Оценить!

5.45

ВЕЛИКОБРИТАНИЯ — это… Что такое ВЕЛИКОБРИТАНИЯ?

Составные части В.: Англия, Уэльс, Шотландия, Северная Ирландия (Ольстер). В самостоятельные административные единицы выделены о. Мэн и Нормандские острова вблизи берегов Франции в проливе Ла-Манш. Англия и Уэльс делятся на графства и города-графства, Шотландия — на области. Северная Ирландия — на округа.

Писаной Конституции в В. нет. Неписаная Конституция, согласно традиции, состоит прежде всего из актов, принятых парламентом, — статутов; к источникам конституционного права относят также судебные прецеденты, конституционные обычаи и доктринальные источники. Статутное право составляют акты парламента по вопросам конституционного права, принятые в 1215 г., когда была провозглашена Великая хартия вольностей. К наиболее важным нормам статутного права относятся такие акты, как Хабеас корпус акт (1679 г.), Билль о правах (1689 г.), Закон о престолонаследии (1701 г.), Законы о парламенте (1911 и 1949 гг.), Акт о пэрах (1963 г.). Акт о палате общин (1978 г.), Акты о народном представительстве (1949, 1969, 1974, 1983 гг.), Акты о местном правлении (1972 и 1985 гг.) и др.

Парламент В. — также один из древнейших в мире. Нижняя палата — Палата общин — избирается сроком на пять лет всеобщим голосованием на основе мажоритарной системы относительного большинства в составе 659 депутатов. Верхняя палата — Палата лордов — не избирается, членство в ней приобретается либо по наследству, либо по назначению Королевы. В настоящее время в нее входят более 1100 лордов, баронов, пэров.

Важнейшая функция парламента — законодательная, реализуется в основном через постоянные и временные комитеты парламента. Правом законодательной инициативы пользуются как члены парламента, так и члены правительства (которые обязательно должны быть депутатами одной из палат), причем законопроекты правительства имеют приоритет и могут быть внесены в любое время. Законопроект проходит три чтения. Будучи одобренным Палатой общин в третьем чтении, он направляется в Палату лордов.

Другая важнейшая функция британского Парламента — контроль над правительством. Согласно традиции и конституционным соглашениям, правительство формируется Парламентом и ответственно перед ним. Проводятся общие прения по политике правительства в виде так называемых предложении, вносимых обычно оппозицией, имеющей право на открытие подобного обсуждения, на которое выделяется 20 дней в сессию. Широко практикуются парламентские вопросы правительству как письменные, так и устные («час вопросов» транслируется по телевидению). Парламентская проверка расходования правительством уже утвержденных Парламентом денежных средств проводится Комитетом по публичной отчетности (15 членов), которому оказывает содействие и предоставляет необходимую информацию Национальное ревизионное ведомство (более 900 ревизоров). Доклады Комитета ежегодно обсуждаются Палатой общин.

Правительство формируется после парламентских выборов лидером партии, получившей парламентское большинство в Палате общин. По рекомендациям премьер-министра Королева назначает остальных членов правительства.

Разработкой основных законопроектов, деятельностью государственного аппарата, определением внешней и внутренней политики руководит Кабинет. Правительство широко пользуется не только своим правом законодательной инициативы, но и правом издавать подзаконные акты и акты делегированного законодательства.

Судебная система несет на себе печать вековых традиций и особенностей британской правовой системы. Высшей судебной инстанцией Соединенного Королевства является Палата лордов, от имени которой дела рассматриваются судом Палаты лордов, состоящим из возглавляющего его лорда-канцлера, ординарных лордов по апелляциям и пэров, занимавших в прошлом судебные должности. Палата лордов принимает к рассмотрению апелляции на постановления по гражданским и уголовным делам (для Шотландии — только по гражданским).

Верховный суд Англии и Уэльса включает в себя: Апелляционный суд (с гражданским и уголовным отделениями), Высокий суд (с несколькими специализированными отделениями и иными составными частями), Суд короны (суд присяжных для наиболее серьезных преступлений, а также апелляции на приговоры нижестоящих судов). К судам, в которых рассматривается основная масса дел, относятся суды графств (в которых рассматриваются гражданские дела) и магистратские суды (в которых рассматриваются без присяжных уголовные дела).

Существуют также специализированные суды (трибуналы): промышленные трибуналы, апелляционные суды по трудовым спорам.

Судебная система Шотландии, присоединенной к Соединенному Королевству в 1707 г., отличается от английской. Высшей инстанцией по уголовным делам остается Высокий суд юстицинариев в Эдинбурге. Высшей судебной инстанцией по гражданским делам является Сессионный суд. Систему низших судов образуют шерифские суды и окружные суды.

Высшей судебной инстанцией Северной Ирландии является Верховный суд Северной Ирландии, включающий в себя Высокий суд, Апелляционный суд и Суд короны с функциями, аналогичными функциям высших судов Соединенного Королевства.

Для судов колоний, доминионов и признающих суверенитет британской короны стран Британского Содружества высшей апелляционной инстанцией стал Судебный комитет Тайного совета, чьи решения по спорным вопросам носят рекомендательный характер.

Судебная система В. претерпевает некоторые изменения: так, в 1967 г. создана Служба парламентского уполномоченного по делам администрации, с 1983 г. создаются службы правовой помощи беднякам.

ВЕНГРИЯ (Венгерская Республика) — государство в Центральной Европе. Образовано в 1918 г. в результате распада Австро-Венгрии. Столица — г. Будапешт.

Административное деление: 19 областей (медье), к статусу которых приравнены Будапешт, Дебрецен, Мишкольц, Печ, Сегед, выделенные в отдельные административные единицы.

Действует Конституция в редакции от 1994 г.

Форма правления — парламентская республика. Президент избирается парламентом по представлению не менее пятидесяти депутатов. Срок исполнения полномочий — 4 года с возможностью переизбрания еще на один срок.

Парламент — Государственное собрание — избирается в составе 386 депутатов сроком на 5 лет. Имеет достаточно широкие полномочия, включая избрание высших должностных лиц государства, ратификацию международных договоров, приостановление действия любого декрета, изданного Президентом в условиях чрезвычайного положения.

Премьер-министр избирается парламентом. Кандидатуры министров предлагаются премьер-министром и назначаются на должность Президентом.

Конституционный суд В. обладает исключительным правом судебного надзора. Десять судей избираются депутатами парламента; из своего состава они избирают председателя сроком на 3 года с правом переизбрания. (А. К.)

Конституционное право. Энциклопедический словарь. — М.: Норма. С.А. Авакьян. 2001.

Великобритания и Англия — это одно и то же? Англия и Великобритания: в чём разница.

В самой западной части Евразии, на островах располагается одно из старейших государств – Великобритания. За ней прочно закрепилось название «Туманный Альбиона». История этого названия уходит своими корнями в далекие времена, когда на здесь жили кельты. В переводе с кельтского языка «alb» означает гора или холм. Но есть и другая версия, которая тоже замечательно подходит. На латинском языке «albus» – это белый. Дело в том, что на южном побережье Англии возвышаются великолепные и необычные Дуврские скалы. Их особенность – это абсолютный белые цвет из-за меловых пород. Ученые до сих пор спорят, какое из слов легло в основу поэтичного названия.

Развитие Британских земель можно условно разделить на несколько периодов. Это:

• Период древних бриттов (или кельтский период).
• Римский период.
• Англо-саксонский период.
• Нормандский период.
• Слияние нормандец и англов.
• Расцвет империи (17 век).

Первыми поселенцами туманных земель стали кельты. Племенной народ в 800 года до нашей эры расселялся в основном на южных территориях. Климатические условия земель заставляли людей заботиться о своем выживании. Раскопки археологов обнаружили достаточно развитое железное и столярное производство. Уже через 500 лет племена кельтов или бриттов заселили всю территорию современного королевства. Кельты – употребляется как собирательный термин. В те времена земли были распределены между гелами, бриттами, белгами, бригантами, ордовиками и другими.

Римский правитель Гай Юлий Цезарь, имевший репутацию великого завоевателя, не оставил в покое и совсем неприметные, дождливые и туманные острова. В 50 – х годах до нашей эры он завоевал земли. Под властью римлян бритты и кельты вынуждены были поменять не только свой уклад жизни, но и религиозные взгляды. Но были и положительные моменты. В это время у племен появилась письменность. Местные жители начали чеканку монет и освоили некоторые инженерные хитрости. Рим развил цивилизацию на территории Британии и объединил ее единую территорию. Но кельты и бритты своевольный народ. Они до последних дней правления иноземцев вели сопротивление.

Римская империя пала.

И тогда, примерно, в 400 году уже нашей эры одно государство распалось на разные государства. Так начался англо-саксонский период. Он известен самыми печальными событиями для бриттов и кельтов. Христианство, принесенной римлянами, стало искореняться. В страну возвращались языческие традиции и обряды диких варваров. Но кроме этого, страну стали раздирать междоусобные войны.

Появление первого Короля Англии ознаменовало нормандский период. Король Альфред Великий – не зря получил свое прозвище. Он был образованный человек, сумел справиться с воинственными соседями и положил начало благородному королевскому правлению.

Слияние нормандцев и англов происходило довольно длительны период. Основывается он на слиянии кровей различных династий. Тем самым укреплялись связи, и объединялись территории. Одним из стоящих фигур того времени Король Ричард I Львиное сердце. Под его флагами был совершен крестовый поход. Войско Ричарда дошло до Иерусалима.

