Украина и Молдавия решили начать заново – Мир – Коммерсантъ
Новый президент Молдавии Майя Санду во вторник посетила Киев в рамках своего первого зарубежного визита в качестве главы государства. Госпожа Санду приехала в украинскую столицу с намерением «починить» отношения между странами, которые резко ухудшились в 2016 году из-за позиции предыдущего молдавского президента — Игоря Додона — по Крыму. И ей это, похоже, удалось. Как заявил по итогам переговоров президент Украины Владимир Зеленский, в отношениях двух стран начался новый этап.
Прибыв в Киев на автомобиле, Майя Санду с первых минут встречи задала переговорам дружелюбный тон. Владимир Зеленский вместе с ротой почетного караула торжественно встретил свою молдавскую коллегу у киевского Мариинского дворца. Осматривая строй военных, госпожа Санду произнесла официальное приветствие украинской армии.
«Слава Украине!» — сказала она, услышав традиционный ответ: «Героям слава!».
Это был не единственный жест в сторону Киева, который госпожа Санду сделала в ходе поездки.
Визиту госпожи Санду на Украину предшествовали четыре года застоя в отношениях республик. После заявления предыдущего молдавского лидера Игоря Додона о том, что «де-факто Крым — это российская территория», с ним не стремились встречаться ни пятый президент Украины Петр Порошенко, ни шестой — Владимир Зеленский. «К сожалению, мой предшественник не просто не смог построить отношения с Украиной, но и, по сути, изолировал наше государство»,— сетовала ранее госпожа Санду, отмечая, что намерена «починить» отношения с Киевом.
После смены молдавского руководства стороны нашли общий язык: «Молдавия твердо и без оговорок поддерживает суверенитет и территориальную целостность Украины»,— сказала Майя Санду.
Теперь вектор риторики Киева развернулся в противоположную сторону. Во вторник Владимир Зеленский объявил, что эти переговоры — «это начало новых отношений Украины и Молдовы», а Дмитрий Кулеба заявил об их «перезагрузке».
Руководство Украины с новым президентом соседней республики объединяют не только общие подходы к вопросам территориальной целостности. «Подтверждаем интерес к углублению регионального сотрудничества для реализации стратегических целей наших государств относительно полноправного членства в Европейском союзе, в том числе путем имплементации соглашений об ассоциации с ЕС»,— сказал Владимир Зеленский по итогам встречи.
Сторонам удалось согласовать и ряд более локальных вопросов.
Президенты Санду и Зеленский, в частности, заявили, что хотят создать транспортный коридор между Кишиневом и Киевом.
«У нас есть амбициозная идея — это строительство современной магистрали, которая соединит Киев и Кишинев. С этой целью мы обсудили строительство пограничного мостового перехода через реку Днестр (сейчас там паромное сообщение.— “Ъ”), и это сократит путешествие между столицами наших государств до пяти часов»,— сообщил президент Зеленский. По словам молдавского лидера, эта трасса может стать самым коротким путем из центра Украины в страны Центральной Европы.
Кроме того, стороны выразили желание развивать сотрудничество в энергетической сфере.
Речь идет об увеличении объемов хранения природного газа молдавской стороны в украинских хранилищах, проекте транзита европейского газа по территории Молдавии на Украину, возобновлении поставок электроэнергии Кишиневу.
Президенты также обсудили тему соблюдения прав меньшинств в сфере образования, борьбу с контрабандой на границе республик, возможность внедрения механизма пересечения границ между странами по ID-паспортам.
Формировать стратегию и координировать действия для решения задач двусторонней повестки дня, по словам украинского лидера, стороны намерены в рамках «президентского совета», о создании которого было объявлено по итогам переговоров. Как отметила Майя Санду, инициатива станет «важным шагом на пути установления стратегических отношений».
Марина Коваленко
Украина, Грузия и Молдова представили ЕС новый формат сотрудничества | Новости из Германии о Европе | DW
Министры иностранных дел Украины, Грузии и Молдовы Дмитрий Кулеба, Давид Залкалиани и Аурелиу Чокой представили Евросоюзу новый формат сотрудничества «Ассоциированное трио». Об этом главы МИДов рассказали после встрече в Брюсселе с верховным представителем ЕС по внешней политике Жозепом Боррелем в четверг, 24 июня, сообщает корреспондент DW.
«Мы втроем прибыли в Брюссель, чтобы продемонстрировать, что Украина, Грузия и Молдова являются зрелыми в наших европейских стремлениях и готовы к следующему уровню процесса ассоциации, которая должна привести наши страны к европейской перспективе», — отметил Кулеба. По его мнению, новый формат поможет всем трем его странам-участницам эффективнее проводить «европейские реформы» и внедрять стандарты ЕС.
ЕС приветствует сотрудничество между Украиной, Грузией и Молдовой
«Я поприветствовал более тесную координацию между Грузией, Молдовой и Украиной, а также их запрос на усиленное сотрудничество с ЕС. Чрезвычайно важным аспектом «Восточного партнерства» является развитие связей не только между ЕС и нашими странами-партнерами, но также и между ними. Это хорошо», — подчеркнул Боррель. По его мнению, Евросоюзу следует «гордится, что наши партнеры хотят становиться ближе к нам, к ЕС, и даже вступить в него».
Боррель сообщил, что он с Еврокомиссией завершает работу над новыми целями для «Восточного партнерства» , которые рассмотрят на саммите этой инициативы, запланированной на декабрь этого года.
«Вместе мы сможем достичь намного лучших результатов в нашем политическом и торговом диалоге с Евросоюзом. У каждого из нас есть свои национальные интересы и цели, но лучше объединить наши усилия», — отметил Чокой.
Останется ли «ассоциированное трио» частью «Восточного партнерства»?
«Это особый день для наших трех стран, ведь это впервые, когда мы прибыли в Брюссель, как «ассоциированное трио», — считает Залкалиани. Он подчеркнул, что новый формат только усилит инициативу Евросоюза «Восточное партнерства».
Напомним, что в «Восточное партнерство» входят шесть стран: Украина, Грузия, Молдова, Азербайджан, Армения и Беларусь. Первые три из них подписали соглашения об ассоциации с ЕС, пользуются зонами свободной торговли и стремятся к членству в объединении. Три же другие постсоветские страны инициативы не ставят себе целью евроинтеграцию, что становилось причиной разных инициатив разделить «Восточное партнерство» на две группы. Впрочем, официальный Евросоюз этого не хочет.
17 мая в Киеве Кулеба, Чокой и Залкалиани подписали меморандум о создании формата усиленного сотрудничества «Ассоциированное трио». В нем они, в частности, высказали приверженность дальнейшему развитию «Восточного партнерства».
Смотрите также:
Евросоюз и НАТО на постсоветском пространстве
Интеграция в Европу
Из стран бывшего СССР полноправными членами Евросоюза на данный момент являются только страны Балтии: Латвия, Литва и Эстония присоединились к ЕС 1 мая 2004 года. Еще шесть стран участвуют в программе ЕС «Восточное партнерство»: три из них — Украина, Молдавия и Грузия — заключили соглашение об ассоциации с ЕС.
Евросоюз и НАТО на постсоветском пространстве
Программа ЕС «Восточное партнерство»
В программе «Восточное партнерство», нацеленной на углубление связей республик бывшего СССР с Евросоюзом, в данный момент участвуют шесть постсоветских стран — Беларусь, Украина, Молдавия, Грузия, Армения и Азербайджан.
Примечательно, что Беларусь и Армения одновременно являются и членами Евразийского экономического союза (ЕАЭС), куда также входят Россия, Казахстан и Кыргызстан.Евросоюз и НАТО на постсоветском пространстве
«Восточное партнерство» двух скоростей
В последнее время усилилось разделение стран «Восточного партнерства» на две группы. В первую входят Грузия, Молдавия и Украина, подписавшие договор об ассоциации с ЕС. Во вторую — Беларусь, Азербайджан и Армения, не заключившие такого соглашения. Ассоциированное государство может получить беспошлинный доступ к рынкам ЕС в обмен на проведение реформ.
Евросоюз и НАТО на постсоветском пространстве
Кому нужна виза в ЕС
Граждане стран Балтии, вступивших в ЕС в 2004 году, пользуются правом свободного передвижения и могут работать в любой стране Евросоюза наравне с гражданами того или иного государства ЕС. Обладатели украинского, молдавского или грузинского паспортов могут посещать страны Шенгенской зоны без виз.
Гражданам же России, Беларуси, Армении и Азербайджана для этих целей по-прежнему требуется виза.Евросоюз и НАТО на постсоветском пространстве
Интеграция в НАТО
Из республик бывшего СССР полноправными членами Североатлантического альянса пока также являются только три страны Балтии. Украине и Грузии предоставлен статус «страны-аспиранта»: это означает, что государство официально выразило интерес к вступлению в НАТО и получило приглашение присоединиться к интенсивному диалогу по вопросам членств
Автор: Александра Елкина
Примечательно, что Беларусь и Армения одновременно являются и членами Евразийского экономического союза (ЕАЭС), куда также входят Россия, Казахстан и Кыргызстан.
Гражданам же России, Беларуси, Армении и Азербайджана для этих целей по-прежнему требуется виза.Президент Украины принял участие в торжествах по случаю Дня независимости Молдовы
Президент Украины Владимир Зеленский вместе с Президентом Республики Молдова Майей Санду, Президентом Республики Польша Анджеем Дудой и Президентом Румынии Клаусом Йоханнисом в Кишиневе принял участие в торжествах по случаю 30-летия независимости Молдовы.
Главы государств посмотрели военный парад, который состоялся на площади Великого Национального Собрания. После этого президенты прошлись по центральной улице Кишинева.
