В Южной Корее собираются лишить Сеул статуса столицы
Свежий номер
РГ-Неделя
Родина
Тематические приложения
Союз
Свежий номер
В мире
25.07.2020 15:34
Поделиться
Олег Кирьянов (Сеул)
Сеул может утратить статус главного города Республики Корея, так как столица может быть перенесена на 120 км южнее в город Сечжон. Эту идею стали продвигать в правящей Демократической партии «Тобуро», которая контролирует парламент. Согласно опросам, большинство корейцев поддерживает эту инициативу. Эксперты же говорят, что не все так просто, но в принципе возможно.
Идея перенести столицу из Сеула в другой город не нова для современной Южной Кореи. В 2002 г. во время предвыборной кампании ее озвучил Но Му Хён, который правил страной с 2004 по 2009 гг. Хотя полностью реализовать свою задумку у него не получилось, но в 120 км к югу от Сеула почти на пустом месте был построен «административный город Сечжон», куда в итоге переехали и сейчас находятся большинство министерств и ведомств, включая офис премьер-министра. Этот план по переносу вызвал много споров в Корее и в итоге решающим фактором стал вердикт Конституционного суда (КС) Республики Корея (РК), вынесенный в 2004 г., который указал, что статус столицы закреплен за Сеулом «общей практикой и традицией», а потому для переноса надо менять Конституцию и специально прописывать там, где находится столица. Хотя Сеул сохранил статус столицы, Но Му Хен запустил маховик процесса.
Завершить реализацию этой идеи обещал соратник Но Му Хена нынешний президент РК Мун Чжэ Ин, который правит с 2017 г. Мун также говорил об этом в ходе своих предвыборных дебатов.
Убедительная победа на парламентских выборах в апреле этого года правящей Демократической партии «Тобуро», которые сейчас контролирует 176 из 300 мест в Народном собрании (парламенте) РК, позволила реанимировать идею.
Несколько дней назад, выступая на заседании парламента, лидер фракции правящей партии Ким Тхэ Нён заявил, что столицу надо официально перенести из Сеула в Сечжон, переведя туда оставшиеся не такие многочисленные, но важные госструктуры — администрацию президента, министерство иностранных дел, обороны, объединения, а также парламент, Конституционный и Верховный суды. Ким при этом сослался на данные проведенного партией опроса, согласно которому 62 процента корейцев поддерживают эту идею.
Причины для переноса были озвучены те же самые, что и в 2002 г.: в Сеуле чрезмерная концентрация финансов и всех учреждений, это провоцирует рост цен на недвижимость, а также мешает сбалансированному развитию регионов, так как столица в лице Сеула слишком сильно отличается от остальных городов и по уровню жизни, и по всем остальным параметрам. Масла в огонь подлила недавно развернутая правительством РК борьба с ростом цен на жилье. Если же столица переместится в Сечжон, то возникнет еще один центр, который постепенно оттянет на себя часть ресурсов, финансов — так рассуждал Ким Тхэ Нён и партия демократов.
Далее в правящей партии стали выдвигать новые идеи в развитие общего курса на перенос столицы. Согласно одному из планов, Сеул должны покинуть около 150 государственных центральных учреждений, включая госбанки, научные институты, разные вспомогательные структуры. Было высказано мнение, что из Сеула должна выехать даже государственная телерадиовещательная компания KBS и главный государственный вуз страны — Сеульский государственный университет. Все эти заведения должны будут распределены между регионами, как уже произошло в рамках «первой волны» переноса. Это поможет развитию районов, повышению их уровня жизни, так как налоги госструктуры будут платить в местную казну и туда же волей-неволей переедут и высококвалифицированные образованные кадры.
Как и следовало ожидать, такие планы опять спровоцировали большие споры. В правящей партии поддерживают идею переноса столицы, а вот главная оппозиционная Объединенная партия будущего (ОПБ) выступила в основном против. Стоит отметить, что партия-предшественник ОПБ ранее поддерживала перенос столицы из Сеула, но затем сменила подход. Правда, и сейчас в среде оппозиционеров нашлось немало тех, кто согласился с идеей переноса как минимум госучреждений, ведомств и парламента в Сечжон и другие регионы. Появилась также идея создать что-то вроде «объединенной столицы», которая бы вобрала в себя Сечжон и расположенный рядом крупный город Тэчжон. Стоит признать, что критиков у этой инициативы тоже хватает.
В правительстве РК пока отреагировали осторожно. Чиновники указывают, что в целом идея достойна рассмотрения, но «что-то надо делать» с решением Конституционного суда, который в 2005 г. запретил перенос столицы из Сеула. Независимые юристы также отмечают, что вердикт КС — сильное препятствие.