Расцвет империи пришелся на XVII век.

В этот период страна не только укрепила свой суверенитет, но и стала центром торговли и культуры. Приобрела весомый политический голос. Это влияние успешно сохраняется и в наше время.

Страна, расположенная на туманных островах белых холмов имеют не одно наименование. Самое правильно административное название страны – Соединенное королевство Британии и Северной Ирландии. Но почему-то, так ее называют крайне редко, в основном по официальному поводу. Чаще всего используется именно Англия или Великобритания. Отчасти, это не совсем правильно. Следует разобраться!

Англия – это только часть страны. Самая крупная и плотно населенная часть государства. Она занимает больше половины территории. В этой части располагается вся государственная административно-политическая структура. В Соединённое королевство, помимо Англии, входят Шотландия, Уэльс и Северная Ирландия.

Великобритания – это сокращенной название всего государства. В нее входят все четыре, по сути, суверенные государства, административно – политические округа. Королевство выглядит довольно неоднозначно и экзотически на фоне других государств. Это основоположник демократического строя имеет сложную политическую структуру. Олицетворение власти – это королева Англии. Но реальное управление страной осуществляется премьер-министром и парламентом.

Как и в давние времена, парламент состоит из Палаты лордов и Палаты общин. В Палате лордом могут заседать только лица имеющие или получившие титул по наследству, не банкроты и не имеющие тюремного осуждения. А вот в Палату общин может попасть любой. Это выборный орган. Все вопросы в стране решает кабинет министров, но без подписи королевы они не имеют юридической силы. Вот такой вот симбиоз демократии с абсолютной монархией.

Великобритания и Англия – часто употребляемые названия стран в СМИ.

Это не два варианта названия одной страны, а два разных государства, между которыми существует определенная разница.

Великобритания (русское название от англ. Great Britain ) или Соединённое Королевство (United Kingdom , сокращённо UK ), полное официальное название — Соединённое Королевство Великобритании и Северной Ирландии (англ. The United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland ), — островное государство, расположенное на северо-западе от континентальной Европы.

Политическое объединение Шотландии и Англии (включая Уэльс) привело к образованию Единого Королевства Великобритании в 1707 году.

Форма правления — парламентарная монархия.

Государствення религия — англиканская церковь, протестанизм.

Форма государственного устройства — унитарное государство, хотя Шотландия, Северная Ирландия и Уэльс (3 исторические провинции из 4) с конца XX века обладают правами ограниченной автономии.

Столица — Лондон (англ. London [ˈlʌndən]) — столица и крупнейший город Соединённого Королевства Великобритании и Северной Ирландии, один из крупнейших городов Европы и один из крупнейших финансово-экономических центров мира.

Официальные языки: английский (фактически), в Уэльсе — валлийский .

Государственная религия — англиканская церковь, протестанизм.

Географическое положение

Государство располагается на Британских островах (остров Великобритания, северо-восточная часть острова Ирландия, а также большое количество более мелких островов и архипелагов, среди которых Гебридские, Оркнейские и Шетландские острова, Англси, Арран, Уайт) в Атлантическом океане. Омывается Северным, Ирландским, Кельтским и Гебридским морями. Пролив Ла-Манш отделяет юго-восточное побережье Великобритании от северного побережья Франции.

Площадь Великобритании составляет 243 809 км² (78-я в мире), из них суша — 240 579 км², внутренние воды — 3230 км².

Государственное устройство Великобритании

Великобритания включает в себя несколько обширных регионов, где Англия представляет собой историческое ядро Королевства. Государственный суверенитет распространяется на 14 территорий — на Бермудские острова, Гибралтар, острова святой Елены, Мэн, Оркнейские, Гибридские, Нормандские острова и другие. Провинции: Шотландия, Англия, Северная Ирландия и Уэльс. Крупнейшие города: Манчестер, Бирмингем, Глазго, Шеффилд, Ливерпуль, Эдинбург. Формально во главе государства стоит королева Елизавета II. Великобритания является одним из крупнейших европейских государств. Высокий статус Великобритании в числе одного из крупнейших европейских государств подтверждается постоянным членством страны в Совете Безопасности ООН и наличием ядерного потенциала. В Соединённом Королевстве отсутствует единая правовая система. Судебные органы Великобритании в своей деятельности руководствуются тремя судебными системами, в которой имеются существенные различия: Английским правом, правом Северной Ирландии и правом Шотландии.

Общие сведения об Англии

Англия (англ. England [ˈɪŋɡlənd]) — государство (королевство) в составе Соединённого Королевства Великобритании и Северной Ирландии (Великобритания). Крупнейшая административно-политическая часть Соединённого Королевства Великобритании и Северной Ирландии. Население Англии составляет 84 % от общего числа населения Великобритании.

Англия стала объединением некогда враждующих королевств в 927 году. Название страны происходит от названия одного из германских племён, которые обосновались там в V и VI столетиях — англов. Столица Англии — Лондон, крупнейший город Великобритании.

Англия — место происхождения английского языка и Англиканской церкви, а английское законодательство формирует основу юридических систем многих стран; кроме того, Лондон был центром Британской империи, а страна — местом рождения Промышленной революции. Англия была первой промышленно развитой страной в мире, а также страной с парламентской демократией, конституционные, правительственные и юридические новшества которой были переняты другими нациями и странами.

Королевство Англия, включая княжество Уэльс, являлось отдельным государством до 1 мая 1707 года, когда объединилось с Шотландией в Королевство Великобритания.

В настоящее время Англия состоит из 9 регионов и 48 церемониальных графств. Важную роль в английской экономике играют сельское хозяйство, промышленное производство, индустрия высоких технологий и спортивная индустрия.Форма правления — парламентарная монархия (отсутствует конституция, управляется монархом, парламентом и правительством Великобритании). Государственная религия — англиканство.Названия жителей — англичанин, англичанка, англичане.
Валюта — фунт стерлингов.
Телефонный код — +44
Часовые пояса — среднее время по Гринвичу.

Географическое положение

Англия занимает две трети острова Великобритания. Территория — 133 396 км². Ландшафт Англии состоит в основном из покатых холмов, к северу местность становится более гористой. Горная и равнинная местность условно разделяются по линии, проходящей между устьем реки Тисс (Тиссайд) на северо-востоке и устьем реки Экс(Девон) на юго-западе. На востоке располагается низменная болотистая местность, которая в основном была осушена для сельскохозяйственного использования.

На севере граничит с Шотландией, на западе — с Уэльсом. Шесть крупнейших городов Англии (по убыванию численности населения): Лондон, Бирмингем, Лидс, Шеффилд, Ливерпуль и Манчестер.

Таким образом, «Великобритания», или Соединенное Королевство Великобритании и Ирландии – это название государства, в то время как Англия является главенствующем регионом Великобритании.

Английский язык, двухэтажные красные автобусы, Шерлок Холмс и королева – это то, с чем ассоциируется островное европейское государство. В сознании большинства людей Англия и Великобритания — два названия одной страны. На самом деле, между ними имеются серьезные отличия.

Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии основано в 1921 году. В состав государства входят такие территории, как Северная Ирландия, Шотландия и княжество Уэльс, имеющие собственные парламенты. Провинции обладают самобытной культурой и достаточной автономией. Можно считать, что Англия – это самая крупная из территорий государства. Именно вокруг нее и происходило формирование современной Великобритании. Кроме того, Королевству принадлежат три Коронные Земли: острова Мэн, Джерси и Гернси, а также 14 заморских территорий (Гибралтар, Бермуды, Каймановы острова и т.д.).

Столицей Великобритании является Лондон. На территории государства разговаривают на четырех языках: шотландском, валлийском, ирландском и английском. Великобритания оказала влияние на формирование мировой политической и судебной системы, литературы и кинематографа.

Англия – крупнейшая часть Великобритании. Ранее на территории провинции проживали кельтские племена (бритты), германские племена (англосаксы) и римские воины, контролировавшие южную часть острова. Через некоторое время к ним присоединились французские норманны. Королевство Англия существовало с 927 года до начала XVIII века. Именно здесь зародился язык, традиционный местный футбол, джентльменский этикет и обычай пятичасового чаепития. Англиканская церковь также образовалась на этой земле.

Интересные факты:

Французский язык имел статус официального в Великобритании на протяжении трехсот лет.

В средние века англичане осуждали и приговаривали к смертной казни животных.

Великобритания – рекордсмен по количеству выпиваемого чая.

В Букингемском дворце есть собственный полицейский участок.

Именно в Лондоне открылся первый в мире магазин горячего шоколада.

Все осетры, киты и дельфины, находящиеся в пределах трех миль от берега являются собственностью королевы.

В Великобритании можно быть осужденным за государственную измену, если приклеить почтовую марку с изображением Ее Величества вверх ногами.

Первый телефонный справочник Великобритании содержал всего 25 абонентов.

Численность кур в стране значительно превышает количество людей.

Виндзорский замок считается самым крупным королевским имением в мире.

В Великобритании проживает более 30000 человек с именем Джон Смит.

Кухня Великобритании считается худшей в мире.