Владимир Зеленский в своем поздравлении, адресованном Майе Санду по случаю 30-летия независимости государства, пожелал народу Молдовы мира, согласия и процветания.
«Независимость обеих наших стран – это результат усилий многих поколений, выстраданная ценность, которую Украина и Молдова отстаивают и сегодня. Благодарен Молдове за неизменную поддержку территориальной целостности Украины и хочу заверить, что Украина всегда будет поддерживать территориальную целостность Республики Молдова в международно признанных границах», – сказано в поздравлении Владимира Зеленского.
Справка. 27 августа 1991 года на основании решения Великого национального собрания, состоявшегося в Кишиневе, парламент Молдовы принял Декларацию о независимости. Декларация провозгласила Республику Молдова суверенным и независимым государством, которое может «свободно, без вмешательства извне решать свое настоящее и будущее в соответствии с идеалами и святыми устремлениями народа в историческом и этническом пространстве его становления».
С тех пор в этот день отмечается национальный праздник – День независимости Республики Молдова.
Украина и Молдова обновили Соглашение о свободной торговле
Сегодня, 28 августа, премьер-министр Республики Молдова Наталья Гаврилица и премьер-министр Украины Денис Шмыгаль подписали Протокол о внесении изменений в Соглашение о свободной торговле между Молдовой и Украиной.
В ходе мероприятия Наталья Гаврилица отметила, что этот протокол подтверждает желание двух стран внести вклад в развитие двусторонних торгово-экономических отношений.
— Документ будет способствовать инвестициям и побудит бизнес-среду в полной мере использовать существующий торговый режим с ЕС, — уточнила Наталья Гаврилица.
Таким образом, отечественные производители смогут импортировать из Украины сырье и компоненты для их переработки в Молдове. Затем они будут экспортировать свою конечную продукцию в страны-члены ЕС, сопровождаемые сертификатами молдавского происхождения без уплаты пошлин или со сниженной таможенной пошлиной согласно существующему льготному режиму.
Однако, по мнению украинского премьера, подписанный документ является «шагом к выходу стран “Ассоциированного трио” из торговых отношений СНГ и переходу к ЕС-центричной экономике».
— Переход на эти правила переводит наши соглашения с ЕС в одну систему. Год назад мы подписали такое же соглашение с Грузией, таким образом, мы создали единую торговую систему в рамках «Ассоциированного трио». Это соглашение — еще один шаг к выходу из торговых отношений СНГ и переходу к ЕС-центричной экономике, — заявил украинский премьер во время брифинга для прессы.
В то же время, политический аналитик, директор Центра анализа, исследований и прогнозирования Balkan Centre Сергей Манастырлы считает, что подписание этого договора вряд ли окажет существенное влияние на товарооборот между странами, не говоря уже воздействии на торговлю Молдовы с другими странами на пространстве СНГ, сообщает.
— Говорить о том, что Молдова была в каких-то российско-центричных торговых отношениях и, якобы, после этого подписания договора с украинцами перешла к евро-центричным — это блажь украинского руководства, не имеющая никакого отношения к реальности, — заявил Манастырлы.
— Надо ли теперь понимать, что украинские производители откажутся закупать молдавские зерновые, если они не будут подходить под какие-либо европейские стандарты? Или Молдова перестанет покупать украинскую муку по этой причине? Я в этом сомневаюсь.
По мнению эксперта, существенного эффекта на молдавско-украинские отношения внесенные в документ изменения не окажут: «Это эдакое расшаркивание ногами».
Подготовил Михаил Генчу.
Козак заявил, что удовлетворен переговорами с Санду — Политика
КИШИНЕВ, 11 августа. /ТАСС/. Заместитель главы администрации президента России Дмитрий Козак удовлетворен прошедшими переговорами с президентом Молдавии Майей Санду. Об этом он заявил журналистам по итогам состоявшейся в среду вечером встречи в Кишиневе.
- Президент Молдавии подписала указ о назначении нового правительства
«Обсудили весь перечень вопросов. Разговор был очень конструктивным, в доброжелательном плане договорились о сотрудничестве и начале диалога на межведомственном уровне буквально с завтрашнего дня по всем тем проблемам, которые вызывают озабоченность у руководства Республики Молдова, у граждан Республики Молдова и руководства Российской Федерации», — сказал Козак.
«Россия готова помочь Молдове, но на взаимовыгодной основе, не в ущерб национальным интересам РФ. Есть огромные возможности для достижения этих договоренностей. Я сегодня это увидел исходя из того диалога, который у нас был с президентом Молдавии», — подчеркнул Козак. По его словам, достигнуты договоренности по вопросам взаимной торговли, о снятии тех ограничений, которые возникли для российских экспортеров. «Ну и об ответных шагах российской стороны по поводу поставок молдавской сельхозпродукции на российский рынок», — уточнил он.
Козак сообщил, что президент Молдавии попросила оказать содействие в урегулировании приднестровской проблемы и связанной с ней утилизацией боеприпасов, которые хранятся на территории непризнанной республики. «Мы тоже заинтересованы в утилизации этих боеприпасов, срок годности которых истек, и они не подлежат транспортировке. Договорились об этом взаимодействии», — отметил Козак. При этом он подчеркнул, что приднестровское урегулирование — внутреннее дело Молдавии.
«Россия готова оказывать содействие в том, чтобы вы [Молдавия и Приднестровье] договорились, не больше. Так же как и было раньше. Мы не готовы выдвигать какие-то свои собственные условия урегулирования — это не наше, это ваше внутреннее дело», — подытожил замглавы администрации президента РФ.
В 2014 году Молдавия подписала с ЕС соглашение об ассоциации и создании зоны свободной торговли. Опасаясь реэкспорта европейских товаров, Россия ввела пошлины и ужесточила контроль за качеством молдавской продукции. Под запрет попали молдавское вино и фрукты. С 2016 года Россельхознадзор начал постепенно разблокировать поставки, они велись под контролем российских экспертов и только при наличии договоров с импортерами в РФ. В 2019 году на ряд товарных позиций была временно введена нулевая пошлина, это решение регулярно продлевается.
Взаимная торговля
Молдавия и Россия договорились снять барьеры во взаимной торговле, заявил Козак.
«Договорились о сотрудничестве по вопросам взаимной торговли, о беспошлинной торговле, о снятии тех ограничений, которые возникли для российских экспортеров.
<…> Ну и об ответных шагах российской стороны по поводу поставок молдавской сельхозпродукции на российский рынок», — сказал Козак.
В 2014 году Молдавия подписала с ЕС соглашение об ассоциации и создании зоны свободной торговли. Опасаясь реэкспорта европейских товаров, Россия ввела пошлины и ужесточила контроль за качеством молдавской продукции. Под запрет попали молдавское вино и фрукты. С 2016 года Россельхознадзор начал постепенно разблокировать поставки, они велись под контролем российских экспертов и только при наличии договоров с импортерами в РФ. В 2019 году на ряд товарных позиций была временно введена нулевая пошлина, это решение регулярно продлевается.
Решение газового вопроса
Москва и Кишинев должны найти взаимовыгодное решение газового вопроса, заявил Козак.
«Мы обсудили вопросы двусторонних отношений, не обсуждая деталей. Что касается цен на газ, необходим диалог, необходимо взаимовыгодное решение по этому вопросу. Никто никому не должен делать подарки, но и никто никого не должен ущемлять.
И мы будем продолжать переговоры», — сказал Козак. По его словам, в настоящее время обсуждается вопрос подписания нового договора на поставку российского газа, так как договор «Газпрома» с «Молдовагаз» истекает осенью.
Как заявил ранее председатель правления «Молдовагаз» Вадим Чебан, новый договор предусматривает повышение цен. По его словам, это связано не с политикой, а с восстановлением спроса на энергоресурсы в Европе.
«Газпром» и «Молдовагаз» подписали среднесрочный контракт в декабре 2006 года. Согласно предусмотренной в договоре формуле, закупочная цена на газ для Молдавии меняется с учетом динамики цен на нефтепродукты. С 2012 года контракт регулярно пролонгируется, последний раз это произошло в декабре прошлого года. По итогам 2020 года среднегодовая закупочная цена российского газа для Молдавии составила $148,87 за тыс. куб. м, включая транспортные расходы до границы.
«Молдовагаз» — совместное молдавско-российское акционерное общество, созданное ПАО «Газпром», правительством Молдавии и Министерством промышленности непризнанного Приднестровья.
О блокаде Приднестровья
Санду заверила, что блокады Приднестровья, о которой предупредили власти Тирасполя, не будет, заявил Козак.
«Президент Молдавии заверила меня, что никакой блокады не будет. И они делают все, чтобы она не наступила с 1 сентября, когда наступают определенные ограничения. Исходя из того, что в Приднестровье проживают молдавские граждане», — сказал Козак.
Козак также подчеркнул, что приднестровское урегулирование — внутреннее дело Молдавии. «Россия готова оказывать содействие в том, чтобы вы [Молдавия и Приднестровье] договорились, не больше. Так же как и было раньше. Мы не готовы выдвигать какие-то свои собственные условия урегулирования — это не наше, это ваше внутреннее дело», — подытожил замглавы администрации президента.
Козак в среду провел переговоры с Санду, в которых также участвовали глава МИД Молдавии Николай Попеску, вице-премьер по реинтеграции Владислав Кульминский, вице-премьер по инфраструктуре и региональному развитию Андрей Спыну и глава МВД Анна Ревенко.