В правящей партии считают, что эта проблема решаема. Одни предлагают повторно запросить мнение КС, так как данный суд выносит решения на основе принятой практики, общей философии права, а также с учетом тенденций общественного развития, то есть с течением времени может вынести иной вердикт по тому же самому вопросу под предлогом «изменения ситуации». Есть предложение провести референдум либо принять отдельный закон, тем более что несмотря на вердикт КС статус Сеула как столицы в конституции прямо не зафиксирован. Принять соответствующий закон будет не так сложно, так как правящая партия безусловно доминирует в парламенте, хотя и не может единолично менять конституцию.
В любом случае, идея переноса столицы из Сеула в Сечжон получила вторую жизнь и снова стала активно обсуждаться. В Демократической партии «Тобуро» уже создана специальная группа, которая займется подготовительной работой.
Независимые опросы показывают, что действительно большинство корейцев хочет переноса столицы в другой город. Компания Realmeter выяснила, что 53,9 процента граждан РК за перенос, тогда как против только 34,3 процента.
Интересно, что в самом Сеуле чуть больше тех, кто не хочет расставаться с титулом «жителя столицы». Среди них за перенос выступили 42,5 процента, а против — 45,1 процента. Впрочем, судя по опросам, если дело дойдет до референдума, то Сеул действительно может расстаться с официальным статусом главного города Кореи, который носит уже более шести веков.
Поделиться
Южная Корея
Южная Корея
Туры в Южную Корею | Поиск тура | ||
Памятка для туриста |
Виза и документы для поездки Ю. Корею |
ОПИСАНИЕ ЮЖНОЙ КОРЕИ
Корейский полуостров вытянулся на юг от восточной оконечности азиатского континента. Протяженность полуострова с запада на восток в наиболее узком месте составляет около 175 км, а с севера на юг -1020 км.
70% территории Корейского полуострова занимают горы, которые делают его одним из наиболее гористых районов мира (Самые высокие горы — Халласан на о-ве Чечжудо, 1950 м, Чирисан, 1915м и Сораксан, 1708м). В результате поднятия и складчатой деформации платформы из гранитных и сланцевых пород на Корейском полуострове сформировался неповторимый ландшафт, изобилующий живописными холмами и долинами. Восточно-Корейские горы, протянувшиеся в восточной части Корейского полуострова с севера на юг, круто спускают свои склоны к водам Восточного (Японского) моря, в то время как горные склоны на юге и на западе постепенно переходят в равнины и низменности, где производится большая часть сельскохозяйственной продукции, включая рис.
Корейский полуостров разделен на две части демаркационной линией, проведенной приблизительно по 38 параллели (на западе демаркационная линия опускается южнее 38-й параллели, на востоке – проходит севернее). К югу от демаркационной линии расположена Республика Корея (РК), к северу — Корейская Народно-Демократическая Республика (КНДР).
Сеул
Столица Кореи с 600-летней историей. Он является не только центром культуры и образования Кореи, но так же является политическим и экономическим центром этой страны. Особенностью Сеула является гармоничное сочетание современных высотных зданий со старинными зданиями, такими как Дворец Гёнбокгун. Сеул с его многочисленными местами для развлечения и покупок, такими как Мён-дон или Апхгучжон, можно назвать городом мирового класса.
Пусан
Это главный порт Республики Корея и второй по величине город страны. Это основной порт, через который осуществляется паромное сообщение с Японией, «ворота» в Национальный морской парк Халлё и на находящиеся там живописные острова. В западной части Пусана протекает река Накдонган, а южная часть этого города омывается морем. Морские пляжи, высокие горы и множество островов в окрестностях побережья делают Пусан удивительным уголком природы. Также открывающийся каждый год Международный Кинофестиваль в Пусане привлекает многочисленных любителей кино со всех континентов. В этом интернациональном портовом городе с населением в 3,8 млн. человек имеются первоклассные отели, рестораны, а также великолепные пляжи, торговые и экскурсионные зоны. От Сеула до Пусана — 50 мин на самолете; 4 ч. 20 мин. на поезде; 5 час. 20 мин. на автобусе. Достопримечательностью центрального Пусана является Парк Йонду-сан и прилегающие к нему районы модных бутиков и развлечений — Кванбоктон и Нампходон.
Описание о. Чеджу
Климат на Чеджу типично морской с минимальными температурами выше нуля даже зимой, т.к. рядом проходит теплое течение.
Южное побережье — субтропики. Мягкий климат, 4 сезона:
— жаркое лето: температура воздуха до 33 градуса, обычно 26 градусов, температура воды поверхностных слоев моря до 25 градусов;
— теплая сухая осень: воздух становится чуть прохладнее, а температура воды остается летней (24 градуса) до октября.