Выводы:

1. Англия является одной из территорий, входящих в состав Соединенного Королевства Великобритании. Последнее же является независимым государством.
2. Великобритания имеет большое внешнеполитическое влияние и входит в несколько международных организаций. Англия не имеет собственной внешней политики.
3. В Великобритании функционирует парламент и органы управления, собственные вооруженные силы. В Англии ничего подобного нет.
4. Территория Англии вдвое меньше площади Великобритании.
5. У Англии нет собственной денежной единицы, в отличие от Великобритании.

Какие страны входят в состав Великобритании? богато историей и культурой, в нем переплетены традиции четырех историко-географических областей, которые отличаются своими религиозными особенностями. Это островное государство имеет много интересных фактов.

История становления Великобритании берет начало еще в I веке до н.э., когда практически все земли оказались под властью римлян. Последние положили начало строительству городов и провозгласили христианство. Позднее, в V веке н.э., германские племена захватили острова и вытеснили римлян, дав стране название Англия.

В IX-XI вв. Великобритания регулярно подвергалась нападениям викингов, и в 1066 году остров был завоеван нормандским герцогом Вильгельмом, который позднее стал королем Англии Вильгельмом I. Примерно в это время сформировался английский язык, объединивший в себе скандинавские, немецкие и французские слова.

Англия стремительно развивалась. И в конце XVI века международная торговля стала самым развитым видом деятельности.

Главным конкурентом государства в этой отрасли была Испания, которая в то время вела войну с Голландией. В этой борьбе Англия активно поддерживала Голландию. Позже Британия не раз показывала свои силы в военном вопросе, захватывая и колонизируя новые земли в Австралии, Азии, Америке, Африке и Океании.

Карта колоний Британской Империи

В 1707 году Великобритания состояла из Англии, Уэльса и Шотландии, а через 100 лет к унии присоединилась Ирландия. Но в начале XX века часть Ирландии отстояла свою независимость и вышла из союза, и в составе Соединенного Королевства осталась Северная Ирландия.

В начале XVIII века страна начала стремительно развиваться в экономическом плане. Торговля все так же занимала значимое место. Постепенно Великобритания получила статус великого военно-морского государства, превращаясь в промышленно развитую державу.

В XX веке мир потрясли две войны, в которых Великобритания занимала позицию будущих победителей. Но со временем влияние государства стало меньше, и во второй половине XX века она потеряла часть своих колоний.

Об интересных фактах о Великобритании рассказывается в этом видео:

В 1973 году Соединенное Королевство вошло в Евросоюз, английский язык стал международным. Но позже страну ждал сильнейший экономический спад, в который внесла безработицу миграция африканцев. В последнее время правительство занялось развитием промышленности и науки.

Правительство Великобритании

Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии находится на Британских островах, расположенных в Западной Европе. От материка острова отделяют два пролива: Ла-Манш и Па-де-Кале. Государство занимает всю часть острова Великобритания, северную часть острова Ирландия и большое количество Британских островов.

Великобритания и Ирландия, политическая карта

Страна занимает площадь в 244 тыс. кв. км. Проживает в Великобритании около 65 млн человек. Столицей государства является Лондон, а его действующим правителем — королева Елизавета II.

Как известно, Британия является конституционной монархией, правительство которой состоит из правящего монарха и парламента, образующего палату лордов и палату общин. Такое правительство имеет практически неограниченное влияние в вопросах, касающихся населения и территории. Наследуется престол по старшинству. Монархом назначается старший сын или старшая дочь, если в семье нет сыновей.

Состав Великобритании

Страны, входящие в состав Великобритании, следующие:

• Англия;
• Шотландия;
• Уэльс;
• Северная Ирландия.

Англия

Все знают Англию как Туманный Альбион. Здесь почти каждый день моросит дождь. Но правительство Англии заботится об экологии столицы и всей страны. Несмотря на унылую погоду, столица государства, Лондон, является городом с приветливым населением. Его посещает много туристов, ведь здесь есть что посмотреть. Самыми известными достопримечательностями являются Тауэрский мост, Биг-Бен, Британский музей, Вестминстерское аббатство. Букингемский дворец, место проживания королевской семьи, стал доступен для туристов.

Шотландия

В 2012 году в Шотландии произошел референдум. Согласно его результатам, Шотландия в составе Великобритании решила остаться. Страна известна виски, килтом и волынкой. Просторы государства лежат на 787 островах. Столицей страны является Эдинбург. Государство имеет не только тысячелетние традиции и богатую историю, насыщенную войнами, но и обворожительную природу. Величественные замки, горный дух и скалистые берега делают Шотландию популярным местом для туристов. Шотландцы отличаются своенравным темпераментом, они независимы и неординарны, общительны и дружелюбны, но не станут открываться незнакомому человеку.

Уэльс

Княжество Уэльс занимает небольшую территорию в западной части острова Великобритания с населением в 3 млн человек. Столица Уэльса — Кардифф. Страна представляет собой край удивительных пейзажей и величественных средневековых замков, которых здесь несчетное количество. Говоря о красоте местности, невозможно передать словами всю уникальность архитектуры. Этот исторический район Великобритании известен своими сырами, нежной говядиной и ягнятиной, популярны здесь и морепродукты.

Северная Ирландия

Северная Ирландия известна как крупный европейский студенческий центр и обладает насыщенной культурой. Столицей Ирландии является Белфаст, город, известный как строитель лайнера «Титаник». Среди достопримечательностей Северной Ирландии можно выделить Дорогу Великанов, национальные парки Оксфорд, Гленариф и Кэббл, замок Куле.

Великобритания — страна сочетания наций

Этнический состав Великобритании имеет довольно пестрый характер для европейского государства. В связи с тем, что на Британские острова были совершены многочисленные нападения со стороны континентальной Европы, римляне, норманны, саксы и датчане заняли низменную местность, выгнав коренное население в горы и на запад и север острова.

Поскольку Британские острова были колониальным государством, состав населения здесь заметно изменился. Сюда произошла миграция выходцев из Азии, Африки и Карибских островов. Китайцы, пакистанцы, индийцы и африканцы разбавили этнический состав.

Еще в Средневековье в Великобритании формировались три основные этнические общины, которые были представлены англичанами, шотландцами и валлийцами. Особую роль в политической сфере страны всегда играми взаимоотношения между этими коренными народами.

Национальный состав Великобритании не так многообразен, как этнический. После Второй мировой войны на Британские острова произошел наплыв рабочих из европейских стран, составлявший 1 млн человек. Кроме того, ежегодно страну заселяют 50 тысяч европейцев и азиатов, которые приезжают сюда в поисках работы.

Из 65 млн человек господствующую часть занимают англичане с численностью около 53 млн. Преимущественно они проживают в Англии, небольшая часть англичан занимает Уэльс и Шотландию.

Второе место по численности занимают шотландцы, которые представлены 6 млн человек. Большая часть кельтов проживает в северо-западной части острова Великобритания и многочисленных северных островов.

Ирландцы составляют 1,5 млн человек населения Британских островов, а валлийцы — 1,2 млн. Другие нации Великобритании насчитывают около 3 млн человек.

Многие полагают, что понятия «Англия» и «Великобритания» взаимозаменяемые. Но это не так. Фактически Англия является только одним из регионов большого островного государства, которое официально называется Соединённое Королевство Великобритании и Северной Ирландии. В разговорной речи страну чаще называют сокращённо — Соединённым Королевством или просто Великобританией.

Административное деление и особенности географического положения

Соединённое Королевство Великобритании и Северной Ирландии является архипелагом. Часто иностранцы путают острова и административные области Королевства. Но всё не так сложно, как может показаться на первый взгляд. Великобританию составляют следующие острова:

• Остров Великобритания. Самый большой участок суши, принадлежащий Соединённому Королевству. Здесь находятся три крупных региона: непосредственно Англия (главный политический, исторический и административный центр), Уэльс и Шотландия. Название «Великобритания» связано с племенем бриттов, когда-то населявших весь остров. После англо-саксонского вторжения часть бриттов ушла на север — в Шотландию, а часть — пересекла Ла-Манш и обосновалась в северной Франции, в той области, которая сегодня называется Бретань.
• Часть острова Ирландия. Большую часть острова занимает самостоятельное и независимое государство — Республика Ирландия, а на северной его оконечности находятся уже владения Соединённого Королевства — область, которая называется Северная Ирландия.

Помимо непосредственно территории Великобритании, Лондону подчинены коронные земли и заморские территории. Под коронными территориями подразумеваются:

• Нормандские острова;
• остров Мэн.

Администрация этих земель может проводить самостоятельную внутреннюю политику, но все внешние вопросы имеет право решать только Лондон.

Заморскими же территориями называют осколки величественной и огромной Британской империи. После краха колониальной системы Великобритания сумела оставить за собой самые важные со стратегической точки зрения участки. К ним относятся:

• Фолклендские острова;
• Бермуды;
• Виргинские острова;
• Острова Кайман;
• Гибралтар;
• Британская Антарктика и ряд других территорий.

Языковые оттенки

В английском языке существуют понятия:

• «Great Britain» (дословно — «Великобритания»), которое используется в отношении трёх главных регионов — Англии, Уэльса и Шотландии.
• «British Islands» («британские острова») — так англичане называют всё своё королевство, включая коронные земли.
• «England»(«Англия») — такое название применяется к одной из областей, расположенных на острове Великобритания. Долгое время Англия была самостоятельным королевством, а в 1707 году произошло её объединение с королевствами Шотландия и Уэльс.