Ранее Тирасполь выступили с заявлением, что Молдавия и Украина готовят ограничения для автомобилистов из непризнанной республики при выезде за границу. В Приднестровье также указывают, что переговоры по урегулированию буксуют, а Кишинев не выполняет подписанные соглашения.
Утилизация боеприпасов
Козак обсудил с Санду утилизацию боеприпасов, которые охраняет в непризнанном Приднестровье Оперативная группа российских войск.
«Нас попросили оказать содействие в урегулировании приднестровской проблемы и связанной с этим утилизацией боеприпасов. Мы тоже заинтересованы в утилизации этих боеприпасов, срок годности которых истек, и они не подлежат транспортировке. Договорились об этом взаимодействии», — отметил Козак.
В Приднестровье расквартирована ОГРВ численностью около тысячи солдат и офицеров, которые задействованы в проведении миротворческой операции и охраняют склады в Колбасне, где хранится свыше 20 тыс. тонн боеприпасов, свозившихся туда после вывода советских войск из европейских стран.
Инициатива Шойгу
Вывоз и утилизация боеприпасов из Колбасны начались в 2003 году, однако процесс был заблокирован приднестровскими властями в 2004 году после обострения внутримолдавских отношений. На прошедшей в августе 2019 года встрече с тогдашним президентом Молдавии Игорем Додоном министр обороны РФ Сергей Шойгу предложил возобновить процесс утилизации боеприпасов в Колбасне. Додон в своих выступлениях в ООН и ПАСЕ приветствовал эту инициативу, которая, по его словам, способна сдвинуть переговорный процесс по приднестровскому урегулированию. Заинтересованность в участии в процессе утилизации выразили США, а также ОБСЕ, где Кишиневу предложили экспертную помощь для оценки технического состояния складов.
ОГРВ также оказывает поддержку миротворческой миссии на берегах Днестра. Российские голубые каски были введены в зону боевых действий 29 июля 1992 года в соответствии с Соглашением о принципах мирного урегулирования вооруженного конфликта в Приднестровье, подписанным 21 июля 1992 года президентами РФ и Молдавии в присутствии лидера Приднестровья.
В настоящее время они поддерживают мир в разделительной зоне безопасности по Днестру вместе с миротворцами Молдавии, Приднестровья и группой военных наблюдателей от Украины.
Республика Молдова и Украина подписали Договор о сотрудничестве в области охраны и устойчивого развития бассейна реки Днестр
29 ноября министр окружающей среды Республики Молдова г-н Георге Шалару и министр экологии и природных ресурсов Украины г-н Эдуард Ставицкий подписали двусторонний Договор о сотрудничестве в области охраны и устойчивого развития бассейна реки Днестр. Церемония подписания состоялась в парламенте Италии в ходе Совещания Сторон Конвенции по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер (Конвенции по трансграничным водам) Европейской экономической комиссии Организации Объединенных Наций (ЕЭК ООН).
Новый договор определяет принципы и обеспечивает основу для сотрудничества по предотвращению и ограничению загрязнения, регулированию стока, сохранению биоразнообразия и защите окружающей среды Черного моря.
В нем также регулируются вопросы обмена данными, участия общественности и сотрудничества в области чрезвычайных ситуаций.
Этот договор является первым в своем роде примером на постсоветском пространстве – он значительно расширяет существующие механизмы сотрудничества и касается всего бассейна реки и всех секторов экономики, играющих важную роль для управления разделяемыми водными ресурсами и их охраны. В рамках Договора будет создана двусторонняя комиссия для содействия устойчивому использованию и охране бассейна. Подписание данного документа является важным шагом в реализации Республикой Молдова и Украиной своих обязательств в рамках Конвенции ЕЭК ООН по трансграничным водам.
Расширение сотрудничества двух стран, в том числе разработка и согласование Договора были поддержаны инициативой «Окружающая среда и безопасность» (ENVSEC) путем реализации ряда проектов, проводимых совместно ЕЭК ООН, Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и Программой по окружающей среде ООН (ЮНЕП).
Подписание договора является результатом постепенного развития сотрудничества на протяжении последних восьми лет с участием широкого круга заинтересованных сторон из обеих стран, в том числе Приднестровского региона Республики Молдова.
Река Днестр протяженностью 1362 км является одной из крупнейших рек Восточной Европы. Она начинается в Карпатах на территории Украины, протекает через Республику Молдова, а затем снова попадает в Украину, где впадает в Черное море. Река является источником питьевой воды для большей части бассейна, включая такой большой город как Одесса (Украина), а также играет важную роль для производства гидроэлектроэнергии и рыбного хозяйства.
Экспедиции, организованные в рамках проекта «Днестр-III», указали на серьезные проблемы с качеством воды, сокращение биоразнообразия и деградацию речных экосистем. Последствия изменения климата, такие как более частые и разрушительные наводнения, уже ощущаются в бассейне. Подписание договора в качестве основы для улучшения трансграничного сотрудничества между двумя странами является весьма своевременным ответом на эти вызовы.
Для получения дополнительной информации, пожалуйста, посетите http://www.unece.org/env/water/eeurope.html
Для контактов:
Г-н Бу Либерт
ЕЭК ООН
Тел.: +41 (0) 22 917 2396
Эл. почта: [email protected]
Г-н Рауль Даусса
ОБСЕ
Тел.: +43 (1) 514 36 6237
Эл. почта: [email protected]
Г-н Вондвосен (Вонди) К. Aснаке
ЮНЕП
Европейское региональное бюро
Тел.: +41 (0) 22 917 8158
Эл. почта: [email protected]
Примечание для редакторов
Конвенция ЕЭК ООН по трансграничным водам является важной правовой основой для устойчивого использования трансграничных поверхностных и подземных вод. В настоящее время 38 стран (в том числе, Республика Молдова и Украина) и Европейский Союз являются Сторонами Конвенции.
Проекты «Днестр-I» (2004-2006 гг.), «Днестр-II» (2006-2007 гг.) и «Днестр-III» (2009-2011 гг.) оказали поддержку развитию трансграничного сотрудничества в бассейне реки Днестр, в том числе, с участием приднестровских организаций.
Первые два проекта помогли Республике Молдова и Украине в проведении диагностического исследования трансграничных проблем в бассейне и разработке совместной программы действий. Проект «Днестр-III» поддержал правительства двух государств в разработке и переговорах по Договору по Днестру. Кроме Договора, проект способствовал улучшению сотрудничества и координации между органами здравоохранения, ответственными за качество питьевой воды; установлению трансграничного сотрудничества по вопросам биоразнообразия, включая управление рыбными запасами; улучшению обмена и управления информацией в бассейне; повышению осведомленности заинтересованных сторон и общественности о значении и проблемах водных ресурсов в бассейне реки Днестр. Действующий компонент проекта направлен на снижение уязвимости к наводнениям. Управление проектами по Днестру осуществляется совместно Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), Программой по окружающей среде ООН (ЮНЕП) и ЕЭК ООН в рамках инициативы «Окружающая среда и безопасность».
Финансовую поддержку проектам оказали правительства Финляндии и Швеции.
Инициатива «Окружающая среда и безопасность» (ENVSEC, см. http://www.envsec.org) была основана в 2003 году и включает ОБСЕ, Региональный экологический центр для Центральной и Восточной Европы (РЭЦ), Программу развития ООН (ПРООН), ЕЭК ООН и ЮНЕП. Инициатива работает по оценке и решению экологических проблем, которые угрожают или воспринимаются как угрожающие безопасности, социальной стабильности и миру, здоровью человека и / или устойчивым средствам к существованию в пределах и за пределами национальных границ в конфликтных регионах.
ЮНЕП в сотрудничестве с партнерами, сотрудниками ООН, НПО, университетами и правительствами выполняет комплексные оценки водных ресурсов мира и способствует устойчивому использованию водных ресурсов.
Пятое издание Глобальной экологической перспективы («ГЕО-5») было представлено в преддверии Саммита «Рио +20». Среди прочего, ГЕО-5 подчеркивает важность трансграничного водного сотрудничества.
«ГЕО-5» констатирует, что примерно в 158 из 263 международных бассейнов пресной воды все еще не хватает совместных рамок управления, что необходимо для развития интегрированного управления водными ресурсам, а также инструментов мониторинга для более совершенного решения текущими и будущих задач в области управления водными ресурсами. Для получения дополнительной информации о главе «ГЕО-5», посвященной воде, пожалуйста, посетите http://www.unep.org/geo/pdfs/geo5/GEO5_report_C4.pdf.
сможет ли создание «Ассоциированного трио» ускорить евроинтеграцию Грузии, Украины и Молдавии — РТ на русском
Украина, Грузия и Молдавия учредили формат сотрудничества под названием «Ассоциированное трио». Несмотря на соглашения об ассоциации с ЕС, страны не могут продвинуться в вопросе вступления в союз. Сейчас Киев, Тбилиси и Кишинёв надеются наладить обмен опытом и объединить усилия по евроинтеграции. По мнению экспертов, этот тройной союз формировался давно: страны активно заявляют о своём стремлении в ЕС, а также демонстрируют прозападный курс.
Однако шансов на то, что создание «трио» поможет ускорить вступление Киева, Тбилиси и Кишинёва в Евросоюз, почти нет, считают аналитики.
Украина, Грузия и Молдавия подписали меморандум о создании «Ассоциированного трио» для консультаций по теме интеграции в ЕС и переговоров с европейскими институтами.
Ранее в Киев прибыли исполняющий обязанности главы Министерства иностранных дел и европейской интеграции (МИДЕИ) Молдавии Аурелиу Чокой и министр иностранных дел Грузии Давид Залкалиани.