— короткая и мягкая зима со снегопадами в северной части острова и в высокогорье, а на юге в это время собирают урожай мандаринов.
— теплая весна, когда все цветет.
Отдых на море — с мая по октябрь. Иностранные и корейские туристы приезжают сюда круглый год, здесь есть что посмотреть!
Символ острова: «Харубан» — статуя каменного дедушки с большими глазами и большим носом, обычно делается из пористого вулканического камня (во время местных фестивалей можно увидеть статуи из цветов или даже из мандаринов). Статуи от маленьких до огромных размеров можно встретить по всему острову. Есть примета — если подержаться за его нос и загадать желание, оно сбудется.
Туристические особенности:
— Мягкий климат. Чеджу — субтропики, один из красивейших островов в Восточной Азии и самое близкое к Дальнему Востоку России экзотическое место с мягким климатом. Здесь не очень жаркое лето, теплая осень и весна, нехолодная зима — на юге средняя температура не опускается ниже нуля.
— Чистейшее море, воздух, благоприятная экология. На острове нет промышленности, народ живет здесь с туризма, занимается СХ, рыбной ловлей. Чеджу — одно из незагрязненных мест в Азии, за экологией здесь очень следят, на развитие многих мест наложены ограничения. Много возможностей для занятия водными видами туризма: скуба-дайвинг, прогулки на каяках, путешествия на острова, катание на водных мотоциклах и «бананах», парасэйлинг…
— Уникальная природа: красивое скалистое побережье, живописные песочные пляжи с разноцветным песком; зимой, весной и летом очень много цветущих деревьев; разнообразный подводный мир, пышная растительность.
— Компактное расположение достопримечательностей. Чеджу имеет на сравнительно небольшой площади в 1.845 кв км огромное количество достопримечательностей с развитой инфраструктурой туризма. Приехав на Чеджу, вы можете посетить за день сразу несколько экзотических мест, переезды занимают от 10 до 60 мин. Это отличается от других туристических точек в Африке, Океании, Азии, где нужно тратить часы и дни на трансфер от одного места до другого.
— Чеджу интересен в туристическом плане круглый год. Здесь не чувствуется однообразия, каждый сезон привносит что-то новое.
Описание острова Чеджу
Корея, Респ. | Данные
- Обзор
- по теме
- по Целе SDG
Тема
- Social
- Экономическая
- Окружающая среда
- Учреждения
Пеховой уровень.
Коэффициент бедности при 2,15 долл. США в день (ППС 2017 г. ) (% населения)
0,2
(2016 г.)
Тенденция
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, всего (лет)
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, общая (годы)
83
(2020)
Тренда
Население, общая
население, общая
51,744,876
(2021)
Тренд
рост.
Рост населения (годовой %)
-0,2
(2021)
Тренд
Чистая миграция
Чистая миграция
43,440
(2021)
Trend
Human Capital Index (2021). 0-1)
Индекс человеческого капитала (HCI) (шкала 0-1)
0,8
(2020)
Тенденция
ВВП (текущий доллар США)
ВВП (текущий доллар США)текущий доллар СШАпостоянный доллар СШАтекущий LCUпостоянный LCU
1.81
(2021 trillion)
Trend
GDP per capita (current US$)
GDP per capita (current US$)current US$constant US$current LCUconstant LCU
34,997. 8
(2021)
Тенденция
Рост ВВП (годовой %)
Рост ВВП (годовой, %)
4,1
(2021)
Тенденция
Безработица, всего (% от общей численности рабочей силы) (моделированная оценка МОТ)
Оценка ILO)
3,6
(2021)
Тренд
Инфляция, потребительские цены (годовой %)
Инфляция, потребительские цены (годовой %)
2,5
(2021)
Тренд
. получено (% от ВВП)
Personal remittances, received (% of GDP)
0.4
(2021)
Trend
CO2 emissions (metric tons per capita)
CO2 emissions (metric tons per capita)
11.8
(2019)
Trend
Площадь лесов (% от площади)
Площадь лесов (% от площади)
64,4
(2020)
Trend
Доступ к электричеству (% населения)
1
1 % населения)
100. 0
(2020)
Trend
Annual freshwater withdrawals, total (% of internal resources)
Annual freshwater withdrawals, total (% of internal resources)
45
(2019)
Trend
Производство электроэнергии из возобновляемых источников, кроме гидроэлектростанций (% от общего количества)