Таким образом, жители Соединённого Королевства проводят чёткую границу между названием острова, входящего в состав британского архипелага, названием своей страны и названием отдельной административной единицы.

(2 оценок, среднее: 5,00 из 5 )
Для того чтобы оценить запись, вы должны быть зарегистрированным пользователем сайта.

Особенности формы правления в Великобритании.

ВВЕДЕНИЕ

Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии (сокращенно называемое Великобританией, а иногда, по имени основной части, — Англией) традиционно играет существенную роль в мировой политике, хотя после распада Британской империи эта роль значительно снизилась. Великобритания — развитое индустриально-аграрное капиталистическое государство. По размерам территории она в 40 раз меньше США, по населению — почти в 5 раз меньше (58 млн. человеке 1997 г.). Она занимает восьмое место в мире по объему ВВП, но 16-е — по доле ВВП на душу населения (наряду с Италией и Финляндией).

Великобритания — страна унитарная, государственное устройство включает в себя множество традиций. Английский монарх не обладает абсолютной властью, его прерогативы условны и сводятся к представительским функциям, хотя формально он наделен всеми полномочиями главы государства. В настоящее время главой Великобритании является королева Елизавета II, которая может одобрить или отклонить любой новый закон, принятый парламентом, однако отменить закон она права не имеет. Палата общин в парламенте Англии насчитывает 650 членов. Практически все они являются представителями трех политических партий, Консервативной, Либеральной и Лейбористской. Благодаря такому партийному разнообразию в парламенте постоянно ведутся дебаты о том, какая форма правления в Великобритании была бы предпочтительнее, существующая парламентская монархия или монархия конституционная.  

Цель данной работы — изучить особенности формы правления в Великобритании. 

             
1. Общая характеристика формы правления в Великобритании

Великобритания (полная официальная форма — Соединённое Королевство Великобритании и Северной Ирландии)— островное государство на северо-западе Европы. Великобритания — одно из крупнейших государств Европы, ядерная держава, постоянный член Совета Безопасности ООН. Наследница Британской империи, крупнейшей в истории, и существовавшей в XIX — начале XX веков [3, с.43].

Государство состоит из четырёх «исторических провинций» (по-английски — «countries», то есть «страны»): Англия, Шотландия, Уэльс и Северная Ирландия. Форма административно-территориального устройства — унитарное государство, хотя три из четырёх исторических провинций (кроме Англии) обладают значительной степенью автономии.

Столица — город Лондон, один из крупнейших городов Европы и важнейший мировой финансово-экономический центр.

Великобритания считается родиной современной парламентской демократии. Форма правления — парламентарная монархия.

Монархия — старейший политический институт Великобритании. Наследственный король или королева — глава государства, и в этом качестве они персонифицируют государство. С теоретической точки зрения монарх является главой исполнительной, составной частью законодательной и главой судебной власти, командующим вооруженными силами и светским главой англиканской церкви. На практике в результате длительной эволюции под воздействием политической борьбы огромная власть монарха была сильно ограничена, и сейчас своими прерогативами монарх обладает лишь номинально; фактически полномочия монарха осуществляются Правительством, и случаи, когда монархи вмешивались в принятие решений, весьма и весьма немногочисленны [4, с.54].

Негативные последствия сохранения монархии достаточно очевидны и признаются даже английскими авторами (прямое вторжение в политическую жизнь при выборе Премьер-министра, когда в Палате общин отсутствует большинство у какой-либо партии; косвенное воздействие монархии как олицетворение консервативности, отсутствия прогресса, нежелание менять многовековые традиции). Выгоды от сохранения монархии для правящих кругов являются большими, чем последствия ее недостатков. Монархия — идеологическое орудие воздействия на население. Его политическая цель также очевидна. При социальных потрясениях в стране возможно применение королевских прерогатив.

2. Парламент Великобритании

Парламент в Великобритании является высшим законодательным органом и состоит из двух палат. Верхней палатой принято считать Палату лордов (House of Lords), в то время как Палата общин (House of Commons) является нижней. Королева является третьим по значимости законодательным представителем в стране.

После того, как Вильгельм Завоеватель узаконил в Англии феодализм, в стране воцарилась иерархия землевладельцев. Официально Палата лордов образовалась в XIV веке, а в её состав входили только феодалы, участие в Парламенте которых могло передаваться по наследству. Сегодня в Палате лордов заседают четыре вида людей [5, с. 87]: 

1) лорды духовные – старшие епископы англиканской церкви; 

2) лорды-юристы, которые назначаются монархом по совету премьер-министра страны; 

3) наследственные пэры, в число которых входят герцоги, маркизы, графы и бароны; 

4) пожизненные пэры, заслужившие награды перед короной и государством. Во главе Палаты стоит Лорд-канцлер, избираемый раз в пять лет, и назначается монархом.

Палата общин избирается народом раз в пять лет. Выборы происходят с помощью тайного голосования. Есть определённые ограничения, которые не позволяют любому гражданину Великобритании баллотироваться в Палату общин. Иностранцы, члены Палаты лордов, военнослужащие и государственные предатели строго не допускаются к участию в законодательном комитете. Спикер – авторитетное должностное лицо Палаты общин избирается членами самой Палаты, а его кандидатура одобряется монархом [6, с.95].

Заседания обеих палат происходят в различных отдельных помещениях Вестминстерского дворца. По правилам конституции, введённым в 1963 году, все министры страны, включая нынешнего Премьер-министра, являются выходцами из Палаты общин, а не из Палаты лордов.

Парламент Великобритании нередко называют «матерью Парламентов», ссылаясь на то, что Парламент Соединённого Королевства является крупнейшим законодательным органом во всём мире. Кроме того, организации Парламента установили определённые стандарты, которым по сегодняшний день следуют такие демократические страны как Австралия, Индия, Канада, Малайзия, Новая Зеландия, Сингапур и Ямайка.

3. Исполнительная власть

В сферах государственной и законодательной деятельности монарх не обладает верховными полномочиями. Несмотря на это, у главы государства есть ряд собственных обязанностей и уставов, которым он должен следовать. Управление собственностью короны и вооружёнными силами страны, подписание национальных и интернациональных договоров, объявление о войне или перемирии, подписание проектов, принимаемых Парламентом, а также назначение членов Парламента являются одними из основных функций Королевы.

Премьер-министр Великобритании и Северной Ирландии назначается монархом Королевства и официально считается главой государства, осуществляющей управление страной. Премьер-министром Соединённого Королевства является главным советником монарха, и чаще всего избирается из Палаты общин. В обязанности премьер-министра входит управление правительством, принятие решений по внутренним и наружным политическим вопросам страны и назначение членов в кабинет министров [3, с.154].

Первым британским премьер-министром стал Роберт Уолпол в 1721 году. Более того, при нём дом 10 на Даунинг-стрит стал первой, официальной и единственной резиденцией всех последующих премьер-министров страны. С 11 мая 2010 года и по сегодняшний день должность премьер-министра Великобритании занимает Дэвид Кэмерон.

Члены кабинета министров избираются по строгому принципу, подразумевающему деятельность в Палате Общин. По традиции 20 членов кабинета министров с премьер-министром во главе, решают вопросы, касающиеся наружной обороны и политики страны, подготовки законопроектов, сохранности и социального благополучия, внутренней экономики, политики и планирования данных аспектов.

Заключение

Итак, характер формы правления существующей в Великобритании, зависит от организации верховной государственной власти, точнее – от определения правового положения одного высшего органа государственной власти – главы государства. В Великобритании – монархия – форма правления, при которой верховная государственная власть юридически принадлежит одному лицу, занимающему свою должность в установленном порядке престолонаследия. Современная монархия – конституционная, ее предшественник – абсолютная, которая еще сохраняется в некоторых странах. Конституционная  монархия делится на дуалистическую и парламентарную. Современная Великобритания является типичным примером парламентарной монархии. Полномочия британского монарха не подвергались значительным юридическим ограничениям, но в силу действующих конституционных соглашений, нигде не зафиксированных, но неукоснительно соблюдающихся, корона практически лишена каких-либо дискреционных полномочий. Все юридические акты, исходящие от монарха, нуждаются в министерской скрепе, причем ответственность за них несет только правительство, что находит свое выражение в известной формуле «король не может поступить неправильно».

Существуют два мнения о Британии, которые имеют огромное влияние, но которые являются ошибочными. Согласно одному из них в качестве принципа английского государственного устройства выступает полное разделение законодательной, исполнительной и судебной властей, каждая из которых вверена отдельному лицу или группе лиц, причем никто из них никоим образом не может вмешиваться в деятельность других. Потрачено много красноречия на доказательство того, что уже в средние века, когда английский народ находился в состоянии совершенной грубости, сам гений этого народа привнес в жизнь и практику тщательно разработанное разделение функций, которое философы излагали на бумаге, но которое они никогда не надеялись увидеть в жизни.

