapidly-changing technological landscape, other laws have been formulated through royal decrees and are not encompassed by Shariah law including traffic violations. These laws make up the administrative law. The monarch is the highest judicial office and also has the authority on pardoning of law-offenders. 90003 .