Как сообщили в украинском МИД, «трио» будет включать три основных элемента: структурирование и консультации на предмет интеграции в ЕС между странами, диалог с Брюсселем, а также координацию трёх стран в рамках «Восточного партнёрства».
«Ассоциированное трио» отображает чёткую позицию наших трёх европейских стран: Украина, Грузия и Молдавия являются неотъемлемой частью объединённой Европы и стремятся войти в Евросоюз», — подчеркнул украинский министр иностранных дел Дмитрий Кулеба.
- Главы МИД Молдавии, Украины и Грузии
- © gov.md / globallookpress.com / Reuters
Как уточняется на сайте МИД Украины, Киев, Тбилиси и Кишинёв считают, что «Восточное партнёрство» нуждается в обновлении. Также в рамках данного формата повышенного внимания требуют вопросы региональной безопасности, считают в Киеве.
«Участники («Ассоциированного трио». — RT) подчёркивают важность поддержки ЕС суверенитета и территориальной целостности партнёров в пределах их международно признанных границ, а также укрепления их устойчивости и противодействия вызовам их государственной безопасности», — говорится в подписанном министрами меморандуме.
Также по теме
«Под зонтиком ЕС и НАТО»: в Британии призвали обновить политическую элиту Грузии, Украины и Молдавии Политические элиты Грузии, Молдавии и Украины не способны проводить демократические реформы, отмечается в докладе британского.
..
Члены «трио» намерены совместно продвигать ряд целей в диалоге с Евросоюзом. В частности, Киев, Тбилиси и Кишинёв ставят перед собой цель добиться расширения повестки диалога с Еврокомиссией ради распространения сотрудничества в ряде сфер.
Также планируется «выходить за рамки формата УВЗСТ (Углублённая и всеобъемлющая зона свободной торговли, DCFTA) и разрабатывать дополнительные инструменты по содействию и ускорению процесса интеграции стран «Ассоциированного трио» во внутренний рынок ЕС».
«Трио» планирует также расширять сотрудничество с Евросоюзом в сфере безопасности и обороны, включая вопрос противодействия гибридным угрозам, а также стремится к вовлечению в рамочные программы ЕС.
В качестве одной из целей нового формата в меморандуме указана также «поддержка активизации содействия со стороны ЕС в проведении «Ассоциированным трио» комплексных реформ и обеспечение доступа этих стран к имеющимся в распоряжении ЕС альтернативным источникам финансирования и ресурсам, в том числе для реализации проектов, представляющих общий интерес».
В феврале 2021 года главы МИД Грузии, Молдавии и Украины уже обращались с коллективным письмом к руководству ЕС. В обращении министры призвали Брюссель перейти на новый этап сотрудничества в рамках программы «Восточное партнёрство» и углубить процесс интеграции.
Напомним, в апреле главы МИД Украины и Грузии уже договорились о координации действий для приближения стран к интеграции в ЕС и НАТО. Особое внимание министры уделили вопросу углубления сотрудничества ВМС обеих стран с черноморскими государствами НАТО.
«Членство Украины и Грузии в Европейском союзе и НАТО — лишь вопрос времени», — заявил тогда Дмитрий Кулеба.
В августе 2020 года министры обороны обеих стран подписали программу сотрудничества Украины и Грузии.
- Reuters
- © Yves Herman/File
Как отметил в комментарии RT профессор кафедры сравнительной политологии РУДН Юрий Почта, учреждение «Ассоциированного трио» призвано лишний раз продемонстрировать стремление Киева, Тбилиси и Кишинёва в ЕС.
«Разумеется, эти страны мало что могут подсказать друг другу на практике. Конечно, они могут делиться опытом, но всё же главная задача — экономическое развитие, а с этим у них плохо обстоят дела. ЕС ещё может потянуть финансово Молдавию и Грузию, но Украина — слишком большое государство. Вместо развития экономики оно занято милитаризацией, причём при поддержке Запада. И это тупиковый подход», — отметил эксперт в комментарии RT.
В свою очередь, руководитель Центра европейских исследований ИМЭМО РАН Алексей Кузнецов в беседе с RT напомнил, что Грузия, Молдавия и Украина давно пытались развивать альтернативные проекты на постсоветском пространстве.
«Соответственно, сейчас эта троица окончательно оформилась», — подчеркнул эксперт.
При этом, добавил Кузнецов, «Ассоциированное трио» способно разрушить в перспективе другой формат сотрудничества — ГУАМ (Организация за демократию и экономическое развитие), включающий Грузию, Украину, Азербайджан и Молдавию.
«На бумаге ГУАМ может существовать сколько угодно, но уже понятно, что в целом Баку не следует откровенно прозападному и антироссийскому курсу», — отметил эксперт.
Ассоциативные связиНапомним, Украина, Молдавия и Грузия заключили соглашения об ассоциации с ЕС в июне 2014 года. Тогда подписи под документами поставили занимавшие посты премьер-министров Грузии и Молдавии Ираклий Гарибашвили и Юрий Лянкэ, а также Пётр Порошенко, бывший в то время президентом Украины. Со стороны ЕС соглашения подписали руководители европейских институтов и лидеры 28 стран — участниц союза.
Украина тогда заключила экономическую часть соглашения, подразумевавшую создание Зоны свободной торговли (ЗСТ) с ЕС. Политическая часть документа была подписана Киевом ещё в марте 2014 года, почти сразу после госпереворота.
Соглашение об ассоциации вступило в силу в конце 2014 года, после ратификации документа Европарламентом и Радой. Однако тогда оно заработало на временной основе, а кроме того, из него были исключены положения о ЗСТ и вопросы, касающиеся военного сотрудничества и безопасности.
- Пётр Порошенко после подписания Соглашения об ассоциации с ЕС 27 июня 2014 года
- AFP
- © OLIVIER HOSLET / POOL
ЗСТ между ЕС и Украиной заработала с января 2016 года. Договорённости включали отмену ввозных пошлин для почти половины европейского сельскохозяйственного и промышленного импорта. По части торговых позиций были существенно снижены таможенные тарифы.
Соглашения об ассоциации между Грузией, Молдавией и Евросоюзом вступили в силу летом 2016 года. Речь также шла о создании зон свободной торговли между каждой из стран и Евросоюзом.
При этом попытки сближения с ЕС были начаты бывшими советскими республиками ещё в 1990-е годы.
Так, Соглашение о партнёрстве и сотрудничестве между Грузией и ЕС было подписано в 1996 году. В рамках документа Грузия обязалась проводить правовые и институциональные реформы согласно стандартам ЕС.
Впоследствии в грузинском парламенте был создан комитет по интеграции в ЕС, а также учреждён пост государственного министра по вопросам европейской и евроатлантической интеграции. В 2013 году страна получила план действий по либерализации визового режима с ЕС.
Также по теме
«Неосуществимая мечта»: как Украина планирует интегрироваться в ЕС и НАТОК 2025 году правительство Украины планирует провести ряд структурных преобразований в социальной сфере и вооружённых силах, которые бы…
В марте 2017 года граждане Грузии получили право посещать почти все страны ЕС без получения виз. При этом грузинские туристы всё равно должны подтверждать гостиничную бронь и наличие средств на проживание, а также страховки.
Страна, наряду с Украиной и Молдавией, является участницей программы «Восточное партнёрство».
«Восточное партнёрство» — совместная программная инициатива, направленная на укрепление связей между Евросоюзом и шестью бывшими советскими республиками: Арменией, Азербайджаном, Белоруссией, Грузией, Молдавией и Украиной.
Программа была основана в 2008 году.
Для граждан Молдавии Евросоюз отменил визы ещё с апреля 2014 года, безвизовый режим распространяется на обладателей биометрических загранпаспортов.
В Брюсселе утверждают, что участие Молдавии в УВЗСТ с ЕС «не противоречит никаким другим соглашениям о свободной торговле», в которых участвует Кишинёв, и «не ограничивает возможности» молдавской стороны экспортировать свои товары в другие страны.
«Внутренние реформы в Молдове, а также поддержка ЕС позволят повысить качество молдавских товаров и услуг. Это откроет новые возможности для торговли вне рынков ЕС, обеспечит экономический рост и позволит создавать в Молдове новые рабочие места», — считает руководство ЕС.
Жизнь в ожиданииОднако не все в Молдавии разделяют эти оптимистичные оценки. В 2017 года Игорь Додон, занимавший в то время пост президента страны, не исключил вероятность аннулирования соглашения об ассоциации с ЕС. По мнению политика, Молдавия потеряла после вступления документа в силу российский рынок, а объёмы молдавского экспорта в ЕС только снизились.
Выигравшая в 2020 году президентские выборы в Молдавии Майя Санду является сторонницей евроинтеграции. Ещё будучи премьер-министром Молдавии, она называла курс на вступление в ЕС и сотрудничество с Вашингтоном стратегическими приоритетами для страны.
- Пропускной пункт на границе Молдавии с Румынией
- AFP
- © DANIEL MIHAILESCU
Как отмечают эксперты, чаще всего странам-кандидатам на вступление в ЕС приходится сначала присоединиться к НАТО. Украина и Грузия давно обозначили интеграцию в альянс в качестве своей цели, Молдавия пока сохраняет внеблоковый статус. При этом все три страны имеют территориальные споры и неурегулированные конфликты.
Также по теме
Политическая геометрия: зачем Польша, Украина и Литва создали «Люблинский треугольник» Министры иностранных дел Польши, Украины и Литвы объявили о создании нового формата партнёрства, получившего название «Люблинский.
..
«Формально в НАТО не должны принимать страны, имеющие территориальные споры и конфликты. Однако если руководство альянса примет политическое решение, это правило может быть легко нарушено. Вопрос в другом: даже вступление в НАТО не является гарантией вступления в ЕС», — отметил Юрий Почта.