Производство электроэнергии из возобновляемых источников, за исключением гидроэлектростанций (% от общего количества)
1,5
(2015)
Тренда
человек, использующие безопасные услуги по санитарии (% населения)
человек, использующие безопасные услуги по санитарии (% населения)
100
(2020)
Тренда
Преднамеренные гомики (на 100 000 человек)
Умышленные убийства (на 100 000 человек)
1
(2020)
Тенденция
Долг центрального правительства, всего (% ВВП)
Долг центрального правительства, всего (% ВВП)
46,4
(2020)
Тенденция
Статистические показатели эффективности (SPI): Общий балл (шкала 0–100)
Статистические показатели эффективности (SPI): Общий балл (шкала 0–100) 2 2 0–100
1 8,8 019 8 (2019)Тенденция
Лица, пользующиеся Интернетом (% населения)
Лица, пользующиеся Интернетом (% населения)
98
(2021)
Тенденция
Доля мест в национальных парламентах (%)
Доля мест, занимаемых женщинами в национальных парламентах (%)
19
(2021)
Тенденция
Прямые иностранные инвестиции, чистый приток (% ВВП)
Прямые иностранные инвестиции, чистый приток (% ВВП)
0,9
(2021)
Тренда
Верхнее
Проекты и операции
- IBRD/IDA Операции, одобренные Fiscal Год
долл. 0274
- Новые и дополнительные проекты от финансового года
2
FY 1999
FINASCES
- SHOMARY ANFORMARY В Intermore FUNDAIS HALE
- СВОБОДА. 1901 — 2009 (C)
- Среднемесячное количество осадков 1901 — 2009 (мм)
Корея, Дем. Народная респ. | Данные
- Обзор
по теме- по Целе SDG
Тема
- Social
- Экономическая
- Окружающая среда
- Институты
Poverty Ratc at at at atcoout at at at at at at wpppppppppppppppppppppppppppppppply.
Коэффициент бедности на уровне 2,15 долл. США в день (ППС 2017 г.) (% населения)
Нет данных
Тенденция
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, всего (лет)
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, всего (лет)
73
(2020)
Тенденция всего
Население
25,971,909
(2021)
Trend
Population growth (annual %)
Population growth (annual %)
0.4
(2021)
Trend
Net migration
Чистая миграция
-1 589
(2021)
Тренд
Индекс человеческого капитала (HCI) (шкала 0-1)
Индекс человеческого капитала (HCI) (шкала 0-1)
Нет данных1 9000 TrendВВП (текущий доллар США)
ВВП (текущий доллар США) текущий доллар США постоянный доллар США текущий LCUпостоянный LCU
Нет данных
Trend
ВВП на душу населения (текущий доллар США)
ВВП на душу населения ( текущий доллар США) текущий доллар США постоянный доллар США текущий LCUпостоянный LCU
Данные отсутствуют
Тенденция
Рост ВВП (годовой, %)
Рост ВВП (годовой, %)
Нет данных
Тенденция
Безработица, всего (% от общей численности рабочей силы) (моделированная оценка 901 МОТ1)
3,2
(2021)
Тенденция
Инфляция, потребительские цены (годовые %)
Инфляция, потребительские цены (годовые %)
1 Нет данные доступны
Trend
Денежные переводы физических лиц, полученные (% ВВП)
Денежные переводы физических лиц, полученные (% ВВП)
Данные отсутствуют
Trend
Выбросы CO2 (метрические тонны на душу населения)
на душу населения)
2,2
(2019)
Тренд
Площадь леса (% площади земли)
Лесная площадь (% площади земли)
50. 1
(2020)
Тренд
Доступ к электричеству. (% населения)
Доступ к электричеству (% населения)
52,3
(2020)
Тенденция
Ежегодный забор пресной воды, всего (% внутренних ресурсов)
Годовой забор пресной воды, всего (% внутренних ресурсов)
1 90
(2019)
Тренд
Производство электроэнергии из возобновляемых источников, кроме гидроэлектростанций (% от общего количества)
Производство электроэнергии из возобновляемых источников, кроме гидроэлектростанций (% от общего количества)
0,0
(2015)
Тенденция
Люди, пользующиеся безопасными санитарными услугами (% населения)
Люди, пользующиеся безопасными санитарными услугами (% населения)
Нет данных
Тенденции на 100 000 человек)
Умышленные убийства (на 100 000 человек)
Нет данных
Тенденция
Долг центрального правительства, всего (% ВВП)
Долг центрального правительства, всего (% ВВП)
Данные отсутствуют
Тенденция
Статистические показатели эффективности (SPI): Общая оценка (шкала 0–100)
Статистические показатели эффективности (SPI): Общая оценка (шкала 0–100)
Данные отсутствуют
Тенденция
Лица, пользующиеся Интернетом (% населения)
Лица, пользующиеся Интернетом (% населения)
(2013 г.