Согласно другому мнению, особое преимущество Британии основывается на уравновешенном союзе трех властей. Говорят, что монархический элемент, аристократический элемент и демократический элемент — каждый обладает своей долей в верховной власти и согласие всех трех элементов необходимо, чтобы эта власть могла функционировать. Великая теория, именуемая теорией «сдержек и противовесов», получила широкое распространение в политической литературе, и многое в этой теории исходит из английского опыта или им поддерживается. Говорят, монархия имеет некоторые недостатки, кое-какие отрицательные тенденции, для аристократии свойственны свои недостатки, для демократии — свои; однако Англия показала, что можно организовать правление, в котором эти отрицательные тенденции будут сдерживать, уравновешивать и нейтрализовать друг друга, когда в целом хорошее правление строится не только несмотря на противодействующие друг другу тенденции, но и благодаря им.

Список использованной литературы

1. Конституционное право зарубежных стран: Уч. / В.Е.Чиркин. — 8 изд., перераб. и доп. — М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2014. — 528 с.

2. Лучин, В. О. Конституционное право зарубежных стран [Электронный ресурс] : учебник для студентов вузов / В. О. Лучин; под ред. В. О. Лучина, Г. А. Василевича, А. С. Прудникова. — 2-е изд., перераб. и доп. — М. : ЮНИТИ-ДАНА : Закон и право, 2012. — 727 с.

3. Новейшая история Великобритании: XX — начало XXI века: Учебное пособие / Г.С. Остапенко, А.Ю. Прокопов. — М.: Вузовский учебник: НИЦ Инфра-М, 2012. — 472 с.

4. Остапенко, Г. С. Актуальные проблемы общественно-политической жизни Великобритании во второй половине XX в. [Электроный ресурс] / Г. С. Остапенко. — М.: ИВИ РАН, 2012. — 178 с

5. Симонишвили, Л. Р. Формы правления : история и современность [Электронный ресурс] : учеб. пособие / Л. Р. Симонишвили. — 2-е изд., стереотип. — М. : Флинта : МПСИ, 2011. — 280 с.

6. Симонишвили, Л. Р. Модели организации государственной власти [Электронный ресурс]: учеб. пособие / Л. Р. Симонишвили. — М.: МФПА, 2012. — 304 с.

Формирование нового правительства | Правительство

Процесс формирования нового правительства начинается сразу после парламентских выборов. Этот процесс закладывает основы политики, которую будет проводить новое правительство.

Порядок формирования правительства

В Конституции нет правил о порядке формирования правительства. Конституция касается только начала и конца процесса: отставки старого правительства и назначения нового правительства монархом.Это означает, что процедура формирования основана в основном на неписаных конституционных законах и обычаях. Таким образом, процедура может отличаться от процедуры, когда в прошлый раз формировалось правительство. Однако, как правило, каждый процесс формирования состоит примерно из следующих этапов:

Формирование правительства

Различные стадии процесса формирования

Различные стадии процесса формирования

На следующий день после выборов председатель Палаты представителей встречается с лидерами новых парламентских партий.Вместе они назначают человека, чтобы начать обсуждение с лидером каждой партии, чтобы определить, какие партии потенциально могут сформировать коалицию. Этот человек также готовит парламентские дебаты по результатам выборов.

Парламентские дебаты по результатам выборов должны состояться в течение одной недели после учреждения новой Палаты представителей. В этой дискуссии Палата представителей формулирует полномочия и назначает посредника, известного как информатор.Раньше информаторов назначал монарх. Точный мандат информатора зависит от результатов выборов.

Дом также может пропустить этот этап исследования и сразу перейти к этапу формирования. В этом случае Палата представителей назначит формирователя для формирования нового правительства.

Роль информатора

Информатор исследует, какие партии могут сформировать новое правительство. Он или она должны выполнять эту задачу строго в соответствии с мандатом палаты.

Затем информатор помогает сторонам согласовать планы нового правительства. Палата также может назначить нового информатора для выполнения этой роли.

Коалиционное соглашение

Одна из ключевых задач информатора — разработать коалиционное соглашение, определяющее основные политические цели нового правительства.

После того, как информатор выполнит эти задачи, Дом назначает информатора, предложенного информатором.

Роль форматера

Формирователь отвечает за формирование нового правительства. В большинстве случаев формовщиком становится новый премьер-министр. Он или она завершает обсуждения и делит министерские портфели. Затем он или она ищет людей из коалиционных партий, которые будут служить министрами или государственными секретарями.

Когда команда укомплектована, члены нового правительства присутствуют на инаугурационной встрече.Каждый министр и государственный секретарь подтверждают свою поддержку коалиционного соглашения, после чего они приводят к присяге Королем.

Заявление правительства о вступлении в должность

Новое правительство разрабатывает заявление о политике, которое охватывает основные элементы коалиционного соглашения. Об этом премьер-министр выступает с речью в Палате представителей.

Временное правительство

Правительство принимает статус «смотрителя» после того, как оно или премьер-министр подали королю заявление об отставке.Временное правительство продолжает управлять, пока не будет назначено новое правительство, но занимается только текущими делами. Он не занимается какими-либо политически чувствительными (то есть спорными) вопросами. Сенат и Палата представителей решают, какие вопросы являются спорными.

Различия между правительствами Великобритании и США: краткое руководство

На следующий день после драматического постановления Верховного суда Великобритании о том, что премьер-министр не может просить королеву «приостановить» (то есть приостановить) работу парламента на любой срок всякий раз, когда ему хотелось, газетный обозреватель писал статью под заголовком «Британия стала республикой во главе с [спикером палаты представителей] Беркоу».

Излишне говорить, что читатели статьи не ожидали одобрения этого развития. Но постановка вопроса о том, действительно ли Великобритания является конституционной республикой с Палатой общин во главе, подчеркивает некоторые пути, по которым британский и американский конституционные порядки расходятся, даже при том, что они разделяют общие предположения и историю.

В основе конституционного основания Америки лежит ирония: хотя они выступали против властной исполнительной власти британского монарха, они в конечном итоге создали исполнительную президентскую власть с гораздо большей властью, чем когда-либо снова должны были иметь король или королева Англии.Конституция США больше всего напоминает британскую конституцию начала 17 века до того, как парламент начал отстаивать свой суверенитет — процесс, который продолжался вплоть до решения Верховного суда о приостановлении полномочий.

Сессия палаты общин Великобритании, апрель 1986 года. С начала 20 века премьер-министры почти всегда были депутатами, а не лордами, поскольку палата общин является гораздо более важной палатой. (Фото Беттманна через Getty Images)

Республика против монархии

США — республика с формой монархии, в то время как Великобритания — монархия с формой республики — и, в большей или меньшей степени, так было со времен Американской революции.

В США есть исполнительный директор, который совмещает в себе обязанности главы правительства (инициация и реализация политики) и главы государства (формальная, церемониальная роль). Президент выполняет ту же конституционную функцию, что и английские короли до 18 века — ему требуется одобрение Конгресса (или парламента) на налоги и расходы, но с огромными прерогативными полномочиями. Конечно, американский президент, в отличие от британского монарха, избирается, и с 1796 года избирается в общенациональных и часто поляризационных соревнованиях, но, заняв свой пост, они обладают властью и многими атрибутами монарха раннего Нового времени.

В Великобритании, напротив, формальная исполнительная власть разделена. Глава государства (королева) не избирается, но предполагается, что он не играет никакой политической роли, в то время как глава правительства (премьер-министр) находится у власти не потому, что королева хочет, чтобы они были там, а исключительно потому, что он (или она) командует большинство в парламенте.

Разделение властей

В США принцип разделения властей означает, что исполнительная власть — президент и кабинет — не могут также быть членами законодательной власти.Они также не могут быть членами судебной власти. В Великобритании все эти функции не только смешаны, но и взаимозависимы. Премьер-министр и кабинет должны быть членами либо палаты общин, либо палаты лордов (назначенной верхней палаты). С начала 20-го века премьер-министры почти всегда были депутатами, а не лордами, поскольку палата общин является гораздо более важной палатой. В 1963 году парламент принял Закон о пэрах, позволяющий потомственным пэрам (то есть лордам) отказываться от своих титулов при вступлении.

До недавнего времени высшей апелляционной инстанцией была Палата лордов, хотя на практике дела слушали только ее судебные члены. С 2009 года судебные функции Палаты лордов переданы Верховному суду, и судьи назначаются непосредственно в Верховный суд по рекомендации отборочной комиссии.

Палата лордов, самая роскошно оформленная комната Вестминстерского дворца. (Фото Arcaid / Universal Images Group через Getty Images)

Сколько власти у британской королевы или короля?

Вплоть до начала XIX века монархи играли активную роль в выборе своего премьер-министра и кабинета, и использовались различные коррупционные стратегии, чтобы гарантировать, что, вступив в должность, премьер-министр сможет получить законопроекты, проходящие через законодательный орган.Но последние два столетия и более процесс протекал исключительно в обратном направлении: какими бы ни были их личные взгляды, у монарха нет другого выбора, кроме как пригласить любого, кто может командовать большинством в Палате представителей для формирования правительства.

Суть в том, что премьер-министр не получает своих полномочий от членов своей партии или от относительно небольшого числа людей, проголосовавших за него или за нее в парламенте (в конце концов, он или она является лишь одним из 650 депутатов. ), но из Палаты общин.В тот момент, когда он или она теряет «доверие» (то есть поддержку) Палаты, обычно принято решение, что они уйдут в отставку и предложат королеве либо назначить альтернативного премьер-министра, либо объявить всеобщие выборы.