Эксперт напомнил о примере Турции, которая давно вступила в НАТО, но так и не смогла далеко продвинуться в вопросе евроинтеграции.
«Турция больше двадцати лет стоит в очереди в ЕС, в эту же очередь встали Украина, Грузия и Молдавия. От них требуются постоянные знаки лояльности, вот они их и оказывают, публично демонстрируют своё стремление в ЕС. Однако Евросоюз переживает сейчас сложные времена. И масштабное присоединение сразу трёх стран к нему в обозримой перспективе сложно представить», — добавил Юрий Почта.
Похожей точки зрения придерживается и Алексей Кузнецов.
«Скорость принятия стран в ЕС и НАТО определяется не усилиями этих стран, а волей альянса и Брюсселя.
И объединение Украины, Грузии и Молдавии в «трио» не сыграет в этом вопросе никакой роли. Вряд ли они вообще дождутся приглашения в ЕС, будучи малоразвитыми странами с букетом проблем. Скорее всего, они останутся на пороге Евросоюза, или даже на заднем дворе, но никогда не станут полноценными членами ЕС», — подытожил эксперт.
Грузия, Молдова и Украина официально подтверждают свои высокие амбиции в отношении ЕС — EURACTIV.com
* В эту статью добавлены комментарии Европейской комиссии.
Три бывшие советские республики, надеющиеся присоединиться к ЕС, официально оформили свое сотрудничество в направлении более амбициозной европейской интеграции в понедельник (17 мая) во время встречи министров иностранных дел своих стран в Киеве.
«Украина, Грузия и Молдова теперь официально являются ассоциированным трио.Сегодня мы объединяем свои силы на пути европейской интеграции в этом новом формате, установленном в Киеве », — написал в Twitter министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба.
Украина, Грузия и Молдова теперь официально являются ассоциированным трио
Сегодня мы объединяем усилия на пути европейской интеграции в этом новом формате, установленном в Киеве ✌️🇪🇺
Поздравляю, @DZalkaliani @AureliuCiocoi 🇺🇦🇬🇪🇲🇩 pic.twitter.com/2W2pOKbl6m
— Дмитрий Кулеба (@DmytroKuleba) 17 мая 2021 г.
«Связанное трио является нашим посланием о том, что нет альтернативы европейской интеграции для наших трех стран-партнеров, и нет альтернативы также для Европы, потому что они должны воспринимать наши три страны как серьезный проект по обеспечению мира и процветания в Европе, Об этом Кулеба сообщил журналистам в понедельник, сообщает Интерфакс-Украина .
Украина, Грузия и Молдова публично заявили о своей цели стать членами ЕС и подписали с блоком соглашения об ассоциации.
Остальные три страны Восточного партнерства ЕС (ВП) не имеют таких планов.
Беларусь и Армения присоединились к Евразийскому экономическому союзу, возглавляемому Россией, в то время как Азербайджан, богатый ископаемым топливом, стремится сохранять равную дистанцию от России и США, одновременно улучшая свои отношения с Турцией.
Идея расширенного формата сотрудничества с другими ассоциированными странами продвигалась в основном Украиной с 2019 года, но первоначально получила хладнокровие со стороны брюссельских дипломатов, которые опасались, что дополнительные льготы для ассоциированных стран могут вызвать раздражение у трех других восточных партнеров — Армении и Азербайджана. и Беларусь.
Будущее Восточного партнерства: ЕНП поддерживает план тройки, осторожность Комиссии
Европейская народная партия (ЕНП) представила предложение по ускорению и углублению секторальной интеграции с ЕС для трех стран Восточного партнерства (ВП) — Украины, Грузии и Молдовы — которые стремятся к более амбициозной интеграции с ЕС. блок.
В рамках европейских институтов эту идею поддержали Европейская народная партия, депутат Европарламента Литвы и бывший премьер-министр Андрюс Кубилюс, страна которого поддерживает тесные дипломатические отношения с тремя странами и часто выступает за их интеграцию в ЕС.
Тем не менее, похоже, что недавний политический кризис в Грузии и военное равновесие Кремля возле восточной границы Украины — спровоцированные продолжающимися усилиями по смещению сильного лидера Беларуси Лукашенко и усилением российского влияния на Восточном Кавказе после армяно-азербайджанской войны. прошлый год — сказалось на мышлении в европейских столицах.
Европейская комиссия все чаще слышит комментарии о более индивидуальном подходе к «тройке», и страны ЕС, в частности Германия, подняли вопрос о том, что еще нужно сделать для этих трех стран, заявил официальный представитель ЕС в марте.
Тем не менее, еще неизвестно, поддержит ли эта идея дипломатическая ветвь ЕС, Европейская служба внешних связей.
«Все наши соседи суверенны и независимы. Мы уважаем их выбор, приоритеты внешней политики и стратегические цели, в том числе подписание между ними меморандума об усилении сотрудничества в области европейской интеграции », — сообщил EURACTIV пресс-секретарь в комментариях по электронной почте, добавив, что ЕС привержен укреплению политической ассоциации и экономической интеграции« соответственно с каждым из них ».
«Мы сосредоточены на полном выполнении наших соответствующих соглашений об ассоциации, чтобы в полной мере использовать возможности, которые они предоставляют», — добавил он.
Лидеры ЕС встретятся со своими коллегами из региона во время саммита Восточного партнерства, запланированного на конец этого года, чтобы продолжить виртуальную встречу, состоявшуюся в июне прошлого года, которая была направлена на подтверждение стратегического партнерства, но принесла мало ощутимых результатов.
Встреча в Киеве состоялась накануне обеда во вторник с лидерами западно-балканских стран в Брюсселе, организованного главой внешнеполитического ведомства ЕС Хосепом Борреллом.Сербия, Черногория, Северная Македония, Босния и Герцеговина и Албания рассматриваются ЕС как будущие члены ЕС. Украина, Молдова и Грузия считают, что, несмотря на более низкий уровень амбиций со стороны ЕС, их страны также готовы к членству.
(под редакцией Георгия Готева)
EUBAM — Миссия ЕС по приграничной помощи Молдове и Украине
EUBAM способствует мирному урегулированию приднестровского конфликта посредством официального международного переговорного механизма (процесс «5 + 2») и связанных с ним экспертных рабочих групп.
EUBAM разрабатывает и пропагандирует технические меры по укреплению доверия между Кишиневом и Тирасполем по вопросам транспорта, таможни, ветеринарии, фитосанитарии и правоприменения. Миссия последовательно выступает за открытие международных транспортных коридоров, пересекающих Приднестровье. Действительно, в 2012 году предложения EUBAM помогли вновь открыть железнодорожные перевозки через Приднестровье, которые были приостановлены на шесть лет. Агнешка Вавжик, руководитель группы Приднестровского урегулирования EUBAM, объясняет, как Миссия пытается наладить сотрудничество между Кишиневом и Тирасполем.
https://www.youtube.com/edit?o=U&video_id=qu8cAGFw3H8
https://www.youtube.com/edit?o=U&video_id=qu8cAGFw3H8
Роль EUBAM заключается не только в том, чтобы обеспечить начало мер по укреплению доверия, но и в обеспечении их устойчивости.
В 2010 году пассажирское железнодорожное сообщение между Кишиневом и Одессой через Приднестровье было возобновлено после четырехлетнего перерыва. Возобновление связи было замечено как позитивный шаг в личных контактах и практическом сотрудничестве между двумя берегами Днестра.Пять лет спустя низкое количество пассажиров поставило под угрозу его жизнеспособность, в результате чего частота обслуживания сократилась до двух раз в неделю. После оценки, проведенной EUBAM в июне 2016 года, было согласовано усовершенствование услуги, чтобы сократить время в пути и сделать поезд более привлекательным для путешествующих через границу. Шесть недостаточно используемых остановок были отменены, а в декабре 2016 года Таможенная служба Молдовы ввела таможенный контроль на железнодорожном вокзале Кишинева. Тирасполь также значительно сократил остановку на станции Бендеры с 25 минут до 3.Эти изменения оживили обслуживание: время в пути сократилось на 45 минут, а количество пассажиров поездов увеличилось до 90%.
Поступления молдавской таможни также увеличились.
Миссия также ведет активный мониторинг приднестровского участка молдавско-украинской границы протяженностью 453 км, а также административной границы протяженностью 411 км на территории Республики Молдова. Полевые офисы EUBAM в Кишиневе, Кучургане и Подольске обеспечивают ежедневное присутствие на границе и на административной границе и помогают обеспечить:
- Права человека путешественников, пересекающих приднестровский участок молдавско-украинской границы, соблюдаются.
- Сохраняется свободное передвижение людей и товаров через административную границу и приднестровский участок границы с Украиной.
- Трансграничные и трансграничные проблемы решаются по мере их возникновения.
Молдова и Украина: расходящиеся соседи?
Стороннему наблюдателю Молдова и Украина кажутся очень похожими с их общей советской историей, сильно коррумпированной внутренней политикой и замороженным конфликтом на их восточных границах.Однако в то время как Украина остается втянутой в войну с Россией из-за восточной Украины, Молдова поддерживает дружеские отношения как с Россией, так и с Украиной, позиционируя себя как мост между Востоком и Западом.
Некоторые отмечают, что статус Молдовы как посредника между Востоком и Западом оказался под угрозой из-за недавних выборов президента Игоря Додона в декабре 2016 года. Додон постоянно обещал более тесные отношения с Кремлем. Тем не менее, хотя молдавская экономика зависит от России, а молдавское общество подвергается постоянному потоку российской пропаганды, эти факторы не препятствуют развитию прочных украинско-молдавских отношений до тех пор, пока проевропейская коалиция сохраняет контроль над парламентом Молдовы. .Молдова и Украина — независимо от их разногласий и споров — должны поддерживать тесные отношения, чтобы противостоять российским вторжениям и агрессии.
Основные интересы и препятствия
Традиционно украинско-молдавские международные отношения были сосредоточены на таких вопросах, как демаркация границы и имущественные споры, оставшиеся после распада СССР. Для Молдовы основными интересами по отношению к Украине являются развитие инфраструктурных проектов, охрана окружающей среды реки Днестр, более тесное экономическое сотрудничество и поддержание территориальной целостности Украины.Для Украины интересы включают урегулирование конфликта в Приднестровье, помощь Молдове в противодействии российской пропаганде, урегулирование государственной границы между Украиной и Молдовой и продвижение экономического партнерства.
Некоторые из основных проблем, которые заблокировали более глубокие украинско-молдавские отношения, включают статус Днестровской ГЭС-2, земельный договор 1990-х годов возле села Джурджулешты и планируемую железную дорогу, соединяющую Молдову с Одессой, которая должна была бы обойти самопровозглашенный регион Приднестровье.Эти давние опасения в сочетании с введением защитных квот и пошлин на некоторые украинские и молдавские товары в 2016 году затруднили отношения между двумя странами.
Однако переговоры в феврале 2017 года между президентом Украины Петром Порошенко и премьер-министром Молдовы Павлом Филипом помогли восстановить сотрудничество между двумя странами. Это привело к переговорам об «энергетическом сотрудничестве и восстановлении стабильных поставок электроэнергии из Украины в Молдову», а также к прорывам в обсуждении экологических вопросов, касающихся водного бассейна Днестра.Кроме того, Молдова решила не распространять ограничительные меры на украинские мясные и молочные продукты, введенные в 2016 году. Эти позитивные сдвиги в украинско-молдавских отношениях имеют решающее значение в то время, когда Додон продолжает сближаться с Кремлем.
Россия Роль
Нельзя обсуждать отношения между Украиной и Молдовой без анализа соответствующих связей этих стран с Россией. После аннексии Крыма в марте 2014 года наблюдатели были обеспокоены тем, что Молдова пойдет по тому же пути, что и Украина, из-за сходства между двумя странами.Однако проевропейские коалиции в парламенте поддержали Украину и осудили аннексию России. Бывший премьер-министр Молдовы Юрие Лянкэ посетил Киев после аннексии в знак поддержки украинского правительства, а Петр Порошенко посетил Кишинев в ноябре 2014 года, перед парламентскими выборами, чтобы поддержать проевропейскую коалицию в Молдове.
Отношения в молдавском обществе разделились: 29% поддерживали аннексию Крыма Россией, а 44% — против.Более того, пророссийская Коммунистическая партия Молдовы продолжала поддерживать Россию и помогала Кремлю служить каналом для освещения событий в стране. Примечательно, что в апреле 2014 года в сепаратистском регионе Приднестровье был проведен референдум о присоединении к Российской Федерации, что заставило многих обеспокоиться тем, что Кремль планирует воссоздать украинский сценарий в Молдове.
Однако Владимир Путин не счел официальную аннексию региона в интересах России, учитывая ее фактический контроль над территорией.Напротив, Кремль использует существующие внутри Молдовы расколы для формирования политики страны, например, используя ностальгию по Советскому Союзу и нацеливаясь на граждан, которые чувствуют, что им не выгодна более тесная интеграция с Европейским Союзом.
В то время как экономические рычаги воздействия России на своих постсоветских соседей снижаются, примерно 20% молдавского экспорта по-прежнему идет в Россию. Эта зависимость дает Кремлю влияние на политику Молдовы, которое он использовал для запрета молдавских вин и принятия мер против продуктов питания ЕС, когда правительство Молдовы движется в проевропейском направлении.Не помогло и то, что украинские власти затруднили доступ молдавских вин на украинский рынок, что еще больше стимулировало более тесные связи между Молдовой и Россией, одновременно вызывая недовольство среди местных производителей.
С внутренней точки зрения, крупный коррупционный скандал в 2014 году, когда из ведущих банков Молдовы исчезло более 1 миллиарда долларов, замешал многих проевропейских политиков и помог укрепить пророссийские коалиции в правительстве Молдовы. Пророссийская оппозиция умело использовала коррупционный скандал, чтобы связать внутренние проблемы в Молдове с Европейским Союзом и Западом.В частности, в октябре 2015 года был арестован бывший премьер-министр и основатель проевропейской Либерально-демократической партии Молдовы Влад Филат, что помогло пророссийскому президенту победить на президентских выборах.
Последствия пророссийского президента Молдовы
В условиях растущего недоверия к Европе и Западу пророссийскому социалистическому кандидату Игорю Додону удалось набрать 54 процента голосов на президентских выборах 2016 года по сравнению со своим проевропейским соперником Майей Санду, получивший чуть менее 45 процентов.После своей победы Додон заявил, что большинство молдаван поддержат присоединение к Евразийскому союзу, возглавляемому Россией, добавив, что Молдова не извлекла выгоду из европейской интеграции, и предупредил о более тесных связях с НАТО (только 21% молдаван выразили поддержку вступлению в НАТО).
Согласно опросу, проведенному в сентябре 2016 года Международным республиканским институтом (IRI), Россия неизменно рассматривается как более важный экономический партнер, чем Украина (62% против 27%), и существует равный раскол между теми, кто хочет присоединиться к ЕС (40%) и Евразийский таможенный союз (43%).Возможно, наиболее примечательно то, что процент молдаван, которые считают, что российские войска в Приднестровье не представляют угрозы для Молдовы, увеличился с 21% в сентябре 2014 года до 39% в сентябре 2016 года.
Более того, во время визита в Россию 17 января, Додон отметил что он, безусловно, поддержит политику, которая приведет к прекращению действия Соглашения об ассоциации Молдовы 2014 года с Европейским Союзом. Хотя он выразил надежду, что российско-украинские отношения возобновятся как «дружеские и братские», его близкие отношения с Кремлем не внушают доверия тем, кто надеется на укрепление украинско-молдавских отношений.
Будущее украинско-молдавских отношений
Несмотря на эти недавние события, важно не переоценивать пророссийский поворот во внешней политике Молдовы. Все больше молдаван говорят, что их страна имеет лучшие отношения с Европейским Союзом (57%) и Украиной (47%), чем Россия (43%). Кроме того, нынешний парламент продолжает выражать недовольство и оппозицию пророссийской ориентации президента. Премьер-министр Филип выразил глубокое неудовольствие заявлениями Додона о прекращении действия Соглашения об ассоциации с Европейским союзом и попытался заверить международных участников в неспособности президента в одностороннем порядке принимать такие решения для страны.
Кроме того, Молдова и Украина имеют устойчивые межправительственные институты, такие как Украинско-молдовская комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству, которая служит форумом для совместной работы двух стран для продвижения своих экономических интересов и интересов безопасности. Таким образом, несмотря на экономические рычаги воздействия России на молдавскую экономику и целенаправленную российскую пропаганду в отношении граждан Молдовы, Молдова может поддерживать как тесные отношения с Россией, так и с Украиной до тех пор, пока проевропейская коалиция контролирует парламент и служит сдерживающим фактором. Президент Молдовы.Наблюдателям за регионом и украинско-молдавскими отношениями следует продолжать уделять пристальное внимание парламентским выборам 2018 года, которые могут сформировать внешнеполитическую повестку дня Молдовы в обозримом будущем.
Судья, обвиняемый в коррупции, был похищен и доставлен обратно в Украину, сообщает Молдова
Александр Танас, Наталья Зинец
КИШИНЕВ (Рейтер) — Украинский судья, который покинул страну в 2016 году по обвинению в коррупции, был доставлен обратно через границу в Украину после похищения у спортзала, заявил в понедельник министр внутренних дел Молдовы.
Судья Николай Чаус был обвинен украинскими правоохранительными органами в получении взятки в размере 150 000 долларов и хранении денег в стеклянной банке в своем саду пять лет назад. Его жена Светлана утверждает, что дело о даче взятки сфабриковано.
Его адвокат Юлиан Балан сказал Рейтер, что Чаус не виновен в каких-либо преступлениях на территории Молдовы и что единственная информация, которой он располагал о местонахождении своего клиента, поступила от молдавских властей.
После того, как парламент лишил его правовой неприкосновенности, Чаус уехал в Молдову и подал прошение о политическом убежище и гражданстве Молдовы.Ходатайство о предоставлении убежища было отклонено в марте.
«… украинский судья Чаус пересек государственную границу Молдовы и находится на территории Украины», — сообщил на брифинге министр внутренних дел Павел Войку со ссылкой на записи с камер видеонаблюдения.
Полиция также нашла микроавтобус, которым пользовался Чаус и его телохранители, сказал он, добавив, что похитители говорили по-украински.
Национальное антикоррупционное бюро Украины (НАБУ), расследовавшее дело Чауса, отказалось от комментариев.
Украинские лидеры пообещали искоренить укоренившуюся коррупцию в судебной системе, которая, как показали опросы общественного мнения, является одним из институтов, которым меньше всего доверяют в стране.Коррупция также является основным сдерживающим фактором для иностранных инвестиций.
В 2016 году правительство при президенте Петре Порошенко приняло закон, который заставляет украинских политиков, чиновников и судей декларировать свои активы в общедоступной онлайн-базе данных.
В базе данных указаны судьи с годовой зарплатой от 10 000 до 13 000 долларов, декларирующие дорогие автомобили, часы и большие суммы наличных денег.