Премьер-министр и доверие Дома

Великобритания сейчас находится в эпицентре более серьезного конституционного кризиса, чем когда-либо, по крайней мере, с эдвардианского периода. В основе нынешнего кризиса лежит не Брексит как таковой, а конституционная система, которая рушится из-за того, что связь между премьер-министром и законодательной властью больше не ясна.Борис Джонсон стал премьер-министром после отставки Терезы Мэй, потому что члены Консервативной партии избрали его лидером, а Консерваторы были самой крупной партией (хотя и без абсолютного большинства) в Палате общин.

На момент написания, правительство Джонсона еще не получило официального вотума доверия; поэтому пока официально не установлено, пользуется ли он поддержкой большинства депутатов. Тот факт, что его правительство проиграло голосование после голосования в палате общин, в том числе по его центральной политике Brexit, предполагает, что это не так.

Итак, правительство остается у власти, но не у власти. Он не может принять никаких законов, даже законов, необходимых для проведения досрочных всеобщих выборов. Это беспрецедентная ситуация в британской истории. Старые средства правовой защиты теперь не могут быть использованы — премьер-министр не может просто попросить королеву о роспуске и всеобщих выборах из-за Закона о фиксированном сроке действия парламента, принятого в 2011 году, который предоставил парламенту прерогативу королевской власти по роспуску парламента, который ранее осуществлялся исключительно премьер-министром, теоретически от имени монарха.

Оппозиция не хочет немедленно объявлять вотум недоверия или поддерживать всеобщие выборы из-за особых обстоятельств крайне чреватой попытки Великобритании выйти из ЕС. Если не будет достигнуто соглашение о выходе к крайнему сроку 31 октября, Великобритания «рухнет» с разрушительными последствиями (по крайней мере, с точки зрения многих комментаторов). Если бы выборы произошли прямо сейчас, не было бы никакого способа предотвратить такой исход, тем самым предрешив решение электората по самому важному вопросу в современной британской истории.

Ни у одного предыдущего британского премьер-министра не было такой маленькой формальной власти, как у Бориса Джонсона.

Итак, мы имеем тупик, который не должен возникать в парламентской системе Великобритании, в которой исполнительная власть (премьер-министр и его или ее правительство) расходятся с законодательной властью (Палатой общин). Сторонники правительства заявляют, что парламент «подрывает волю народа», как это было выражено на референдуме 2016 года, на котором незначительное большинство проголосовало за выход из ЕС.Но для любого предыдущего поколения представление о том, что парламент может подрывать волю народа, было бы оксюмороном, поскольку «народ» не имеет единственного голоса в множественной нации; парламент — место для выступлений, дебатов, переговоров — их форум. Вы можете использовать референдумы, чтобы придать решениям легитимность, или вы можете создать парламент, который принимает решения от имени людей, которые его избрали. Но на самом деле у вас не может быть и того, и другого, потому что они противоречат друг другу, а не дополняют друг друга.

Обещание тех, кто выступал за выход из ЕС на референдуме 2016 года, заключалось в том, что уход восстановит парламентский суверенитет. Похоже, что это произошло еще до того, как Великобритания уехала, хотя и не путем репатриации полномочий Европейской комиссии в Брюсселе, как думали сторонники Брексита, а путем их изъятия у исполнительной власти. Ни у одного предыдущего британского премьер-министра не было такой маленькой формальной власти, как сейчас у Бориса Джонсона. Предыдущие парламенты уже фактически заявляли о своем праве определять решение о начале войны и о том, когда проводить досрочные всеобщие выборы.Теперь Верховный суд заверил парламент в праве не распускаться против его воли.

Рост американской исполнительной власти

Но в то время как исполнительная власть в Великобритании уменьшилась по сравнению с законодательной властью, исполнительная власть в США выросла за многие десятилетия. Президент США не подвергается судебному преследованию во время своего пребывания в должности — привилегия монархов на протяжении веков. Некоторые теоретики права в США считают, что президент (кем бы он ни был) должен обладать даже большей властью, чем он или она уже имеет.

В 17 и 18 ^-х веках британские и американские государства боролись с тем, как сдержать произвол исполнительной власти. Американцы думали, что ответят на это, отделив исполнительную власть от законодательной. Британцы использовали альтернативную стратегию, согласно которой исполнительная власть зависела от законодательной власти. Оба подхода обеспечивали в основном стабильное правительство (с некоторыми драматическими исключениями) на протяжении более двух столетий. Оба сейчас проходят жестокое испытание, которое поднимает серьезные вопросы об их конструкции.

Адам И. П. Смит — профессор Эдварда Орсборна политики США и политической истории в Оксфордском университете и директор Американского института Ротермира. Он также регулярно пишет и представляет документальные фильмы для BBC. Его последняя книга — The Stormy Present: Conservatism and the Problem of Slavery in Northern Politics, 1846–1865 (University of North Carolina Press, 2017). Чтобы узнать больше, посетите сайт www.adamipsmith.com

Обзор правительства Великобритании — видео и стенограмма урока

Монарх

Прежде чем мы поговорим о трех ветвях, давайте кратко рассмотрим человека, который стоит над ними всех: монарха.Британский монарх, хотя и ограничен во власти, является официальным главой государства и главой нации. Таким образом, он или она служит общественным лицом Великобритании и национальным символом и выполняет официальные и церемониальные обязанности, такие как открытие каждой сессии парламента, назначение премьер-министра и других правительственных чиновников, регулярные встречи с премьер-министром, чествование достижений британцев. граждане, представляющие Великобританию в международном сообществе и участвующие в мероприятиях и торжествах.

Законодательная власть

Давайте теперь обратим наше внимание на три ветви британского правительства. Сначала поговорим о законодательной ветви власти. Парламент — британский законодательный орган. Он состоит из двух палат — Палаты лордов и Палаты общин. Он выполняет четыре основных обязанности: принимает законы, утверждает налоги и государственные бюджеты, проверяет и исследует государственную администрацию и обсуждает текущие вопросы.

Палата общин, нижняя палата парламента, состоит из примерно 650 членов парламента (депутатов), которые избираются британскими гражданами.Эти депутаты принимают законы, контролируют государственные финансы и пристально следят за государственной администрацией. Палата лордов, верхняя палата парламента, состоит из более чем 700 лордов. Некоторые из них епископы и архиепископы; другие — потомственные сверстники, чьи места переходили из поколения в поколение; а третьи — коллеги, назначенные монархом за их специальные знания в областях, полезных для правительства. Палата лордов участвует в законотворческом процессе, проверяет государственное управление и независимо исследует вопросы, представляющие общественный интерес.

Исполнительная власть

Исполнительная власть британского правительства широко известна как Правительство Его / Ее Величества (HMG) . Он состоит из примерно сотни министров, которые исполняют законы, принятые парламентом, и ежедневно управляют правительством и страной.

Большинство этих министров также являются членами партии большинства в Палате общин. Их возглавляет премьер-министр , который является лидером партии большинства и назначается монархом для формирования и руководства новым правительством после выборов.

Премьер-министр принимает на себя ответственность за все решения и политику британского правительства. Он или она назначает других государственных служащих; организует и контролирует государственные департаменты и агентства; действует как связующее звено с монархом; участвует в Палате общин; и представляет Соединенное Королевство на международном уровне.

Премьер-министру помогает его или ее Кабинет , комитет, который анализирует проблемы, принимает решения и устанавливает политику правительства.Министры кабинета, назначаемые премьер-министром, также являются руководителями различных государственных ведомств.

Судебная власть

Наконец, судебная власть обеспечивает соблюдение законов, принятых парламентом и ежедневно выполняемых Правительством Его / Ее Величества. Закон о конституционной реформе 2005 года внес серьезные изменения в эту ветвь власти, сделав ее большей частью независимой от двух других ветвей власти.

Лорд главный судья наблюдает за обучением и работой судей и общается с парламентом по судебным вопросам.Ему помогает Судебный исполнительный совет. Кроме того, Комиссия по назначению судей отвечает за рекомендацию потенциальных судей министру юстиции, который, в свою очередь, представляет их на утверждение премьер-министру или монарху.

Британская судебная система чрезвычайно сложна и состоит из множества судов, магистратов и трибуналов для рассмотрения дел разных типов и уровней. Однако на вершине судебной власти находится Верховный суд , который начал свою деятельность в качестве высшей апелляционной инстанции в 2009 году.Верховный суд, который берет на себя роль, которая когда-то принадлежала Палате лордов, заслушивает апелляции и принимает окончательные решения по наиболее важным и резонансным уголовным и гражданским делам.

Итоги урока

Давайте рассмотрим. Великобритания — это парламентская демократия , в которой граждане избирают законодательный орган, называемый парламентом, для представления их интересов и исполнения их воли. Это также конституционная монархия , в которой монарх является главой государства и главой нации, но имеет ограниченные полномочия и должен работать совместно с парламентом.Монарх служит общественным лицом Великобритании и национальной иконой, а также выполняет официальные и церемониальные обязанности.

У британского правительства три ветви. Законодательная власть состоит из двух палат: Парламента , Палаты лордов и Палаты общин. Парламент выполняет четыре основные обязанности: принимает законы, утверждает налоги и государственные бюджеты, проверяет и исследует государственную администрацию и обсуждает текущие вопросы. Исполнительная власть широко известна как Правительство Его / Ее Величества (HMG) .Он возглавляется премьер-министром и кабинетом и состоит из примерно сотни министров, которые исполняют законы, принятые парламентом, и управляют правительством и страной изо дня в день.

Судебная власть обеспечивает соблюдение закона. Его возглавляет лорд-главный судья при содействии Исполнительного судебного совета и Комиссии по назначению судей и состоит из сложной сети судов, магистратов и трибуналов с Верховным судом , стоящим наверху как верховный судья. высшая апелляционная инстанция.

Результаты обучения

По окончании этого урока вы можете продемонстрировать свою готовность:

• Назовите тип правительства, которым управляет Великобритания
• Интерпретация роли британского монарха в политике
• Укажите две палаты законодательной ветви власти Великобритании
• Объясните состав исполнительной власти Соединенного Королевства
• Обсудить роль и организацию судебной власти Великобритании

Как работает британская система голосования?

У.Первые декабрьские выборы К. почти за столетие, вероятно, решат, выйдет ли пятая по величине экономика мира из Европейского Союза в следующем месяце или двинется в сторону другого референдума в ЕС.

Премьер-министр Борис Джонсон попытался квалифицировать голосование в четверг как «выборы Брексита», пообещав выполнить свою так называемую «готовую к печати» сделку о разводе и вывести страну из ЕС к 31 января.

In Напротив, лидер оппозиции Джереми Корбин заявил, что в случае избрания его левая Лейбористская партия проведет еще один референдум в ЕС в течение шести месяцев.Это голосование предложит Великобритании выбор между «заслуживающим доверия» пересмотренным соглашением об отпуске — включая таможенный союз и тесные отношения единого рынка с ЕС — или вариантом остаться.

Правоцентристское консервативное правительство Джонсона лидирует в последних опросах общественного мнения: до выборов остается всего один день. Но после опровергающих прогнозов результатов 2017 года многие будут опасаться голосования, которое окажется намного ближе, чем ожидалось.

CNBC рассмотрит все, что вам нужно знать о британской системе голосования.

Как устроена британская система голосования?

На всеобщих выборах Великобритания делится на 650 местных территорий, называемых парламентскими округами, каждая из которых представлена ​​одним членом парламента (депутатом) в Палате общин.

Все граждане Великобритании, Ирландии или соответствующих критериям Содружества, проживающие в стране и достигшие 18 лет и старше на 12 декабря, смогут голосовать. Британцы, проживающие за границей, которые были зарегистрированы для голосования в Великобритании за последние 15 лет, также смогут проголосовать.

Согласно последним данным Управления национальной статистики, общее количество зарегистрированных избирателей Великобритании на конец декабря 2018 года составляло около 46 миллионов человек.

Премьер-министр Великобритании и лидер консерваторов Борис Джонсон прибывает, чтобы выступить на всеобщем предвыборном митинге 9 декабря 2019 года в Кведжели, недалеко от Глостера, Англия. Великобритания пойдет на всеобщие выборы 12 декабря.

Бен Стэнсолл | Новости Getty Images | Getty Images

Избирательные участки открыты с 7:00.м. и 22:00 В четверг по лондонскому времени, но некоторые, возможно, уже проголосовали заранее по почте.

Всеобщие выборы в Великобритании проходят по принципу «первый прошедший». Это означает, что политический кандидат, набравший наибольшее количество голосов в каждом округе, получит место в парламенте.

Что за сообщение первым?

Сторонники принципа «первопроходца» утверждают, что это простой и знакомый процесс, который обычно обеспечивает однопартийное правительство. Это позволяет избранной партии сформировать исполнительную власть и реализовать свои планы в течение следующих пяти лет.

Однако эта система голосования не обходится без критики. Это потому, что в большинстве округов большинство британцев обычно голосуют против победившего кандидата, а не за него.

Фактически, из 21 всеобщих выборов, проведенных в период с 1935 по 2017 год, большинство избирателей проголосовало за партии, сформировавшие правительство, только в двух отдельных случаях, по данным Общества избирательной реформы.

Некоторые политические партии Великобритании также утверждают, что система не позволяет им получить справедливое представительство в парламенте.

Когда мы узнаем результат?

Экзит-пол, публикуемый после закрытия опроса в 22:00. Четверг обычно дает надежное представление о том, как прошли выборы.

В 2017 году этот опрос правильно назвал, что Консервативная партия Терезы Мэй не дотянула до ожидаемого парламентского большинства.

Лидер лейбористов Джереми Корбин произносит речь во время посещения библиотеки Нельсона на Рыночной площади 10 декабря 2019 года в Нельсоне, Англия. Г-н Корбин обратится к лейбористам на Северо-Западе в рамках своего последнего предвыборного тура перед днем ​​голосования.

Энтони Девлин | Новости Getty Images | Getty Images

Большинство округов начинают подсчет голосов сразу после 22:00, а местные районы должны объявить своих победителей рано утром в пятницу.

Все результаты должны быть объявлены до конца пятницы.

Что будет дальше?

Четкого опроса на выходе в 22:00 с последующим представлением официальных результатов избирательного округа может быть достаточно, чтобы побудить лидеров оппозиционных партий уступить место победителю — или же победитель может объявить о своей победе.

Однако, если результат слишком близок к объявлению, партии, скорее всего, будут ждать, пока почти все бюллетени не будут подсчитаны.

Что, если снова будет подвешенный парламент?

Если ни одна партия не может обеспечить парламентское большинство, результат известен как подвешенный парламент.

В Великобритании партия должна получить не менее 326 мест из 650 в Палате общин, чтобы сформировать парламентское большинство. На практике порог победы несколько ниже, поскольку депутаты от партии Шинн Фейн из Северной Ирландии не посещают парламент.

Если, как в 2017 году, в результате выборов будет сформирован еще один «подвешенный» парламент, партии могут попытаться сформировать альянс друг с другом, чтобы помочь им получить голоса в парламенте.

Рождественская елка и дверной венок на Даунинг-стрит, 10.

Динендра Хариа | Barcroft Media | Getty Images

Как действующий президент, лидер Консервативной партии Борис Джонсон получит первую попытку сформировать руководство. Он может решить провести переговоры с другой партией или партиями для создания коалиции — например, в 2010 году, когда консерваторы вошли в правительство вместе с либерал-демократами.

Или он может пойти по стопам своего предшественника и попытаться заключить соглашение о доверии и поставках. Мэй вернулся на Даунинг-стрит в июне 2017 года после заключения такого рода сделки с Демократической юнионистской партией Северной Ирландии (DUP).

Или Джонсон может выбрать уход в отставку, как правило, после неудачной попытки создать коалицию и рекомендовать лидеру крупнейшей оппозиционной партии быть приглашенным для формирования правительства.

Как это обычно бывает с партиями, все еще находящимися в режиме кампании, все они заявили, что не будут готовы работать вместе, чтобы сформировать правительство.

Три ветви власти

Согласно доктрине разделения властей, управление государством традиционно делится на три ветви, каждая с отдельными и независимыми полномочиями и обязанностями: исполнительная, законодательная и судебная. Распределение власти таким образом направлено на то, чтобы не допустить, чтобы какая-либо одна ветвь или какое-либо лицо было верховным, и для введения «сдержек и противовесов», с помощью которых одна ветвь может ограничивать другую. Согласно строгой интерпретации разделения властей, ни одна из трех ветвей не может осуществлять власть другой, и любое лицо не должно быть членом более чем одной из ветвей.

На практике, однако, многие страны не стремятся к строгому разделению властей, а выбирают компромисс, когда некоторые функции разделяются между государственными институтами. Так обстоит дело в Соединенном Королевстве.

Для Великобритании в целом исполнительная власть состоит из короны и правительства Великобритании, в том числе премьер-министра и кабинета министров. Исполнительная власть формулирует и реализует политику. Законодательный орган, парламент Великобритании, состоит из короны, палаты общин и палаты лордов.Судебная власть состоит из судей и других должностных лиц судов и трибуналов трех юрисдикций Великобритании, находящихся под надзором Верховного суда. Назначения старших судей производятся короной.

Разделение исполнительной и законодательной властей

В Великобритании и других юрисдикциях общего права исполнительная и законодательная власти тесно связаны. Премьер-министр Великобритании и большинство его или ее министров являются членами Палаты общин (премьер-министр обычно одновременно является главой исполнительной власти и лидером партии большинства в законодательном органе).Кроме того, Парламент может делегировать Правительству законодательные полномочия через полномочия принимать подзаконные акты.

Хотя в британской системе общего права законодательная власть и исполнительная власть не разделены строго, присутствие исполнительной власти в законодательном органе подлежит тщательной проверке: министры регулярно появляются перед ними и обязаны отвечать на вопросы членов парламента.

Разделение законодательной и судебной властей

В делах, рассматриваемых в судах, судьи должны толковать законодательство в соответствии с намерениями парламента.Судьи могут влиять на то, как они интерпретируют и применяют законодательство, но они не могут оспаривать действительность парламентского акта, если только он не противоречит европейскому праву. Они могут объявить парламентский акт несовместимым с Европейской конвенцией о правах человека, но не могут отменить его по этой причине. Однако старшие судьи недавно высказали предположение, что суверенитет парламента может быть ограничен и что они не могут быть обязаны применять парламентский акт, который нарушает основополагающий конституционный принцип, такой как верховенство закона.

Хотя судьи несут ответственность за развитие общего права, Парламент может принимать законы, отменяющие или изменяющие общее право, тем самым отменяя закон, изданный судьей.