Написано Маттиасом Уильямсом; редактирование Барбары Льюис
ВТО | разрешение споров — споры
Это резюме было подготовлено Секретариатом под его личную ответственность.Резюме предназначено только для общей информации и не предназначено для того, чтобы влиять на права и обязанности Участников.
См. Также:
наверхТекущее состояние
наверхОсновные факты
Вернуться наверхПоследний документ
наверхКраткое изложение спора на сегодняшний день
Приведенное ниже резюме актуально на
Консультации
Жалоба Молдовы.
3 марта 2011 года Молдова запросила консультации с Украиной, утверждая, что ее акцизная система дискриминирует импортируемые молдавские крепкие спиртные напитки (код 22.08 Гармонизированной системы).
Молдова прямо заявляет, что поправки 2008 года, внесенные в Закон № 178 от 1996 года, нарушают статью III: 2, первое предложение ГАТТ 1994, применяя налоговую ставку к отечественным товарам, которая ниже, чем та, которая применяется к некоторым, например, импортным крепким спиртным напиткам из Молдова.Молдова также утверждает, что, поскольку такие поправки также предусматривают более низкую ставку налога на отечественные продукты, чем на некоторые другие напрямую конкурирующие или заменяемые дистиллированные спирты, импортируемые из Молдовы, чтобы обеспечить защиту отечественного производства, она, таким образом, нарушает статью III: 2, второе предложение , ГАТТ 1994.
14 марта 2011 г. Европейский Союз попросил присоединиться к консультациям. Впоследствии Украина проинформировала ОРС о том, что она приняла просьбу Европейского Союза о присоединении к консультациям.
1 июня 2011 г. Молдова обратилась с просьбой о создании комиссии. На своем заседании 17 июня 2011 года DSB отложил создание комиссии.
Судебные разбирательства Группы и Апелляционного органа
На заседании 20 июля 2011 г. DSB учредил комиссию. Китай, Колумбия, Европейский Союз и США зарезервировали за собой права третьих лиц. Впоследствии Китайский Тайбэй сохранил за собой права третьих лиц.
Поделиться
Следить за этим диспутом
Присылать мне оповещения по электронной почтеПроблемы при просмотре этой страницы? Если да, обратитесь к веб-мастеру @ wto.org, указав подробную информацию об используемой вами операционной системе и браузере.
Украину, Грузию и Молдову объединяет общее стремление к членству в ЕС, а цена за это — аннексия, оккупация и война — официальное интернет-представительство президента Украины
Украина, Грузия и Молдова разделяют общее видение своего будущего пути — членство в Европейском Союзе, и в этом им нужна поддержка ЕС, — сказал Президент Владимир Зеленский в своем выступлении на первом заседании Батумской международной конференции «Три Нации — один выбор: Грузия, Молдова и Украина в движении ».
Президент отметил, что сегодня три страны впервые встречаются в качестве ассоциированных партнеров Европейского Союза на высшем уровне.
«Сегодня у нас общие устремления, потому что у нас есть общие видения завтрашнего дня. Это полноправное членство в ЕС. Равенство, свобода и демократия. К сожалению, наши страны объединяют не только стремления, но и цена, которую мы за них заплатили. Мы знаем, что такое аннексия, что такое оккупация, что такое война », — сказал Владимир Зеленский.
Президент Украины отметил, что первым местом, с которого он начал свой визит в Грузию, было село Абастумани, за которым расположена оккупированная Абхазия. Президент отметил, что ситуация напомнила ему то, что он видит в Украине при посещении территорий, прилегающих к временно оккупированным территориям — когда линия разграничения разделяет два мира: светлый, современный и безопасный и серый, заброшенный и бесправный.
«В такие моменты особенно понимаешь важность правильного выбора для будущего страны.Это сделали Украина, Грузия и Молдова. И сегодня мы собрались вместе, чтобы сделать этот выбор реальностью. Встреча в формате Ассоциированного трио формирует новое региональное измерение расширения ЕС, которое охватит наши три страны. Без них картина европейского проекта будет выглядеть незаконченной головоломкой, в которой отсутствуют как минимум эти три, на мой взгляд, важные частицы », — подчеркнул Владимир Зеленский.
«Я рад, что президент Европейского совета Шарль Мишель разделяет это мнение и выразил свою поддержку инициативе Associated Trio.Тот факт, что вы присоединились к нам сегодня, говорит о том, что вы искренне хотите, чтобы мы присоединились к вам завтра », — добавил Глава государства.
Президент заявил: Украина осознает масштаб стоящих перед ней задач. Однако, отметил он, они нас не пугают, а мотивируют. В качестве доказательства и примера глава государства привел недавнее принятие законов, положивших начало судебной реформе: чистка Высшего совета юстиции и перезагрузка Высшей квалификационной комиссии судей. Он также остановился на принятом ранее законе о рынке земли, завершении децентрализации, цифровых услугах, снятии депутатской неприкосновенности, запуске антикоррупционного суда, реформе Службы безопасности, масштабной приватизации и оперативной независимости антикоррупционных органов.
«И это лишь десятая часть того, что было сделано за последние два года, что выглядит намного больше, чем то, что было сделано в предыдущие годы», — сказал президент.
Ориентиром для Украины является Соглашение об ассоциации с ЕС, реализация которого приблизит ее к критериям членства. «У нас уже есть амбициозная повестка дня с Европейским союзом. Ближайшие цели — начало реализации Соглашения об общем авиационном пространстве, следующий этап подготовки к промышленному безвизовому режиму и первые результаты обновления Ассоциации Соглашение », — сказал Президент.
К сожалению, продолжающаяся российская агрессия, гибридные атаки, оккупация суверенных территорий трех стран направлены на то, чтобы существенно замедлить их путь к интеграции. Поэтому на этом пути так важна поддержка со стороны ЕС, — резюмировал Владимир Зеленский.
Президент Европейского Совета Шарль Мишель, в свою очередь, подчеркнул, что Украина, Молдова и Грузия столкнулись с разными проблемами с момента обретения независимости, и выразил уверенность, что только совместное сотрудничество поможет преодолеть современные вызовы.
Президент Европейского Совета также подчеркнул важность реформы управления.
«Наша встреча с лидерами Украины, Грузии и Молдовы — важная веха, подчеркивающая тесные связи между Европейским Союзом и восточными партнерами. Мы должны дорожить нашими связями. Это поможет нам поделиться опытом в проведении реформ и более широкая программа на будущее », — сказал Шарль Мишель.
Украина, Молдова и Беларусь о Восточном партнерстве
Пятый саммит Восточного партнерства (ВП) состоится в Брюсселе 24 ноября.Эта программа, которая действует с 2009 года, сегодня по-разному воспринимается каждой из трех стран-участниц (Беларусь, Украина и Молдова), граничащих с ЕС. В разных столицах также разные ожидания от предстоящего саммита и будущего Восточного партнерства. Киев настаивает на формулировании новых амбициозных целей программы и, прежде всего, на получение четких гарантий перспективы членства, в то время как Минск, не стремящийся присоединиться к европейским структурам, рассматривает ВП как практический инструмент развития. его отношения с ЕС.Между тем правительство в Кишиневе, которое подвергалось широкой критике со стороны ЕС и стран-членов за отсутствие реформ и полностью подчинено олигархической системе, в первую очередь пытается использовать саммит в Брюсселе для улучшения своего международного имиджа и укрепления его. элементы сотрудничества с ЕС, которые приносят Молдове (и ее политическим элитам) ощутимые финансовые выгоды.
Позиция Украины
С самого начала ВП отношение Украины к этой инициативе было неоднозначным.С одной стороны, проект рассматривался как новый инструмент двустороннего сотрудничества, который принесет Киеву определенные преимущества: а именно соглашение о свободной торговле (DCFTA) и либерализацию визового режима (VLAP). С другой стороны, однако, многие политики в Киеве критиковали Восточное партнерство за то, что оно не предлагало Украине перспективы членства в ЕС, а также за включение Киева в группу с такими государствами, как Беларусь или Азербайджан, чьи амбиции в отношении сотрудничества с ЕС намного больше. скромный.
Революция достоинства и последующая аннексия Россией Крыма и война с этой страной на Донбассе радикально изменили социальные настроения в Украине до самых проевропейских в истории страны.Это сопровождалось изменением внешнеполитического курса Киева. В июне 2014 года новое украинское правительство подписало DCFTA (и ратифицировало его в сентябре), и оно, наконец, вступило в силу в начале 2016 года. К середине того года, трудоемким, но в конечном итоге эффективным способом, Украине удалось выполнить требования критерии либерализации визового режима, которые наконец вступили в силу 11 июня 2017 года. Это достижение наиболее важных до сих пор целей в отношениях с ЕС сопровождалось требованиями Киева сформулировать новое, еще более амбициозное обещание — перспективу полное членство в ЕС.
Правительство и народ Украины по-прежнему считают членство в ЕС одной из важнейших внешнеполитических целей страны. В то же время, однако, отсутствие новой амбициозной программы Брюсселя для Украины вызвало скептицизм по отношению к ЕС и снизило доверие к нему в Украине. Этот процесс уже начался в 2015 году, когда ЕС согласился временно отложить реализацию DCFTA из-за необоснованных опасений России. Еще одна явная неудача в отношениях между ЕС и Украиной была отмечена в 2016 году, когда Брюссель отложил выполнение своих обязательств из-за референдума в Нидерландах, а также из-за необходимости ввести так называемый механизм приостановки до отмены виз, а также продолжающиеся дискуссии о сохранении санкций против России.Имидж ЕС в Украине также пострадал из-за кризисов, которые переживает сам ЕС: миграция, Brexit и т. Д. В результате Украина является свидетелем своего рода «усталости от ЕС», роста критики и скептицизма в отношении ЕС. , что приводит к желанию укрепить двусторонние отношения с отдельными государствами-членами ЕС, особенно с Германией, за счет отношений с институтами ЕС.