Судьи высших судов имеют пожизненный срок, что обеспечивает их независимость. Чтобы отстранить судью Высокого суда от должности, необходимо решение обеих палат парламента, тогда как судьи более низких уровней могут быть отстранены от должности только после дисциплинарного производства. Судьям запрещается баллотироваться на выборах в парламент.

Статья 9 Билля о правах 1688 устанавливает принцип парламентской привилегии, позволяющий членам парламента полную свободу слова и дебатов без угрозы судебного преследования (например, за клевету). С другой стороны, существует конвенция, согласно которой члены парламента не будут критиковать судебные решения, а правило «sub judice» (на основании судебного решения) запрещает парламентское вмешательство в дела, рассматриваемые в настоящее время в судах.

Разделение исполнительной и судебной властей

Судебная власть осуществляет надзор за исполнительной властью, следя за тем, чтобы исполнительная власть действовала в рамках своих полномочий.Это включает обеспечение того, чтобы исполнительная власть действовала только там, где у нее есть полномочия, и чтобы она осуществляла свои полномочия в соответствии с законом. Эта судебная проверка распространяется на проверку того, что любые законодательные акты, принимаемые исполнительной властью (то есть разработка подзаконных актов), находятся в пределах полномочий, делегированных Парламентом. Таким образом, суды могут подвергать сомнению законность действий государственных органов, в том числе правительственных министров, и это делается с помощью процедуры, известной как судебный надзор.Эта роль судебной власти подчеркивает, почему для судей так важно быть независимыми от влияния исполнительной власти.

Закон о конституционной реформе 2005 г.

В 2005 году были предприняты важные шаги по созданию большего разделения между судебной, исполнительной и законодательной властями.

До 2005 года должность лорда-канцлера пересекала институты государства, играя роль в судебной, исполнительной и законодательной власти. Лорд-канцлер был главой судебной власти и отвечал за назначение судей, был членом Кабинета министров и спикером Палаты лордов.Это считалось проблематичным в контексте доктрины разделения властей.

Это было среди проблем, которые привели к принятию Закона о конституционной реформе 2005 года. Закон внес значительные изменения в отношения между судебной, исполнительной и законодательной властями, в том числе:

• возлагает на министров правительства обязанность поддерживать независимость судебной власти, запрещая им пытаться влиять на судебные решения через какой-либо особый доступ к судьям;
• реформа должности лорда-канцлера, передача судебных функций должности президенту судов Англии и Уэльса — новый титул, присвоенный лорду-главному судье, который теперь отвечает за обучение, руководство и развертывание судей и представление взглядов судебных органов Англии и Уэльса в парламенте и министрах;
• учреждение независимого Верховного суда, отдельного от Палаты лордов, со своей собственной независимой системой назначений, персоналом, бюджетом и зданием;
• создание независимой комиссии по назначению судей, ответственной за отбор кандидатов для вынесения рекомендаций о назначении на должность судьи министру юстиции.Комиссия по назначениям судей следит за тем, чтобы личные заслуги оставались единственным критерием для назначения, а система назначений была современной, открытой и прозрачной.

В то же время было также решено, что лорд-канцлер больше не будет выступать в качестве спикера в Палате лордов, и поэтому Палата лордов теперь выбирает своего спикера.

Ветви правительства в Уэльсе

Несмотря на то, что общественность знакома с исполнительной властью, которая тесно связана с законодательной властью (правительством Великобритании и парламентом Великобритании), создание Национальной ассамблеи Уэльса в 1999 году как единого органа, включающего исполнительную и (ограниченную) законодательную власть, было другим и привело к значительная путаница.В первые годы передачи полномочий многие изо всех сил пытались провести различие между теми, кто осуществлял власть (кабинет министров, назначенный первым министром в качестве лидера основной политической партии в Национальной ассамблее), и самой Национальной ассамблеей как институтом.

Хотя система делегирования полномочий от Национального собрания первому министру и от первого министра к другим министрам и персоналу была введена в действие, отражая традиционное разделение между исполнительной и законодательной властью, на практике эту систему оказалось трудно понять и использовать. .

Создание отдельного валлийского правительства и Национального собрания Уэльса (ныне известного как Сенедд Симру) посредством Закона о правительстве Уэльса 2006 г. (GoWA 2006) означало, что формально была введена более традиционная и знакомая система. Как и в случае с Шотландией и Северной Ирландией (и во многих других странах по всему миру), в настоящее время Уэльсом управляют два законодательных собрания и два исполнительных органа. Несмотря на передачу власти, Парламент Великобритании по-прежнему может принимать законы по любому вопросу, касающемуся Уэльса, в то время как компетенция Сенедда Симру определяется разделом 108A и приложениями 7A и 7B к GoWA 2006.Однако парламент Великобритании обычно не принимает законы для Уэльса по вопросам, входящим в компетенцию Сенедда Симру, если Сенедд не дал на это согласия. Разделение исполнительных функций между министрами Великобритании и Уэльса также основывается на законодательной компетенции Сенедда, но не всегда в точности соответствует ей.

В Уэльсе (а также в Шотландии и Северной Ирландии) отношения между судебной властью и законодательной властью отличаются от отношений между судебной властью и парламентом Великобритании.Суды (в соответствии с положениями, принятыми парламентом) могут отменить акты Senedd, если они выходят за рамки переданной компетенции или несовместимы с европейским законодательством или Европейской конвенцией о правах, изложенных в Законе о правах человека 1998 года. В отличие от Шотландии и Северной Ирландии и, вероятно, Уникально то, что в Уэльсе есть два законодательных органа, принимающих разные законы в одной и той же юрисдикции (Англия и Уэльс), и, следовательно, одна судебная власть. Таким образом, эта единая судебная система интерпретирует и применяет законы, принятые для Уэльса как парламентом Великобритании, так и Сенеддом Симру.

Инфографика: Что нужно знать о выборах в Великобритании | Новости выборов

Британцы отправятся на избирательные участки 12 декабря на внеочередные всеобщие выборы, призванные вывести Великобританию из тупика, связанного с Брекситом.

Лондон, Соединенное Королевство — 12 декабря британцы придут на избирательные участки для участия в внеочередных всеобщих выборах, призванных вывести страну из тупика Брексита.

Ожидается, что в результате голосования будет определено, как Соединенное Королевство окончательно выйдет из Европейского Союза почти через три с половиной года после референдума в ЕС.

Консервативная партия премьер-министра Бориса Джонсона и основная оппозиционная Лейбористская партия Джереми Корбина представили радикально разные предложения по выходу из многомесячного политического тупика по этому вопросу.

Электорат, также глубоко разделенный по поводу Брексита, теперь скажет свое слово в опросе, названном «самым важным» для поколения.

Ключевые проблемы

Brexit, вялость экономики, слабое здравоохранение и социальная помощь, разворачивающийся климатический кризис, а также закон и порядок — вот основные проблемы, вызывающие озабоченность у избирателей.

Как проходит голосование

Избиратели в 650 избирательных округах по всей Великобритании будут избирать членов парламента в нижнюю палату, Палату общин, по системе «первым прошел по почте». Для победы кандидатам необходимо набрать больше голосов, чем любому из их конкурентов.

Партия должна получить 326 мест, чтобы получить большинство в Палате общин, и ее попросит сформировать правительство монарх, королева Елизавета II. Члены верхней палаты парламента, Палаты лордов, назначаются некоторыми основными партиями, а не избираются.

Структура правительства

Правительство традиционно формируется партией, которая получает большинство мест в Палате общин. Правительство возглавляет премьер-министр, который выбирает кабинет из высших должностных лиц.

В случае, если ни одна партия не набирает абсолютного большинства, существует подвешенный парламент. В этой ситуации партия с наибольшим количеством мест может попытаться возглавить правительство меньшинства, заручиться поддержкой более мелких партий для «соглашения о доверии и поставках» или попытаться создать формальную коалицию.

Кандидаты

Как лидеры двух основных партий, Джонсон и Корбин являются двумя претендентами на высший политический пост Великобритании.

Джо Суинсон, лидер либерал-демократов, и Никола Стерджен, лидер Шотландской национальной партии, также могут иметь большое влияние на исход выборов, в зависимости от того, как обстоят дела с их соответствующими партиями.

Выборы Брексита

Джонсон пообещал «завершить Брексит» к концу января, если его Консервативная партия наберет большинство.

Однако, даже если Парламент примет существующее соглашение о выходе к этому сроку, потенциально изнурительные переговоры по Великобритании и будущим отношениям с ЕС начнутся, когда вступит в силу переходный период.

Джонсон говорит, что этот период не будет продлен после конца 2020 года, когда он в настоящее время должен закончиться, но есть широко распространенные сомнения в том, можно ли заключить торговую сделку до этого. Переходный период может быть продлен до двух лет, если Великобритания и ЕС согласны.

Если победит лейборист, он попросит ЕС еще раз продлить Brexit, чтобы дать время для пересмотра текущего соглашения о выходе.

Корбин хочет более мягкого развода на основе нового таможенного союза Великобритании и ЕС и близкого выравнивания единого рынка ЕС, который затем будет вынесен на общественное голосование вместе с возможностью остаться в блоке в течение шести месяцев.

Коронавирус (COVID-19): международные поездки и управляемая изоляция (карантин)