Киев также разочарован ограниченным влиянием УВЗСТ на торговлю товарами между Украиной и ЕС (в основном в отношении украинского экспорта).В апреле 2014 года Брюссель ввел автономные торговые меры (АТМ) для Украины; они снижают таможенные пошлины на украинские товары в соответствии с УВЗСТ при сохранении украинских таможенных пошлин на товары из ЕС. Этот шаг был задуман как форма поддержки Киева во время обострения экономического кризиса. Банкоматы и DCFTA привели к тому, что ЕС стал крупнейшим торговым партнером Украины (доля ЕС в экспорте выросла с 26% в 2013 году до 37% в 2016 году, а в импорте — с 35% до 44%). Однако в реальном выражении общий объем торговли резко упал (с 43 долларов США.8 млрд долларов США в 2013 году до 30,4 млрд долларов США в 2016 году). В соответствии с УВЗСТ пошлины на большинство товаров были снижены до нуля, а в случае с другими были введены переходные периоды до семи лет. Однако тарифные квоты (ТК) были введены для 36 товарных групп; после истечения срока их действия Украина может продолжить экспорт этих товаров, но должна уплатить полную сумму таможенной пошлины. TRQ распространяется на товары, которые считаются особо уязвимыми в ЕС. Не случайно некоторые из них включают продукты, в которых Украина действительно конкурентоспособна (например, пшеница и мясо птицы).Попытки Киева продлить тарифные квоты пока не дали очень ограниченных результатов.
После начала войны с Россией на Украине наблюдался феномен, когда власти переоценивали свое значение для Европы как страны, которая борется с Россией, чтобы защитить европейские ценности. Это сделало Украину более требовательной и распространило мнение о том, что ЕС требовал от Украины слишком много в отношении тех выгод, которые она может предложить. Этот рост напористости Украины по отношению к ЕС также вызван стабилизацией макроэкономической ситуации в этой стране.В этом контексте отсутствие перспектив членства Украины в ЕС, зафиксированное в заявлении после саммита Восточного партнерства, вместе с отсутствием поддержки со стороны ЕС так называемого плана Маршалла (инициированного Литвой) означает, что саммит не будет воспринят в Украине как успех. Появились неофициальные сообщения о том, что Украина может даже отказаться подписать декларацию саммита ВП, который состоится в Брюсселе 24 ноября, из-за отсутствия каких-либо заявлений о перспективах расширения ЕС на восток.
Позиция Молдовы
На официальном уровне номинально проевропейское правительство премьер-министра Павла Филипа (которое находится под полным контролем Влада Плахотнюка, олигарха и лидера Демократической партии, крупнейшей фракции в парламенте) подчеркнуло свою полную приверженность Восточное партнерство. Правительство Молдовы выразило заинтересованность в расширении программы во всех ее аспектах и в получении перспективы для членства в ЕС.В то же время, в рамках своего сотрудничества в рамках Восточного партнерства, Молдова регулярно обращает внимание на вопросы безопасности (включая случай с Приднестровьем и присутствие российских войск на территории этого сепаратистского региона) и развитие торговых связей (в том числе в рамках УВЗСТ). У Молдовы нет особых ожиданий от саммита, хотя вместе с Украиной и Грузией она призвала признать перспективы членства этих стран. Однако Молдова в этом отношении не так категорична, как Киев.
Несмотря на официальные заявления, правительство Кишинева в первую очередь заинтересовано не столько в проведении реформ, сколько в финансовых (в том числе торговых) и имиджевых измерениях Восточного партнерства. Реальные реформы, особенно те, которые могут повлиять на положение бизнеса и политической элиты (структурные реформы), не в интересах нынешней власти. Таким образом, их реализация была ограничена и откладывалась в максимально возможной степени. В то же время политическая поддержка со стороны стран-членов ЕС и Брюсселя важна для нынешних властей в Кишиневе, поскольку это узаконивает парламентское большинство и правительство, которое формально является проевропейским (но было скомпрометировано многочисленными коррупционными скандалами) в глазами электората.Это особенно важно в контексте политического соперничества между этими силами и пророссийским лагерем, сосредоточенным вокруг президента Игоря Додона и его Партии социалистов (второй по величине силе в парламенте Молдовы). Критика молдавского правительства (которая полностью оправдана) со стороны его западных партнеров регулярно использовалась в качестве пропагандистского топлива для нападок на нынешнее правительство как пророссийскими силами, так и проевропейской (но антиправительственной) оппозицией.
Власти регулярно публикуют оптимистичные отчеты о реализации реформ, связанных с Соглашением об ассоциации, которое Молдова подписала с ЕС (а также УВЗСТ, которое является частью СА).Однако методология этих отчетов и, следовательно, их достоверность были поставлены под сомнение западными партнерами страны, которые видят в них серьезные недостатки, особенно в том, что касается реформы судебной системы, построения верховенства закона, и борьба с коррупцией. Однако правительство и поддерживающее его парламентское большинство из соображений внутренней пропаганды представили свое сотрудничество с ЕС (включая его присутствие в Восточном партнерстве) как огромный успех для правящей элиты и преуменьшили критику этого со стороны вне (или возложили вину за любые возможные недостатки на оппозицию и их бывших партнеров по коалиции, включая премьер-министра Влада Филата, который был арестован в 2015 году и приговорен годом позже по обвинению в соучастии в хищении 1 миллиарда долларов из финансового сектора Молдовы ).Правительство, доминирующее в медиа-пространстве (благодаря медиа-конгломерату Влада Плахотнюка и его влиянию на государственные СМИ), также часто опускается до использования СМИ для манипуляций, направленных на смягчение или сокрытие негативных мнений представителей ЕС о состоянии дел. процесс реформ в Молдове.
Позиция Беларуси
С самого начала Восточного партнерства белорусские власти постоянно подчеркивали свою заинтересованность в экономическом, инфраструктурном, инвестиционном и таможенном сотрудничестве, а также в получении финансовой поддержки.В то же время Минск явно преуменьшает или даже полностью избегает любого обсуждения прав человека, демократических ценностей и избирательного права. Этот образец акцентов свидетельствует об инструментальном подходе Минска к Восточному партнерству.
Риторика Беларуси регулярно включает просьбы о расширении Восточного партнерства конкретными проектами сотрудничества, основанными на так называемом экономическом измерении. Кроме того, Минск ожидает равного отношения ко всем государствам-партнерам и привел пример Азербайджана; Несмотря на широко распространенные утверждения о нарушении гражданских свобод, их делегации было разрешено участвовать в Парламентской ассамблее ВП Евронест, в отличие от Белоруссии.
В условиях продолжающегося потепления в отношениях с ЕС Минск работает над расширением формата своего сотрудничества с Брюсселем и намеревается продолжить переговоры о всеобъемлющем соглашении о сотрудничестве с ЕС, аналогичном тому, которое было подписано в этом году между ЕС и Армения. Беларусь показала этот пример, потому что и Минск, и Ереван участвовали в российских интеграционных проектах и не стремятся присоединиться к европейским структурам. В настоящее время ВП является важным инструментом для Беларуси в развитии отношений с ЕС.
Значительная зависимость Беларуси от России в сферах энергетики, торговли, финансовой поддержки и тесный военно-политический союз, связывающий обе страны, вынудили Минск учитывать интересы Москвы; Кремль воспринимает ВП как попытку ЕС вмешаться в зону его исключительного влияния. В связи с этим белорусские власти постоянно заявляли, что они не заинтересованы в каком-либо сотрудничестве с ЕС, которое вынудило бы их изменить геополитическую ориентацию страны.
Беспрецедентное личное приглашение президента Александра Лукашенко на саммит Восточного партнерства в Брюсселе представляет собой потенциальную возможность для символического разрыва с изоляцией белорусского лидера в рамках ЕС, которая имеет де-факто , несмотря на отмену в феврале 2016 г. формальные препятствия в виде визовых санкций. Это также могло быть полезным доказательством для внутренней пропаганды эффективности авторитарного режима в защите своей собственной модели развития от давления со стороны ЕС.Кроме того, приглашение могло бы укрепить позиции Минска на международной арене. Но белорусский президент предпочел не участвовать в саммите, и министр Макией возглавит официальную делегацию страны. Решающим фактором, вероятно, был страх перед реакцией России. В результате Беларусь решила не в полной мере использовать возможности для расширения диалога с ЕС.
Выводы
Не похоже, что саммит в Брюсселе приведет к прорывным решениям для трех соседних государств.Также почти наверняка его выводы не оправдают ожиданий Беларуси, Украины или Молдовы. Киев, несомненно, будет разочарован неспособностью предложить перспективу членства в ЕС, а также отсутствием поддержки со стороны ЕС литовского «плана Маршалла» для Украины. Беларусь, вероятно, также подчеркнет отсутствие каких-либо ощутимых экономических выгод от своего участия в программе, подчеркнув при этом необходимость начала переговоров по соглашению, регулирующему общие отношения страны с ЕС.Между тем, Молдова, скорее всего, будет очень сдержанно оценивать результаты саммита, чтобы не подвергаться еще большей критике со стороны ЕС и его стран-членов в отношении своей внутренней ситуации и его имитации реформ. Тем не менее, правительства всех трех стран будут использовать саммит для решения своих внутренних задач, чтобы подчеркнуть свою важность на международной арене.